【正文】 各級領(lǐng)導(dǎo)要通過各種會議向員工面對面宣講，對先進典型和事故案例、“違章”現(xiàn)象進行剖析，解答熱點問題，用事故案例警示員工。企業(yè)安全文化是現(xiàn)代企業(yè)制度的有機組成部分，它是在企業(yè)在長期生產(chǎn)經(jīng)營、思想政治教育、文學(xué)藝術(shù)活動中逐漸形成的一門實用性很強的創(chuàng)造精神財富和物質(zhì)財富的思想、管理方式、群體意識和行為規(guī)范的理論和模式。最高管理者職責(zé)，第一是貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)部門的健康、安全和環(huán)境政策、法規(guī)及指令；第二是主持召開企業(yè)HSE委員會，組織制定修改企業(yè)的健康、安全和環(huán)境方針和戰(zhàn)略目標；第三是為了提高企業(yè)健康、安全與環(huán)境水平提供必要的合理的組織和資源配置并保證合理分配；第四是定期對HSE管理體系進行管理評審，解決體系運行重的重大問題，指出持續(xù)改進意見。企業(yè)安全檢查部門每年對領(lǐng)導(dǎo)承諾的實施情況進行一次考核評價。但是有的企業(yè)卻不盡然，往往有前后倒置的時候，這就削弱了職代會的權(quán)威性。企業(yè)最高管理者的最高承諾，是領(lǐng)導(dǎo)的決心和理念的體現(xiàn)。其實HSE管理體系與傳統(tǒng)管理，使用的管理法規(guī)性文件有一定的同一性和統(tǒng)一性。部分隱患整改項目還沒有實施，建議公司按安監(jiān)局下達的整改要求按時整改，避免罰款造成不必要的損失。1加強安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練：2011年各生產(chǎn)廠根據(jù)自身情況組織進行了安全突發(fā)事故應(yīng)急演練，演練的策劃、過程、記錄、點評有序進行，符合相關(guān)標準要求。2010年10月以來先后建立了《職業(yè)衛(wèi)生安全職責(zé)》、《班組安全管理制度》、《安全生產(chǎn)會議制度》、《職業(yè)危害申報制度》、《職業(yè)危害防護設(shè)施維護檢修制度》、《職業(yè)危害日常監(jiān)控管理制度》、《安全生產(chǎn)互保、聯(lián)保制度》、《職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn)制度》等8個文件制度。為有效控制各類危險源，特別是控制重大風(fēng)險，保證了公司安全生產(chǎn)，公司除制定了《安全隱患排查治理制度》，組織定期檢查外，還制定了《重大風(fēng)險控制方案》、《危險源點控制管理辦法》、《煤氣安全防護管理制度》、《煤氣防護器具管理規(guī)定》、《安全生產(chǎn)確認制》、《危險生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備安全管理制度》、《崗位安全操作規(guī)程》等方面制度，通過各職能部室和各生產(chǎn)單位的全方位監(jiān)控，力爭將各類事故隱患消滅在萌牙狀態(tài)。通過宣貫職業(yè)安全健康管理體系，其科學(xué)、先進的管理思想，如“過程控制”、“pdca閉環(huán)管理”、“持續(xù)改進”等，已為廣大員工接受，正在影響著其工作思路和行為，其效果將在各個方面展現(xiàn)。根據(jù)危害的風(fēng)險程度,礦及各單位制定了相應(yīng)的目標、指標、管理方案、應(yīng)急預(yù)案及控制措施。東灘礦建成投產(chǎn)以來特別是近幾年來，在安全管理上做了大量的努力，建立了較好的安全管理基礎(chǔ)，取得了較好的成績。最后系統(tǒng)化管理被提到了日程，系統(tǒng)化的職業(yè)安全健康是以系統(tǒng)安全的思想為基礎(chǔ)，從組織整體出發(fā)，把管理放在事故預(yù)防的整體效應(yīng)上，實行全員、全過程、全方位的健康安全管理，使組織達到最佳職業(yè)安全健康狀態(tài)。二、成立組織機構(gòu)，明確職責(zé)分工于7月22日成立了職業(yè)安全管理體系貫標小組及下設(shè)辦公室；7月22日下午召開了第一次貫標小組會議：使貫標小組成員明確了各自的職責(zé)；通過會議討論，確定了大隊各部門貫標職能分配；布置了建立體系所需資料的收集工作及責(zé)任人。