【正文】 土地利用計(jì)劃包括農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)、耕地保有量計(jì)劃指標(biāo)和土地開發(fā)整理計(jì)劃指標(biāo)等。土地利用區(qū)分為基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、一般農(nóng)田區(qū)、林業(yè)用地區(qū)、牧業(yè)用地區(qū)、城市建設(shè)用地區(qū)、村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)、獨(dú)立工礦用地區(qū)、自然與人文景觀保護(hù)區(qū)、土地開墾區(qū)、禁止開墾區(qū)、土地整理區(qū)等。第八條 依法改變土地所有權(quán)、使用權(quán)的，依法轉(zhuǎn)讓地上建筑物、構(gòu)筑物等附著物權(quán)屬導(dǎo)致土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的，依法改變土地用途的，必須自改變之日起三十日內(nèi)向土地所在地的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門提出申請，由原土地登記機(jī)關(guān)依法進(jìn)行土地變更登記，更換土地證書。第四條 嚴(yán)格實(shí)行土地用途管制制度。第五篇：山西省實(shí)施《中華人民共和國土地管理法》辦法山西省實(shí)施《中華人民共和國土地管理法》辦法第一章 總 則第一條 為實(shí)施《中華人民共和國土地管理法》（以下簡稱《土地管理法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。非法批準(zhǔn)占用土地的，或者擅自辦理用地手續(xù)或者確權(quán)發(fā)證的，批準(zhǔn)行為無效，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，給予行政處分。第五十一條 根據(jù)土地管理執(zhí)法工作需要，自治區(qū)土地行政主管部門可以建立特邀土地監(jiān)察專員制度。第四十六條 自治區(qū)實(shí)行國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格申報(bào)制度。(二)以劃撥方式取得的國有土地使用權(quán)未辦理有償使用手續(xù)的。第四十三條 國有土地使用權(quán)交易有下列情形之一的，必須經(jīng)旗縣級(jí)以上土地行政主管部門審核同意。(二)進(jìn)行土地價(jià)格評(píng)估。使用農(nóng)民集體所有土地的，應(yīng)當(dāng)與土地所屬的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)簽訂臨時(shí)使用土地合同。第三十六條 農(nóng)牧民建住宅使用土地的，應(yīng)當(dāng)向戶口所在地的嘎查村民委員會(huì)以書面形式提出申請，經(jīng)嘎查村民委員會(huì)討論通過，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審查，報(bào)土地所在地旗縣以上人民政府批準(zhǔn)。但是土地補(bǔ)償費(fèi)和安臵補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。征收其他耕地的，土地補(bǔ)償費(fèi)為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至八倍。超過1公頃(含1公頃)，不足3公頃的用地，由盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征地報(bào)批時(shí)，由土地所在地旗縣級(jí)以上土地行政主管部門擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案和征收土地方案，經(jīng)同級(jí)人民政府和上一級(jí)土地行政主管部門審核后，分批報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。以上坡地和破壞生態(tài)環(huán)境開墾、圍墾的土地，以及嚴(yán)重沙化的耕地，有計(jì)劃有步驟地退耕還林、還草、還湖(河)、還濕地。20公頃(含20公頃)以上100公頃(不含100公頃)以下的，由盟行政公署或者設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)。公益林林地、天然林林地保護(hù)區(qū)以旗縣為單位進(jìn)行劃區(qū)定界，由旗縣級(jí)土地行政主管部門會(huì)同業(yè)行政主管部門組織實(shí)施。依法應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)的，由自治區(qū)土地行政主管部門組織征收。上一級(jí)土地利用總體規(guī)劃修改后，下一級(jí)土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)予以修改的，由上一級(jí)人民政府通知下一級(jí)人民政府修改，并報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案。在城市、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)符合城市和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃。土地利用區(qū)分為基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本草牧場保護(hù)區(qū)、天然林保護(hù)區(qū)、一般農(nóng)田區(qū)、林業(yè)用地區(qū)、畜牧業(yè)用地區(qū)、城市建設(shè)用地區(qū)、村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)、獨(dú)立工礦用地區(qū)、水域、自然與人文景觀保護(hù)區(qū)、土地開墾區(qū)、禁止開墾區(qū)、土地整理區(qū)和退耕區(qū)等。(三)土地利用分區(qū)。(三)申請人在申請登記時(shí)隱瞞事實(shí)，偽造證明文件或者采取其他非法手段騙取登記的。未利用的國有土地和依法收回的國有土地，由旗縣級(jí)以上人民政府登記造冊。