【正文】 第五篇：新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，也稱中心村建設(shè)，指的是以區(qū)域位置和經(jīng)濟發(fā)展條件較好的農(nóng)村居民點為中心，聚集周圍一些自然村，建設(shè)成具有一定規(guī)模和良好生產(chǎn)生活環(huán)境、并對周邊區(qū)域具有一定經(jīng)濟輻射作用的新型社會生活共同體。一是制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加快土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展集約種植、養(yǎng)殖。充分利用土地整治投資公司這個平臺，專門經(jīng)營增減掛富余指標(biāo)，實行市場化運作，采取多種途徑，爭取社會資金為新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供財力支持，推進(jìn)了新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的順利開展。（二）搞好宣傳發(fā)動，突破常規(guī)推動建設(shè)。受傳統(tǒng)居住觀念影響，廣大農(nóng)戶形成了相對封閉的生活習(xí)慣，習(xí)慣于獨門獨院式的居住生活方式，且生產(chǎn)生活成本相對于新型社區(qū)較低，再加上入住社區(qū)后生產(chǎn)設(shè)備存放的不方便，致使部分低收入群眾對于建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)的積極性不高。又如孝直鎮(zhèn)以“孝為先、人為本、和為貴”的孝直文化為載體，打造了極具內(nèi)涵的特色駐地社區(qū)。（五）突出以人為本，充分尊重群眾意愿。通過發(fā)展民營企業(yè)、工商貿(mào)易、餐飲服務(wù)等行業(yè)，吸納人口向鎮(zhèn)駐地集中。二是整合資金集中投入。（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全完善工作機制。為全面了解全縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況，加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐，縣發(fā)改委組織人員進(jìn)行了專題調(diào)研，具體情況是：一、我縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀及成效2008年，我縣搶抓國家推進(jìn)土地管理制度改革的機遇，正式啟動了新型農(nóng)村社區(qū)的規(guī)劃工作，將全縣346個行政村科學(xué)合理規(guī)劃為106個新型農(nóng)村社區(qū)，規(guī)劃實施后可新增耕地5萬多畝。三要明確部門職責(zé)，凝聚工作合力。四、保障措施加強新型新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，是我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重點工程，各級各部門要統(tǒng)一思想，合力共建，扎實推進(jìn)。同時率先在楊家灣撤村建社區(qū)，成立社區(qū)黨總支和社區(qū)協(xié)調(diào)委員會，組建社區(qū)服務(wù)中心，搭建社區(qū)居民服務(wù)的有效載體，為全縣樹立樣板和示范。在市財政對每個農(nóng)村社區(qū)連續(xù)補助支持三年的基礎(chǔ)上，按照“產(chǎn)業(yè)發(fā)展靠信貸、基礎(chǔ)設(shè)施靠項目、公共設(shè)施靠政府、民宅建設(shè)靠自己”的辦法，依靠政府投入，吸納社會資金，加大投入力度，建立“財政支持、項目支撐、社會扶助、鄉(xiāng)村自籌”的投入機制。中、省、市安排投資的廉租房項目和國有林場、礦山棚戶區(qū)改造項目也要向農(nóng)村社區(qū)傾斜。５、組織機構(gòu)建設(shè)建立組織服務(wù)機構(gòu)，明確職能定位，健全內(nèi)設(shè)機構(gòu)，配強工作人員，完善工作制度。采用戶分類、社區(qū)收集、鎮(zhèn)處理模式，設(shè)置垃圾收集點，科學(xué)處理生活垃圾。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先保證新型農(nóng)村示范社區(qū)建設(shè)用地，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)用地和發(fā)展預(yù)留用地、生產(chǎn)用地和住宅用地。九、村容村貌社區(qū)內(nèi)無危房，村民有較好的居住環(huán)境。⑸警務(wù)（綜治）室用于社區(qū)社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建，面積不少于25平方米。綜合防災(zāi)消防：按規(guī)范設(shè)置消防通道，主要建筑物、公共場所應(yīng)設(shè)置消防設(shè)施。市場、車站及其它產(chǎn)生生活垃圾量較大的設(shè)施附近應(yīng)單獨設(shè)置生活垃圾收集點。具備條件的社區(qū)，可配備獨立的集中污水處理設(shè)施。建筑材料應(yīng)立足于就地取材。三、建設(shè)要求集約土地、規(guī)模生產(chǎn)、提升功能、方便生活。對現(xiàn)有獨立設(shè)置的村衛(wèi)生室，應(yīng)整合到社區(qū)服務(wù)中心內(nèi)，實行一體化管理。面積不少于25平方米。具體建設(shè)內(nèi)容如下：⑴、商業(yè)服務(wù)設(shè)置符合當(dāng)?shù)貙嶋H情況的小型綜合連鎖經(jīng)營超市，建成面積不少于60平方米，其余商業(yè)根據(jù)需求設(shè)置。能源利用提倡采用管網(wǎng)輸氣、罐裝氣、生物質(zhì)氣等形式，建設(shè)氣化社區(qū)。垃圾采用戶分類、社區(qū)收集、鎮(zhèn)處理的模式。自來水普及率達(dá)到100％。