【正文】 以深化改革、完善機(jī)制為切入點(diǎn)，加強(qiáng)行業(yè)職務(wù)犯罪預(yù)防工作，主動(dòng)了解各行業(yè)部門開展自查自糾情況，推動(dòng)行政執(zhí)法資料移送檢察機(jī)關(guān)備案制度的落實(shí)；建立完善行賄行為檔案查詢系統(tǒng)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域行賄人資料庫(kù)建設(shè)，對(duì)在專項(xiàng)工作中受查處的行賄人及時(shí)入庫(kù)，豐富行賄人資料庫(kù)內(nèi)容。對(duì)2003年以來我院先后立案查處及提起公訴的各類商業(yè)賄賂犯罪案件進(jìn)行梳理、分析和總結(jié)，先行掌握當(dāng)前商業(yè)賄賂犯罪案件的基本特點(diǎn)和規(guī)律，并相應(yīng)提出初步對(duì)策，為下步工作的深入開展提供理論指導(dǎo)和實(shí)證支持。（六）加強(qiáng)對(duì)商業(yè)賄賂犯罪現(xiàn)象的研究，掌握當(dāng)前商業(yè)賄賂犯罪的基本特點(diǎn)、規(guī)律，解決懲治商業(yè)賄賂司法實(shí)踐中遇到的司法難題，為黨委政府鏟除商業(yè)賄賂滋生的土壤和條件發(fā)揮參謀作用。中共XX區(qū)XXXXXX局黨組2006年6月7日第五篇：檢察院治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施意見檢察院治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施意見檢察院治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施意見20071216 23:31:45第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)檢察院治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施意見檢察院治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施意見(2)檢察院治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施意見 市區(qū)人民檢察院治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施意見為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)府和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的決策部署，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)查辦和預(yù)防商業(yè)賄賂犯罪的職能作用，依據(jù)《2006年市區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工》精神，結(jié)合我院實(shí)際，特制定本實(shí)施意見。通過自查自糾，找準(zhǔn)監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，并采取有效措施加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)管工作。組長(zhǎng)：XXX副組長(zhǎng)：XXX成員：XXX、XXX、XXX（兼聯(lián)絡(luò)員）二、廣泛開展宣傳教育認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、市委、區(qū)委和市局關(guān)于治理商業(yè)賄賂的精神，深刻認(rèn)識(shí)治理商業(yè)賄賂對(duì)上海增強(qiáng)城市國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和打造現(xiàn)代交通商務(wù)區(qū)的重要意義，增強(qiáng)治理商業(yè)賄賂的責(zé)任感和緊迫感。重點(diǎn)檢查驗(yàn)收階段（10月16日—12月15日）局治理商業(yè)賄賂專相工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)重點(diǎn)核查本實(shí)施意見的落實(shí)情況，要深入檢查，不掩蓋事實(shí)。動(dòng)員群眾反映和舉報(bào)商業(yè)賄賂問題，拓寬案源渠道。第三階段：整改提高階段（2006年12月―2007年1月）各單位針對(duì)自查出的問題，認(rèn)真分析監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和制度上的漏洞，研究提出整改措施，上報(bào)有關(guān)自查情況、整改措施和整改效果等方面的書面綜合報(bào)告。要與當(dāng)前正在進(jìn)行的黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動(dòng)相結(jié)合，加強(qiáng)法律法規(guī)、紀(jì)律和職業(yè)道德教育，開展反商業(yè)賄賂專題廉政談話，簽定廉政承諾書，積極運(yùn)用典型案例進(jìn)行法制宣傳和警示教育，筑牢思想道德防線，增強(qiáng)自覺抵制商業(yè)賄賂的意識(shí)。（二）在購(gòu)買各種生產(chǎn)設(shè)備、原材料和物資時(shí)發(fā)生的商業(yè)賄賂行為；未按招投標(biāo)程序指定使用關(guān)聯(lián)企業(yè)生產(chǎn)或提供的產(chǎn)品。要區(qū)分正常商業(yè)交往與不正當(dāng)交易的界限，違紀(jì)違規(guī)行為與違法犯罪的界限。中共三亞市委辦公室 三亞市人民政府辦公室 2006年4月28日第二篇：關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施意見關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施意見開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，是黨和國(guó)家深入推進(jìn)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、快速發(fā)展的重大決策。各區(qū)鎮(zhèn)、各部門的專項(xiàng)治理工作要建立嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和有效的工作機(jī)制。三亞工商行政管理局：制定工商系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作方案，組織指導(dǎo)和督促本系統(tǒng)進(jìn)行自查自糾；建立健全投訴舉報(bào)制度，調(diào)查掌握商業(yè)賄賂有關(guān)情況；對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施有效監(jiān)管，嚴(yán)肅查處或協(xié)助執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門查處商業(yè)賄賂案件；協(xié)助各行業(yè)建立行業(yè)自律組織，進(jìn)行自我管理，研究制定防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制。