盟、設(shè)區(qū)的市、旗縣級(jí)土地行政主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)土地的管理和監(jiān)督工作?！臼掌凇康谒钠簝?nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國土地管理法》辦法(2012年修正)內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國土地管理法》辦法(2000年10月15日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過根據(jù)2010年9月17日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定(二)》第一次修正根據(jù)2012年3月31日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定(五)》第二次修正)第一章 總則第二章 土地的所有權(quán)和使用權(quán)第三章 土地利用總體規(guī)劃第四章 耕地、草原、林地保護(hù)第五章 建設(shè)用地第六章 國有土地有償使用第七章 監(jiān)督檢查第八章 法律責(zé)任第九章 附則第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)土地管理，保護(hù)、開發(fā)和合理利用土地資源，切實(shí)保護(hù)耕地、草原、林地，實(shí)行土地資源與資產(chǎn)并重管理，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》(以下簡稱土地管理法)和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。第七章附則第四十一條本辦法有關(guān)罰款的具體規(guī)定由自治區(qū)人民政府另行制定。也可以調(diào)整土地來解決。第三十三條青苗按當(dāng)年作物的畝產(chǎn)值補(bǔ)償；住宅按當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償；水井、管道、電纜、棚圈、圍欄及其他設(shè)施，按照實(shí)際損失合理補(bǔ)償。第二十六條回原籍定居的港、澳、臺(tái)灣同胞和歸國華僑符合申請宅基地條件的，報(bào)經(jīng)旗縣（市）人民政府批準(zhǔn)，按當(dāng)?shù)刈≌瑯?biāo)準(zhǔn)優(yōu)先安排。第二十一條蘇木、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、嘎查（村）公共設(shè)施、公益事業(yè)和企業(yè)（含私營企業(yè)）建設(shè)用地，經(jīng)蘇木、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，向旗縣人民政府土地管理部門提出申請，按照本辦法第十八條規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限，報(bào)旗縣（市）以上人民政府批準(zhǔn)。第十七條臨時(shí)占地，應(yīng)依法辦理用地手續(xù)。第十三條國家建設(shè)征用集體所有的耕地，應(yīng)核減被征地單位或個(gè)人的耕地、農(nóng)業(yè)稅和定購任務(wù)。二十度以上的坡耕地，要逐步退耕種草種樹；二十度以下的坡耕地也要因地制宜，采取治理措施，控制水土流失。土地所有權(quán)和使用權(quán)的爭議，由當(dāng)事人或者所在地人民政府協(xié)商解決。蘇木、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的《土地管理法》與本辦法的實(shí)施和監(jiān)督檢查。非法批準(zhǔn)占用土地的，或者擅自辦理用地手續(xù)或者確權(quán)發(fā)證的，批準(zhǔn)行為無效，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章 監(jiān)督檢查第四十九條 土地管理監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督職責(zé)時(shí)，必須出示行政執(zhí)法證件。有償使用費(fèi)的具體使用和管理辦法，由自治區(qū)土地行政主管部門會(huì)同財(cái)政部門另行規(guī)定。臨時(shí)使用農(nóng)用地的，補(bǔ)償費(fèi)可以按照該地前三年平均年產(chǎn)值與臨時(shí)使用年限的乘積數(shù)計(jì)算；使用建設(shè)用地的，可以按照土地所在地國有土地年租金與臨時(shí)使用年限的乘積數(shù)計(jì)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不同行業(yè)的用地標(biāo)準(zhǔn)，由自治區(qū)人民政府制定。第三十二條 征用耕地以外其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安臵補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由自治區(qū)人民政府參照耕地土地補(bǔ)償費(fèi)和安臵補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)另行規(guī)定。其中為實(shí)施蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃而將該規(guī)劃確定的村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，可由自治區(qū)人民政府授權(quán)的盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)。第二十八條 具體建設(shè)項(xiàng)目用地的申請程序：（一）土地使用者應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目可行性論證時(shí)，向旗縣以上土地行政主管部門提出建設(shè)用地申請。農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整涉及農(nóng)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃確定的土地利用方向、結(jié)構(gòu)和布局，并遵守國家有關(guān)規(guī)定。