【正文】 根據(jù)全會(huì)要求，結(jié)合十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)、省紀(jì)委十屆七次全會(huì)和市紀(jì)委一屆二次全會(huì)精神，我們要從全局的高度，努力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，保持黨的純潔性的重要性和緊迫性是首要條件。建立健全機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)干部在學(xué)習(xí)、工作、作風(fēng)、生活等方面的管理和約束。圍繞加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立良好形象這一主線，要堅(jiān)持每年開(kāi)展一個(gè)主題教育，如開(kāi)展“為民、務(wù)實(shí)、清廉”、“廉政勤政、科學(xué)發(fā)展”、“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”等一系列主題實(shí)踐活動(dòng)。始終把學(xué)習(xí)教育作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，做到學(xué)以立德、學(xué)以增能、學(xué)以致用。全會(huì)報(bào)告提出了明確的工作要求。報(bào)告提出，要認(rèn)真解決保障性住房建設(shè)、分配、運(yùn)營(yíng)、管理等方面的問(wèn)題，堅(jiān)決糾正騙購(gòu)騙租、變相福利分房等行為，把保障性住房真正建成民心工程、陽(yáng)光工程、廉潔工程。去年已經(jīng)有部分?。▍^(qū)、市）開(kāi)展了黨委換屆工作，還有相當(dāng)一部分地方黨委換屆安排在今年。今年，要加快推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，建立健全重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域防止利益沖突的規(guī)定，全面推行制度廉潔性審查，建立預(yù)防腐敗信息共享機(jī)制、預(yù)警機(jī)制和廉政指標(biāo)體系，充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段在防治腐敗中的重要作用。同時(shí)，要謀劃好下一個(gè)5年懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。三是為黨的十八大召開(kāi)營(yíng)造良好氛圍。因此，部署今年工作繼續(xù)采用了這一基本思路，既體現(xiàn)了反腐倡廉工作的整體性和一貫性，又體現(xiàn)了對(duì)反腐倡廉工作格局的完善和發(fā)展。十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)工作報(bào)告解讀（之三）認(rèn)真落實(shí)全會(huì)各項(xiàng)部署 為黨的十八大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好氛圍 十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)是黨的十八大之前中央紀(jì)委召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，也是本屆中央紀(jì)委常委會(huì)最后一次部署工作的重要會(huì)議。當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)呈現(xiàn)出成效明顯和問(wèn)題突出并存，防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存，群眾對(duì)反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存的總體態(tài)勢(shì)，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨。具體表述為三個(gè)“必須深刻認(rèn)識(shí)”：第一，必須深刻認(rèn)識(shí)我們黨反對(duì)腐敗的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心，充分肯定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得的明顯成效。四是目前社會(huì)上對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)有不少模糊認(rèn)識(shí)甚至是錯(cuò)誤觀點(diǎn)，特別是去年以來(lái)西亞、北非政局動(dòng)蕩，突尼斯、埃及、利比亞等國(guó)政權(quán)因腐敗和其他社會(huì)問(wèn)題相繼倒臺(tái)，印度發(fā)生了全國(guó)范圍的反貪示威活動(dòng)，加上蘇聯(lián)解體20余年，容易使人們產(chǎn)生某些擔(dān)心和疑慮。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)方面，中央紀(jì)委召開(kāi)全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年表彰大會(huì)暨反腐倡廉建設(shè)理論研討會(huì)，回顧我們黨90年開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的光輝歷程，總結(jié)反腐倡廉建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)；對(duì)近年來(lái)開(kāi)展的抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建、廉潔辦世博、廉潔辦亞運(yùn)等監(jiān)督檢查工作進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，促進(jìn)了對(duì)重大活動(dòng)、重要工作開(kāi)展監(jiān)督檢查的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化；對(duì)各地區(qū)各部門已經(jīng)積極探索并取得初步成效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、?。▍^(qū)、市）對(duì)縣巡視、中央單位內(nèi)部巡視等工作進(jìn)行總結(jié)，推廣成功經(jīng)驗(yàn)，提高工作水平；對(duì)一些已經(jīng)開(kāi)展一段時(shí)間的工作，如工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題、“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理等，注重把握工作規(guī)律，鞏固治理成果，推動(dòng)建立長(zhǎng)效機(jī)制，等等。各地區(qū)各部門既堅(jiān)決懲處腐敗分子，加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度，保持了懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)；又努力拓寬從源頭上防治腐敗的途徑，深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)、政府績(jī)效管理、防止利益沖突試點(diǎn)、制度廉潔性評(píng)估、社會(huì)信用體系建設(shè)、規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡管理等工作取得積極進(jìn)展，懲治于已然、防患于未然的綜合效果進(jìn)一步顯現(xiàn)。概括起來(lái)，2011年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：更加注重整體推進(jìn)和突出重點(diǎn)相結(jié)合。第四,進(jìn)一步加大專項(xiàng)治理力度,切實(shí)解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。第三,加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),深入推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作。加大轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查力度,重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、做好“三 4 農(nóng)”工作、推動(dòng)文化改革發(fā)展、保障和改善民生、促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保中央政令暢通。