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內(nèi)蒙古自治區(qū)實施中華人民共和國土地管理法辦法范文大全-免費閱讀

2025-10-13 01:21 上一頁面

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【正文】 土地利用計劃包括農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標(biāo)、耕地保有量計劃指標(biāo)和土地開發(fā)整理計劃指標(biāo)等。土地利用區(qū)分為基本農(nóng)田保護區(qū)、一般農(nóng)田區(qū)、林業(yè)用地區(qū)、牧業(yè)用地區(qū)、城市建設(shè)用地區(qū)、村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)、獨立工礦用地區(qū)、自然與人文景觀保護區(qū)、土地開墾區(qū)、禁止開墾區(qū)、土地整理區(qū)等。第八條 依法改變土地所有權(quán)、使用權(quán)的,依法轉(zhuǎn)讓地上建筑物、構(gòu)筑物等附著物權(quán)屬導(dǎo)致土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的,依法改變土地用途的,必須自改變之日起三十日內(nèi)向土地所在地的縣級以上人民政府土地行政主管部門提出申請,由原土地登記機關(guān)依法進行土地變更登記,更換土地證書。第四條 嚴格實行土地用途管制制度。第五篇:山西省實施《中華人民共和國土地管理法》辦法山西省實施《中華人民共和國土地管理法》辦法第一章 總 則第一條 為實施《中華人民共和國土地管理法》(以下簡稱《土地管理法》,結(jié)合本省實際,制定本辦法。非法批準(zhǔn)占用土地的,或者擅自辦理用地手續(xù)或者確權(quán)發(fā)證的,批準(zhǔn)行為無效,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,給予行政處分。第五十一條 根據(jù)土地管理執(zhí)法工作需要,自治區(qū)土地行政主管部門可以建立特邀土地監(jiān)察專員制度。第四十六條 自治區(qū)實行國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓價格申報制度。(二)以劃撥方式取得的國有土地使用權(quán)未辦理有償使用手續(xù)的。第四十三條 國有土地使用權(quán)交易有下列情形之一的,必須經(jīng)旗縣級以上土地行政主管部門審核同意。(二)進行土地價格評估。使用農(nóng)民集體所有土地的,應(yīng)當(dāng)與土地所屬的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會簽訂臨時使用土地合同。第三十六條 農(nóng)牧民建住宅使用土地的,應(yīng)當(dāng)向戶口所在地的嘎查村民委員會以書面形式提出申請,經(jīng)嘎查村民委員會討論通過,蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審查,報土地所在地旗縣以上人民政府批準(zhǔn)。但是土地補償費和安臵補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。征收其他耕地的,土地補償費為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至八倍。超過1公頃(含1公頃),不足3公頃的用地,由盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征地報批時,由土地所在地旗縣級以上土地行政主管部門擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案和征收土地方案,經(jīng)同級人民政府和上一級土地行政主管部門審核后,分批報有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。以上坡地和破壞生態(tài)環(huán)境開墾、圍墾的土地,以及嚴重沙化的耕地,有計劃有步驟地退耕還林、還草、還湖(河)、還濕地。20公頃(含20公頃)以上100公頃(不含100公頃)以下的,由盟行政公署或者設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)。公益林林地、天然林林地保護區(qū)以旗縣為單位進行劃區(qū)定界,由旗縣級土地行政主管部門會同業(yè)行政主管部門組織實施。依法應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院批準(zhǔn)的,由自治區(qū)土地行政主管部門組織征收。上一級土地利用總體規(guī)劃修改后,下一級土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)予以修改的,由上一級人民政府通知下一級人民政府修改,并報原批準(zhǔn)機關(guān)備案。在城市、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi),城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)符合城市和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃。土地利用區(qū)分為基本農(nóng)田保護區(qū)、基本草牧場保護區(qū)、天然林保護區(qū)、一般農(nóng)田區(qū)、林業(yè)用地區(qū)、畜牧業(yè)用地區(qū)、城市建設(shè)用地區(qū)、村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)、獨立工礦用地區(qū)、水域、自然與人文景觀保護區(qū)、土地開墾區(qū)、禁止開墾區(qū)、土地整理區(qū)和退耕區(qū)等。