市規(guī)劃局：制定規(guī)劃部門治理商業(yè)賄賂工作方案，組織指導(dǎo)和督促本部門進(jìn)行自查自糾；加強(qiáng)建設(shè)規(guī)劃督察，查處違反建設(shè)規(guī)劃行為；協(xié)助執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門查處商業(yè)賄賂案件；研究制定防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制。市人大常委會(huì)法工委、市法制辦：負(fù)責(zé)有關(guān)反商業(yè)賄賂相關(guān)政策的清理、修訂和制定、完善。推進(jìn)旅游市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制的建立與完善，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)管理體制改革，清理規(guī)范社團(tuán)、行業(yè)組織和社會(huì)中介組織，推動(dòng)行業(yè)組織通過制定行規(guī)、行約以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)等會(huì)員行為進(jìn)行約束。國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)要帶頭自覺遵守相關(guān)法律法規(guī)，自覺抵制商業(yè)賄賂。要建立健全反商業(yè)賄賂的相關(guān)制度。動(dòng)員群眾反映和舉報(bào)商業(yè)賄賂問題，鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部人員和同類企業(yè)舉報(bào)投訴。（二）依紀(jì)依法，堅(jiān)決查處商業(yè)賄賂案件。各區(qū)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要針對(duì)商業(yè)賄賂問題進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，認(rèn)真聽取和吸納社會(huì)各界對(duì)有關(guān)商業(yè)賄賂問題的突出反映，針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的不正當(dāng)交易問題，認(rèn)真查找監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，研究制定整改措施，加強(qiáng)督促和指導(dǎo)，落實(shí)整改責(zé)任，確保各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處。從2006年4月起至2006年8月，各區(qū)鎮(zhèn)、各部門要組織本地區(qū)、本行業(yè)各企事業(yè)單位，對(duì)不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾。（三）明確工作重點(diǎn)，解決突出問題。要通過開展專項(xiàng)治理，堅(jiān)決遏制商業(yè)賄賂蔓延的勢(shì)頭，使市場(chǎng)秩序逐步規(guī)范。然而，由于與之相配套的某些規(guī)章制度的建立相對(duì)滯后，一些權(quán)力關(guān)系沒有及時(shí)理順等原因，客觀上給某些不法分子和投機(jī)者提供了可乘之機(jī)，導(dǎo)致市場(chǎng)交易活動(dòng)中的商業(yè)賄賂在我市一些行業(yè)、領(lǐng)域和單位不同程度地顯現(xiàn)出來，造成了較壞的影響，已成為制約我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的一個(gè)突出問題。商業(yè)賄賂違背社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則，破壞平等、開放的市場(chǎng)交易秩序，妨礙效能競(jìng)爭(zhēng)手段和市場(chǎng)配置資源作用的發(fā)揮，造成國(guó)家稅收流失和公有財(cái)產(chǎn)受損，也為假冒偽劣商品的流通開了方便之門，加重了消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)，損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。同時(shí)，深化改革、完善機(jī)制，建立健全相關(guān)的制度體系，鏟除商業(yè)賄賂滋生的土壤和條件。要著力解決公益性強(qiáng)、與人民群眾切身利益密切相關(guān)、嚴(yán)重破壞市場(chǎng)秩序的問題，重點(diǎn)治理工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷、政府采購(gòu)、金融、旅游市場(chǎng)和資源開發(fā)以及經(jīng)銷等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為。重點(diǎn)摸清不正當(dāng)交易行為的底數(shù)，掌握所涉及的單位、人員等基本情況。要將自查情況、整改措施和整改效果于2006年9月1日前書面報(bào)市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組。要排除干擾、克服困難，突出查辦大案要案，對(duì)性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、涉案范圍廣、影響面大的商業(yè)賄賂案件和涉及國(guó)家公務(wù)員在商業(yè)活動(dòng)中收受賄賂的行為，要依法依紀(jì)從嚴(yán)懲處。注意保護(hù)投訴舉報(bào)人，對(duì)投訴舉報(bào)商業(yè)賄賂有功人員要予以獎(jiǎng)勵(lì)。認(rèn)真執(zhí)行《刑法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等有關(guān)法律法規(guī)，充分發(fā)揮法律維護(hù)市場(chǎng)秩序、規(guī)范交易活動(dòng)的作用。要不斷深化體制改革，從源頭上防治商業(yè)賄賂。四、建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任分工治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。市中級(jí)人民法院：及時(shí)審判有關(guān)商業(yè)賄賂違法犯罪案件。市建設(shè)局：制定建設(shè)部門治理商業(yè)賄賂工作方案，組織指導(dǎo)和督促本部門進(jìn)行自查自糾；進(jìn)一步監(jiān)督建筑活動(dòng)，規(guī)范建筑市場(chǎng)；協(xié)助執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門查處商業(yè)賄賂案件；研究制定防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制。三亞食品藥品監(jiān)督管理局：制定食品藥品監(jiān)督部門治理商業(yè)賄賂工作方案，組織指導(dǎo)和監(jiān)督本部門進(jìn)行自查自糾；規(guī)范藥品經(jīng)營(yíng)秩序；加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)有關(guān)人員的資