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤同志一系列重要講話精神,切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的科學(xué)判斷上來(lái),把力量凝聚到貫徹落實(shí)中央關(guān)于反腐倡廉的決策部署上來(lái),深刻認(rèn)識(shí)我們黨反對(duì)腐敗的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心,充分肯定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得的明顯成效；深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)；深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義的政治優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步堅(jiān)定反腐敗斗爭(zhēng)必勝的信心,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入,努力提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,為始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性,全面推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)了胡錦濤同志的重要講話,一致認(rèn)為,講話從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,全面總結(jié)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得的新成效和新經(jīng)驗(yàn),科學(xué)分析了當(dāng)前的反腐倡廉形勢(shì),明確提出了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求和主要任務(wù),深刻闡述了保持黨的純潔性的極端重要性、緊迫性以及總體要求、工作重點(diǎn)。二〇一二年二月十日第二篇：十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)公報(bào)十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)公報(bào)2012年1月10日中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議通過(guò)中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議,于2012年1月8日至10日在北京舉行。三是以強(qiáng)化內(nèi)部管理為保障。貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神，首要的就是進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)，切實(shí)做到用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。二是對(duì)相關(guān)制度在落實(shí)上監(jiān)督檢查力度不夠，存在時(shí)松時(shí)緊現(xiàn)象，切入的不夠緊密。第一，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門自身建設(shè)，是貫徹落實(shí)胡錦濤總書記“七一”重要講話和上級(jí)一系列新部署新要求的迫切需要。十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)就新形勢(shì)下如何強(qiáng)化自身建設(shè)，提出了明確要求，為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)、確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障。黨的十六屆六中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提出了明確要求。第二，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門自身建設(shè)，是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的迫切需要。同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，與新形勢(shì)新任務(wù)相比，與黨和人民群眾的期望相比，我們的隊(duì)伍建設(shè)還存在一定差距，干部隊(duì)伍中還存在一些不容忽視的問(wèn)題。二是以加強(qiáng)教育培訓(xùn)為契機(jī)。三、堅(jiān)定信心，振奮精神，確保反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處今年是召開(kāi)黨的十八大的重要一年，是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重要一年，也是全面完成《工作規(guī)劃》確定的任務(wù)的關(guān)鍵一年；同時(shí)，還是全面貫徹落實(shí)市紀(jì)委全會(huì)提出的各項(xiàng)工作任務(wù)的重要一年。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席胡錦濤出席全會(huì)第二次大會(huì)并發(fā)表了重要講話。全會(huì)認(rèn)為,過(guò)去的一年,在黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精神,按照十七屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)和國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議的部署,深入開(kāi)展對(duì)中央重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃》,堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件,加大糾風(fēng)工作力度,扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)治理,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部教育、管理、監(jiān)督和廉潔自律工作,深化改革創(chuàng)新和制度 2 建設(shè),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新進(jìn)展新成效,為全面做好黨和國(guó)家各方面工作發(fā)揮了重要保障和促進(jìn)作用。第一,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,加強(qiáng)對(duì)中央重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)執(zhí)行中央有關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的規(guī)定,嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理。強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,深化和拓展巡視工作,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)對(duì)駐在部門及所屬系統(tǒng)的監(jiān)督,深入開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察,推行政府績(jī)效管理。全會(huì)要求,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的管理和監(jiān)督,大力發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神和真抓實(shí)干作風(fēng),努力建設(shè)一支忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。更加注重堅(jiān)決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗相結(jié)合。另一方面，強(qiáng)化對(duì)基層干部的教育、管理和監(jiān)督，暢通群眾訴求表達(dá)渠道，加強(qiáng)農(nóng)村、國(guó)有企業(yè)、高等學(xué)校、公用事業(yè)單位、城市社區(qū)