(三)土地利用分區(qū)。(三)申請人在申請登記時隱瞞事實,偽造證明文件或者采取其他非法手段騙取登記的。未利用的國有土地和依法收回的國有土地,由旗縣級以上人民政府登記造冊。盟、設(shè)區(qū)的市、旗縣級土地行政主管部門統(tǒng)一負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)土地的管理和監(jiān)督工作?!臼掌凇康谒钠簝?nèi)蒙古自治區(qū)實施《中華人民共和國土地管理法》辦法(2012年修正)內(nèi)蒙古自治區(qū)實施《中華人民共和國土地管理法》辦法(2000年10月15日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過根據(jù)2010年9月17日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定(二)》第一次修正根據(jù)2012年3月31日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定(五)》第二次修正)第一章 總則第二章 土地的所有權(quán)和使用權(quán)第三章 土地利用總體規(guī)劃第四章 耕地、草原、林地保護第五章 建設(shè)用地第六章 國有土地有償使用第七章 監(jiān)督檢查第八章 法律責(zé)任第九章 附則第一章 總則第一條 為了加強土地管理,保護、開發(fā)和合理利用土地資源,切實保護耕地、草原、林地,實行土地資源與資產(chǎn)并重管理,促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》(以下簡稱土地管理法)和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實際,制定本辦法。第七章附則第四十一條本辦法有關(guān)罰款的具體規(guī)定由自治區(qū)人民政府另行制定。也可以調(diào)整土地來解決。第三十三條青苗按當(dāng)年作物的畝產(chǎn)值補償;住宅按當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補償;水井、管道、電纜、棚圈、圍欄及其他設(shè)施,按照實際損失合理補償。第二十六條回原籍定居的港、澳、臺灣同胞和歸國華僑符合申請宅基地條件的,報經(jīng)旗縣(市)人民政府批準(zhǔn),按當(dāng)?shù)刈≌瑯?biāo)準(zhǔn)優(yōu)先安排。第二十一條蘇木、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、嘎查(村)公共設(shè)施、公益事業(yè)和企業(yè)(含私營企業(yè))建設(shè)用地,經(jīng)蘇木、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,向旗縣人民政府土地管理部門提出申請,按照本辦法第十八條規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限,報旗縣(市)以上人民政府批準(zhǔn)。第十七條臨時占地,應(yīng)依法辦理用地手續(xù)。第十三條國家建設(shè)征用集體所有的耕地,應(yīng)核減被征地單位或個人的耕地、農(nóng)業(yè)稅和定購任務(wù)。二十度以上的坡耕地,要逐步退耕種草種樹;二十度以下的坡耕地也要因地制宜,采取治理措施,控制水土流失。土地所有權(quán)和使用權(quán)的爭議,由當(dāng)事人或者所在地人民政府協(xié)商解決。蘇木、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的《土地管理法》與本辦法的實施和監(jiān)督檢查。非法批準(zhǔn)占用土地的,或者擅自辦理用地手續(xù)或者確權(quán)發(fā)證的,批準(zhǔn)行為無效,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第七章 監(jiān)督檢查第四十九條 土地管理監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督職責(zé)時,必須出示行政執(zhí)法證件。有償使用費的具體使用和管理辦法,由自治區(qū)土地行政主管部門會同財政部門另行規(guī)定。臨時使用農(nóng)用地的,補償費可以按照該地前三年平均年產(chǎn)值與臨時使用年限的乘積數(shù)計算;使用建設(shè)用地的,可以按照土地所在地國有土地年租金與臨時使用年限的乘積數(shù)計算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不同行業(yè)的用地標(biāo)準(zhǔn),由自治區(qū)人民政府制定。第三十二條 征用耕地以外其他土地的土地補償費和安臵補助費標(biāo)準(zhǔn),由自治區(qū)人民政府參照耕地土地補償費和安臵補助費標(biāo)準(zhǔn)另行規(guī)定。其中為實施蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃而將該規(guī)劃確定的村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,可由自治區(qū)人民政府授權(quán)的盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)。第二十八條 具體建設(shè)項目用地的申請程序:(一)土地使用者應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目可行性論證時,向旗縣以上土地行政主管部門提出建設(shè)用地申請。