第二十四條 在土地利用總體規(guī)劃確定的土地開墾區(qū)內(nèi)，開發(fā)未確定土地使用權(quán)的國有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)向土地所在地的旗縣以上土地行政主管部門提出申請，經(jīng)審查后，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)?；巨r(nóng)田保護(hù)區(qū)以蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進(jìn)行劃區(qū)定界，由旗縣級(jí)土地行政主管部門會(huì)同農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實(shí)施。第四章 耕地、草原、林地保護(hù)第二十條 各級(jí)人民政府必須嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃，嚴(yán)格控制耕地、草原和林地轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地。第十七條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將上級(jí)人民政府下達(dá)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)、耕地保有量計(jì)劃指標(biāo)和土地開發(fā)整理計(jì)劃指標(biāo)逐級(jí)分解，制定實(shí)施方案。呼和浩特市、包頭市以及國務(wù)院指定的城市的土地利用總體規(guī)劃，經(jīng)自治區(qū)人民政府審查同意后，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)；盟和設(shè)區(qū)的市及旗縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃，逐級(jí)報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。第三章 土地利用總體規(guī)劃第十條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織編制本行政區(qū)域的土地利用總體規(guī)劃。盟市所屬單位使用的國有土地的具體登記發(fā)證機(jī)關(guān)，由盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府確定。第五條 自治區(qū)人民政府土地行政主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)全區(qū)土地的管理和監(jiān)督工作。第四十二條本辦法自1989年10月1日起施行。第六章 罰則第三十七條城市、農(nóng)村、牧區(qū)居民非法占用的土地必須退還，并限期拆除或者沒收在非法占用的土地上新建的住宅和其他設(shè)施。但是，對征地后搶種的作物和搶建的附著物不予補(bǔ)償。第二十七條有下列情況之一的，不劃給宅基地：(一)結(jié)婚后單獨(dú)立戶男女一方已劃給宅基地的；(二)原有宅基地面積能夠解決子女單獨(dú)立戶的；(三)1987年1月以后出賣或者出租住房的；(四)無當(dāng)?shù)貞艨诘?。第二十二條農(nóng)村、牧區(qū)專業(yè)戶生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施建設(shè)，需要使用集體土地，由本人申請，經(jīng)嘎查(村)民委員會(huì)和蘇木、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核，按本辦法審批權(quán)限報(bào)旗縣(市)以上人民政府批準(zhǔn)。經(jīng)旗縣(市)人民政府批準(zhǔn)，交納土地補(bǔ)償費(fèi)。第十四條被征用或者劃撥土地的單位和個(gè)人，應(yīng)服從國家建設(shè)需要，不得借故阻撓。人均耕地不足三畝的蘇木、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))使用坡耕地可適當(dāng)放寬。協(xié)商不成的，由上一級(jí)人民政府裁決。第四條對執(zhí)行《土地管理法》和本辦法有顯著成績的單位和個(gè)人，給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。第二條要十分珍惜土地，合理開發(fā)、利用土地資源，切實(shí)保護(hù)耕地、林地、草原，維護(hù)土地的社會(huì)主義公有制。在國家統(tǒng)一管理土地的前提下，林業(yè)、草原、漁業(yè)、城建等有關(guān)部門，要認(rèn)真做好本部門用地的規(guī)劃、保護(hù)、建設(shè)和利用。第九條嚴(yán)禁擅自開墾草原、林地，對已經(jīng)沙化、鹽漬化和水土流失的土地，各級(jí)人民政府要采取措施限期治理。第三章 國家建設(shè)用地第十一條國家建設(shè)征用土地按以下程序辦理：(一)經(jīng)批準(zhǔn)列入國家固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的或者準(zhǔn)許建設(shè)的，并列入當(dāng)年非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地控制指標(biāo)內(nèi)的項(xiàng)目，建設(shè)單位方可向所在地的旗縣(市)以上人民政府土地管理部門申請征地：(二)由土地管理部門組織用地單位、被征地單位以及有關(guān)部門，根據(jù)統(tǒng)計(jì)年報(bào)，對擬征地面積、權(quán)屬、類別以及征地前五年平均畝產(chǎn)值、被征地單位平均每人占有耕地的數(shù)量等征地資料進(jìn)行核實(shí)；(三)由土地管理部門召集用地單位、被征地單位及有關(guān)部門依照本辦法規(guī)定，確定補(bǔ)償費(fèi)和安置方案，簽訂征地協(xié)議；(四)按本辦法的規(guī)定經(jīng)人民政府批準(zhǔn)后由土地管理部門劃撥土地；(五)銀行憑各級(jí)人民政府批準(zhǔn)征地的文件撥款；(六)建設(shè)項(xiàng)目全部竣工后，經(jīng)土地管理部門核實(shí)使用面積，辦理用地登記，發(fā)放土地使用證。擴(kuò)建、改建工程應(yīng)充分利用舊場地。