住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)內(nèi)住宅與生產(chǎn)用地、用房間距不小于100米；人均不低于28平方米；清除危舊房屋，危舊房改造率達(dá)到100％；住宅立面及色彩應(yīng)體現(xiàn)地域風(fēng)貌特色。二、建設(shè)目標(biāo)：居住集中化、環(huán)境生態(tài)化、管理社區(qū)化、設(shè)施城鎮(zhèn)化。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展情況。根據(jù)人口規(guī)模，應(yīng)考慮公共停車面積，結(jié)合村民住宅形式，考慮私家停車位。供暖可采用分散供暖，但應(yīng)采用低炭環(huán)保燃料。公廁公共場所應(yīng)設(shè)置公共廁所。地質(zhì)：對聚居的社區(qū)區(qū)域應(yīng)做地質(zhì)災(zāi)害評估。⑷、圖書（科技）閱覽室用于開展文化活動。面積不少于60平方米。九、編制依據(jù)《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)GB501882007》《城市公共設(shè)施規(guī)劃規(guī)范GB504422008》《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范GB5018093,2002年版》第二篇：延安市新型農(nóng)村示范社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)延安市新型農(nóng)村示范社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）為切實加強新型農(nóng)村示范社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善居住環(huán)境和生產(chǎn)環(huán)境，吸引人口和產(chǎn)業(yè)聚集，根據(jù)農(nóng)村區(qū)域城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的實際需要，參照建制鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)村莊規(guī)劃建設(shè)的法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，制定本標(biāo)準(zhǔn)。社區(qū)規(guī)劃①堅持便于服務(wù)管理、尊重群眾意愿和最大限度集約利用公共資源的原則，兼顧農(nóng)村地域特點、歷史沿革和農(nóng)民生活習(xí)慣等因素，綜合考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并、遷村并點、集中居住建設(shè)和農(nóng)業(yè)區(qū)域化發(fā)展等情況，科學(xué)設(shè)置社區(qū)空間布局，合理確定社區(qū)服務(wù)范圍。七、市政公用設(shè)施供水水源應(yīng)充足，生活飲用水、取水、凈水、輸配水設(shè)施應(yīng)安全、完備。垃圾采用戶分類、社區(qū)收集、鎮(zhèn)處理的模式。能源利用提倡采用管網(wǎng)輸氣、罐裝氣、生物質(zhì)氣等形式，建設(shè)氣化社區(qū)。⑵社區(qū)辦公室用于社區(qū)組織接待來訪、研究工作、處理日常事務(wù)、社會救助保障等場所，使用面積應(yīng)不少于60平方米。⑼社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站需設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，同時具有計生服務(wù)功能，建筑面積不少于150平方米。為保證我縣新型農(nóng)村示范社區(qū)建設(shè)順利開展，盡快形成一批具有支撐、輻射、帶動作用的新型農(nóng)村社區(qū)，按照省市要求，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就加快新型農(nóng)村示范社區(qū)建設(shè)提出如下實施方案：一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，遵循人口流動和城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律，以便民、利民、助民、育民、富民為出發(fā)點，以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo)，以改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為突破口，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為支撐，突出農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個重點，全力打造服務(wù)管理和發(fā)展致富“兩個平臺”，做好小城鎮(zhèn)建設(shè)、村莊環(huán)境整治建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三個”結(jié)合，全面加快我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、居住社區(qū)化、農(nóng)民工人化進(jìn)程，改善農(nóng)村基本公共服務(wù)條件，提升農(nóng)村民主管理水平和服務(wù)功能，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。完善供水和排水措施，保證社區(qū)居民用水，科學(xué)處理污水。公共服務(wù)設(shè)施圍繞廣場建設(shè)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等綜合公共服務(wù)設(shè)施，面積不少于800平方米，綠地率要達(dá)到25％，實現(xiàn)資源共享，節(jié)約土地，降低成本，方便生活。緊密結(jié)合土地利用規(guī)劃、縣域村莊布局規(guī)劃、農(nóng)村住房建設(shè)和危房