農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整涉及農(nóng)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃確定的土地利用方向、結(jié)構(gòu)和布局,并遵守國家有關(guān)規(guī)定。第二十四條 在土地利用總體規(guī)劃確定的土地開墾區(qū)內(nèi),開發(fā)未確定土地使用權(quán)的國有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)向土地所在地的旗縣以上土地行政主管部門提出申請,經(jīng)審查后,報有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)?;巨r(nóng)田保護區(qū)以蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進行劃區(qū)定界,由旗縣級土地行政主管部門會同農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實施。第四章 耕地、草原、林地保護第二十條 各級人民政府必須嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃,嚴格控制耕地、草原和林地轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地。第十七條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將上級人民政府下達的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標(biāo)、耕地保有量計劃指標(biāo)和土地開發(fā)整理計劃指標(biāo)逐級分解,制定實施方案。呼和浩特市、包頭市以及國務(wù)院指定的城市的土地利用總體規(guī)劃,經(jīng)自治區(qū)人民政府審查同意后,報國務(wù)院批準(zhǔn);盟和設(shè)區(qū)的市及旗縣級土地利用總體規(guī)劃,逐級報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。第三章 土地利用總體規(guī)劃第十條 各級人民政府負責(zé)組織編制本行政區(qū)域的土地利用總體規(guī)劃。盟市所屬單位使用的國有土地的具體登記發(fā)證機關(guān),由盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府確定。第五條 自治區(qū)人民政府土地行政主管部門統(tǒng)一負責(zé)全區(qū)土地的管理和監(jiān)督工作。第四十二條本辦法自1989年10月1日起施行。第六章 罰則第三十七條城市、農(nóng)村、牧區(qū)居民非法占用的土地必須退還,并限期拆除或者沒收在非法占用的土地上新建的住宅和其他設(shè)施。但是,對征地后搶種的作物和搶建的附著物不予補償。第二十七條有下列情況之一的,不劃給宅基地:(一)結(jié)婚后單獨立戶男女一方已劃給宅基地的;(二)原有宅基地面積能夠解決子女單獨立戶的;(三)1987年1月以后出賣或者出租住房的;(四)無當(dāng)?shù)貞艨诘?。第二十二條農(nóng)村、牧區(qū)專業(yè)戶生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施建設(shè),需要使用集體土地,由本人申請,經(jīng)嘎查(村)民委員會和蘇木、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,按本辦法審批權(quán)限報旗縣(市)以上人民政府批準(zhǔn)。經(jīng)旗縣(市)人民政府批準(zhǔn),交納土地補償費。第十四條被征用或者劃撥土地的單位和個人,應(yīng)服從國家建設(shè)需要,不得借故阻撓。人均耕地不足三畝的蘇木、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))使用坡耕地可適當(dāng)放寬。協(xié)商不成的,由上一級人民政府裁決。第四條對執(zhí)行《土地管理法》和本辦法有顯著成績的單位和個人,給予表彰或者獎勵。第二條要十分珍惜土地,合理開發(fā)、利用土地資源,切實保護耕地、林地、草原,維護土地的社會主義公有制。在國家統(tǒng)一管理土地的前提下,林業(yè)、草原、漁業(yè)、城建等有關(guān)部門,要認真做好本部門用地的規(guī)劃、保護、建設(shè)和利用。第九條嚴禁擅自開墾草原、林地,對已經(jīng)沙化、鹽漬化和水土流失的土地,各級人民政府要采取措施限期治理。第三章 國家建設(shè)用地第十一條國家建設(shè)征用土地按以下程序辦理:(一)經(jīng)批準(zhǔn)列入國家固定資產(chǎn)投資計劃的或者準(zhǔn)許建設(shè)的,并列入當(dāng)年非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地控制指標(biāo)內(nèi)的項目,建設(shè)單位方可向所在地的旗縣(市)以上人民政府土地管理部門申請征地:(二)由土地管理部門組織用地單位、被征地單位以及有關(guān)部門,根據(jù)統(tǒng)計年報,對擬征地面積、權(quán)屬、類別以及征地前五年平均畝產(chǎn)值、被征地單位平均每人占有耕地的數(shù)量等征地資料進行核實;(三)由土地管理部門召集用地單位、被征地單位及有關(guān)部門依照本辦法規(guī)定,確定補償費和安置方案,簽訂征地協(xié)議;(四)按本辦法的規(guī)定經(jīng)人民政府批準(zhǔn)后由土地管理部門劃撥土地;(五)銀行憑各級人民政府批準(zhǔn)征地的文件撥款;(六)建設(shè)項目全部竣工后,經(jīng)土地管理部門核實使用面積,辦理用地登記,發(fā)放土地使用證。