第四章 農(nóng)村、牧區(qū)建設(shè)用地第二十條蘇木、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、嘎查(村)建設(shè)，應(yīng)按照因地制宜、合理布局、節(jié)約用地的原則制定規(guī)劃，報(bào)經(jīng)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。牧區(qū)居民宅基地面積，本著適用的原則，由旗縣人民政府具體規(guī)定。第三十一條征用菜地，用地單位應(yīng)繳納新菜地開發(fā)基金，按征地費(fèi)總和的15—20%計(jì)算，由地方人民政府征收，用于新菜地開發(fā)建設(shè)，不得挪用。納入預(yù)算外資金管理和使用。對無理取鬧、阻撓土地征用或者撥用的單位及個(gè)人，責(zé)令交出土地。第四條 對土地資源要堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)相協(xié)調(diào)的原則，實(shí)行嚴(yán)格的土地資源保護(hù)措施，把生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)放在首位，提高土地資源綜合利用水平。集體土地的建設(shè)用地，由旗縣人民政府登記造冊，核發(fā)《集體土地使用證》，確認(rèn)使用權(quán)。依法改變土地用途的，必須自改變之日起30日內(nèi)持批準(zhǔn)文件，向旗縣以上土地行政主管部門提出申請，報(bào)原土地登記機(jī)關(guān)依法進(jìn)行變更登記。土地利用區(qū)分為基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本草牧場保護(hù)區(qū)、天然林保護(hù)區(qū)、一般農(nóng)田區(qū)、林業(yè)用地區(qū)、畜牧業(yè)用地區(qū)、城市建設(shè)用地區(qū)、村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)、獨(dú)立工礦用地區(qū)、水域、自然與人文景觀保護(hù)區(qū)、土地開墾區(qū)、禁止開墾區(qū)、土地整理區(qū)和退耕區(qū)等。第十五條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)土地利用計(jì)劃管理，編制土地利用計(jì)劃，實(shí)行建設(shè)用地總量控制。第十九條 自治區(qū)實(shí)行土地利用計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告制度。耕地開墾費(fèi)實(shí)行專項(xiàng)資金管理，專項(xiàng)用于新耕地開墾。第二十三條 禁止任何單位和個(gè)人閑臵、荒蕪耕地。禁止圍湖（河）造田和侵占河灘地。為實(shí)施城市規(guī)劃占用土地的，由旗縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一征用土地，統(tǒng)一按項(xiàng)目供地，統(tǒng)一辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報(bào)批手續(xù)。（二）具體建設(shè)項(xiàng)目使用以批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用范圍內(nèi)的土地的，由土地所在地旗縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)自治區(qū)人民政府土地行政主管部門備案。被征土地上的住宅按照有關(guān)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償；水井、管道、電纜、棚圈、圍欄及其他設(shè)施，按照實(shí)際損失合理補(bǔ)償。收回國有土地不補(bǔ)償安臵補(bǔ)助費(fèi)和其他費(fèi)用。第三十九條 建設(shè)項(xiàng)目施工和地質(zhì)勘查需要臨時(shí)使用國有或者農(nóng)民集體所有土地的，由土地所在地旗縣以上土地行政主管部門批準(zhǔn)。劃撥土地使用權(quán)依法以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等形式交易的，按照前款規(guī)定辦理土地有償使用手續(xù)。第四十七條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定建立基準(zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)體系，實(shí)行土地價(jià)格評(píng)估與確認(rèn)制度。第五十四條 違反本辦法第二十四條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)在土地利用總體規(guī)劃確定的土地開墾區(qū)內(nèi)，開發(fā)未確定土地使用權(quán)的國有荒山、荒地、荒灘等從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的，由土地行政主管部門責(zé)令其限期辦理批準(zhǔn)手續(xù)；逾期不辦理批準(zhǔn)手續(xù)的，責(zé)令其停止開發(fā)和使用，或采取扣押生產(chǎn)設(shè)備、材料等措施及時(shí)予以制止。第三篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國土地管理法》辦法(修正)第一章總則第一條為了貫徹實(shí)施《中華人民共和國土地管理法》（以下簡稱《土地管理法》），結(jié)合自治區(qū)的實(shí)際情況，制定本辦法。依法變更土地的所有權(quán)、使用權(quán)或者改變土地用途的，必須向所在地的旗縣（市）土地管理部門申請，經(jīng)旗縣（市）以上人民政府批準(zhǔn)，更換土地證書。劃入保護(hù)區(qū)的菜田，不經(jīng)批準(zhǔn)，一律不準(zhǔn)改做他用。確需占用耕地的，按本辦法第十九條規(guī)定執(zhí)行。分期建設(shè)的項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)總體規(guī)劃分期征地，不得先征待用。第十九條各級(jí)人民政府土地管理部門承辦用地的審批時(shí)間，自收到申報(bào)之日起不得超過三十天，情況復(fù)雜的不得超過六十天。城市郊區(qū)及蘇木、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所在地居民住宅面積每戶二百五十平方米，最高不得超過三百平方米；農(nóng)區(qū)、半