四、編制完善了安全生產(chǎn)、環(huán)境管理相關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程和體系運行作業(yè)指導(dǎo)書五、組織安全文明施工教育培訓(xùn)項目部管理人員和各專業(yè)班組長組織了安全生產(chǎn)、環(huán)境保護管理知識教育培訓(xùn)，培訓(xùn)效果組織了理論考試；給班組工人下發(fā)了安全文明施工教育提綱；基本堅持了每周二早上班前安全喊話；六、編制了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，組織了培訓(xùn)和演練專門組織了突發(fā)事件應(yīng)急準備和響應(yīng)教育培訓(xùn)；專門組織了突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)演練；組織了突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)演練效果評審。七、加強了現(xiàn)場監(jiān)督檢查特殊工種上崗100%；現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)安全隱患立即督促整改；加大了經(jīng)濟處罰力度，今年已經(jīng)處罰9次，金額12000余元。收集了相關(guān)資料，并進行了匯總。安全健康管理體系是現(xiàn)代企業(yè)實施科學(xué)管理的基礎(chǔ)工作之一，是企業(yè)要做到安全生產(chǎn)管理科學(xué)化、標準化和法制化所必須的關(guān)鍵內(nèi)容，是現(xiàn)代企業(yè)的標志和象征之一。但由于煤炭生產(chǎn)在安全方面的復(fù)雜性、艱巨性，及原有安全管理體制的局限性，現(xiàn)場的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷依然存在，有的甚至比較突出、嚴重，零打碎敲事故還時有發(fā)生。依據(jù)國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的職業(yè)安全健康管理體系指導(dǎo)意見和審核規(guī)范，編制了我礦職業(yè)安全健康管理體系必須的各種文件，包括：手冊：闡明了本礦職業(yè)安全健康方針，描述了體系結(jié)構(gòu)、各有關(guān)部門、人員的職責(zé)，規(guī)定了各有關(guān)過程的控制要求等，經(jīng)中質(zhì)協(xié)審核，基本符合標準要求。全礦形成了一套科學(xué)化、規(guī)范化、法制化、標準化的先進管理模式。四、職業(yè)健康安全管理體系運行情況加強安全生產(chǎn)管理人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，組織專職安全管理人員取證、復(fù)審35人次。加強班組基層安全管理。通過演練活動，提高了員工應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急意識，檢驗了公司突發(fā)事件的應(yīng)急能力。根據(jù)職業(yè)健康安全體系要求及國家有關(guān)政策，公司應(yīng)盡快組織進行職業(yè)衛(wèi)生評價和補辦部分生產(chǎn)項目的“三同時”評價手續(xù)。HSE管理體系綱領(lǐng)性文件、管理法規(guī)性文件、體系實行標準等，也都是企業(yè)傳統(tǒng)管理和企 業(yè)經(jīng)營活動中必須遵守的行為準則，都是按照合法、可行的原則依據(jù)國家、地方有關(guān)法律、法規(guī)和資源條件制定的。這些做法的基礎(chǔ)與傳統(tǒng)管理的基礎(chǔ)一樣，都是按照合法、可行的原則，依據(jù)國家、地方有關(guān)法律、法規(guī)和資源條件制定的。只有按照HSE管理程序操作才更具科學(xué)性。當出現(xiàn)如下情況時（出現(xiàn)重大健康、安全、環(huán)境是故事；