擴建、改建工程應(yīng)充分利用舊場地。第四章 農(nóng)村、牧區(qū)建設(shè)用地第二十條蘇木、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、嘎查(村)建設(shè),應(yīng)按照因地制宜、合理布局、節(jié)約用地的原則制定規(guī)劃,報經(jīng)上一級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。牧區(qū)居民宅基地面積,本著適用的原則,由旗縣人民政府具體規(guī)定。第三十一條征用菜地,用地單位應(yīng)繳納新菜地開發(fā)基金,按征地費總和的15—20%計算,由地方人民政府征收,用于新菜地開發(fā)建設(shè),不得挪用。納入預(yù)算外資金管理和使用。對無理取鬧、阻撓土地征用或者撥用的單位及個人,責(zé)令交出土地。第四條 對土地資源要堅持開發(fā)與保護相協(xié)調(diào)的原則,實行嚴格的土地資源保護措施,把生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護放在首位,提高土地資源綜合利用水平。集體土地的建設(shè)用地,由旗縣人民政府登記造冊,核發(fā)《集體土地使用證》,確認使用權(quán)。依法改變土地用途的,必須自改變之日起30日內(nèi)持批準(zhǔn)文件,向旗縣以上土地行政主管部門提出申請,報原土地登記機關(guān)依法進行變更登記。土地利用區(qū)分為基本農(nóng)田保護區(qū)、基本草牧場保護區(qū)、天然林保護區(qū)、一般農(nóng)田區(qū)、林業(yè)用地區(qū)、畜牧業(yè)用地區(qū)、城市建設(shè)用地區(qū)、村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)、獨立工礦用地區(qū)、水域、自然與人文景觀保護區(qū)、土地開墾區(qū)、禁止開墾區(qū)、土地整理區(qū)和退耕區(qū)等。第十五條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強土地利用計劃管理,編制土地利用計劃,實行建設(shè)用地總量控制。第十九條 自治區(qū)實行土地利用計劃執(zhí)行情況報告制度。耕地開墾費實行專項資金管理,專項用于新耕地開墾。第二十三條 禁止任何單位和個人閑臵、荒蕪耕地。禁止圍湖(河)造田和侵占河灘地。為實施城市規(guī)劃占用土地的,由旗縣級以上人民政府統(tǒng)一征用土地,統(tǒng)一按項目供地,統(tǒng)一辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報批手續(xù)。(二)具體建設(shè)項目使用以批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用范圍內(nèi)的土地的,由土地所在地旗縣級以上人民政府批準(zhǔn),并報自治區(qū)人民政府土地行政主管部門備案。被征土地上的住宅按照有關(guān)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補償;水井、管道、電纜、棚圈、圍欄及其他設(shè)施,按照實際損失合理補償。收回國有土地不補償安臵補助費和其他費用。第三十九條 建設(shè)項目施工和地質(zhì)勘查需要臨時使用國有或者農(nóng)民集體所有土地的,由土地所在地旗縣以上土地行政主管部門批準(zhǔn)。劃撥土地使用權(quán)依法以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等形式交易的,按照前款規(guī)定辦理土地有償使用手續(xù)。第四十七條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定建立基準(zhǔn)地價、標(biāo)定地價體系,實行土地價格評估與確認制度。第五十四條 違反本辦法第二十四條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)在土地利用總體規(guī)劃確定的土地開墾區(qū)內(nèi),開發(fā)未確定土地使用權(quán)的國有荒山、荒地、荒灘等從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的,由土地行政主管部門責(zé)令其限期辦理批準(zhǔn)手續(xù);逾期不辦理批準(zhǔn)手續(xù)的,責(zé)令其停止開發(fā)和使用,或采取扣押生產(chǎn)設(shè)備、材料等措施及時予以制止。第三篇:內(nèi)蒙古自治區(qū)實施《中華人民共和國土地管理法》辦法(修正)第一章總則第一條為了貫徹實施《中華人民共和國土地管理法》(以下簡稱《土地管理法》),結(jié)合自治區(qū)的實際情況,制定本辦法。依法變更土地的所有權(quán)、使用權(quán)或者改變土地用途的,必須向所在地的旗縣(市)土地管理部門申請,經(jīng)旗縣(市)以上人民政府批準(zhǔn),更換土地證書。劃入保護區(qū)的菜田,不經(jīng)批準(zhǔn),一律不準(zhǔn)改做他用。確需占用耕地的,按本辦法第十九條規(guī)定執(zhí)行。分期建設(shè)的項目,應(yīng)根據(jù)總體規(guī)劃分期征地,不得先征待用。第十九條各級人民政府土地管理部門承辦用地的審批時間,自收到申報之日起不得超過三十天,情況復(fù)雜的不得超過六十天。城市郊區(qū)及蘇木、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地居民住宅面積每戶二百五十平方米,最高不得超過三百平方米;農(nóng)區(qū)、半
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