【正文】 對(duì)支農(nóng)項(xiàng)目資金進(jìn)行過程監(jiān)控。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，政府財(cái)政支出向公共服務(wù)領(lǐng)域傾斜，向直接關(guān)系民生的方面傾斜的同時(shí)，要充分發(fā)揮市場(chǎng)在原配置中的基礎(chǔ)性作用，特別是在支農(nóng)項(xiàng)目的具體實(shí)施過程中，要嚴(yán)格按市場(chǎng)規(guī)則辦事。三是要加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)管，項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行過程中，嚴(yán)把項(xiàng)目申報(bào)關(guān)，第五篇：加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)資金管理加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)資金管理加強(qiáng)和完善財(cái)政支農(nóng)資金管理，是建立財(cái)政專項(xiàng)支農(nóng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員管理不統(tǒng)一，業(yè)務(wù)指導(dǎo)不規(guī)范，適于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的一整套管理、考核、評(píng)價(jià)機(jī)制仍未有效建立；其次鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員的業(yè)務(wù)能力偏低的現(xiàn)象；再次是硬件設(shè)施落后，辦公條件差，大大降低了監(jiān)管效率；三是資金信息上下級(jí)溝通不暢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)某些資金來源性質(zhì)不明，資料信息不能共享，導(dǎo)致政策執(zhí)行的相關(guān)進(jìn)度、數(shù)據(jù)等信息滯后。五、自查自糾，摸清底數(shù)認(rèn)真梳理涉農(nóng)政策項(xiàng)目，對(duì)20xx年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì)，摸清了資金底數(shù)，為資金監(jiān)管夯實(shí)堅(jiān)實(shí)的`基礎(chǔ)。并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”管理方式實(shí)施和補(bǔ)貼項(xiàng)目政策資金落實(shí)情況進(jìn)行巡回督查，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好補(bǔ)貼對(duì)象的審核公示、信息錄入、資料報(bào)送、檔案管理以及業(yè)務(wù)操作流程，確保各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼公平、公正地發(fā)到農(nóng)戶手中，著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。并按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各涉農(nóng)部門工作積極性，要求各縣區(qū)各部門結(jié)合各自實(shí)際，根據(jù)縣上的方案相應(yīng)制定本轄區(qū)本部門資金監(jiān)管具體實(shí)施方案，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。成立了xxxx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣財(cái)政局長任組長，縣監(jiān)察局、財(cái)政局、審計(jì)局的分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員由縣直涉農(nóng)部門的分管領(lǐng)導(dǎo)組成。問題及建議我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)制度管理、使用財(cái)政支農(nóng)資金。茶苗購買發(fā)放用款xx萬元，xx村發(fā)放茶苗“福選9號(hào)”xx株，金額xx萬元；伏金村發(fā)放茶苗“烏牛早”xx株，金額xx萬元，發(fā)放“福選9號(hào)”xx株，金額xx萬元。沒有截留、擠占、挪用現(xiàn)象，目前鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)支農(nóng)資金管理的簿弱環(huán)節(jié)在于對(duì)支農(nóng)資金使用的監(jiān)管。三、村道公路建設(shè)補(bǔ)助資金，我鎮(zhèn)按上級(jí)財(cái)政和主管部門的要求和標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)、全額將此項(xiàng)資金支付給各村，并監(jiān)督各村資金使用情況，確保真正用于村道路建設(shè)。針對(duì)這一簿弱環(huán)節(jié)，九村鎮(zhèn)財(cái)政所將認(rèn)真分析原因，采取有效的針對(duì)性防范措施，及時(shí)糾正，堅(jiān)決堵塞漏洞，防微杜漸，加強(qiáng)制度建設(shè)和工作力度，重點(diǎn)把好支農(nóng)資金使用的最后一道關(guān)口，確保財(cái)政支農(nóng)資金安全有效使用。，我鎮(zhèn)按上級(jí)財(cái)政和主管部門的要求和標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)、全額將此項(xiàng)資金支付給各村，并監(jiān)督各村資金使用情況，確保真正用于村道路建設(shè)。其中：，農(nóng)田水利工程補(bǔ)助資金2萬元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)恢復(fù)資金40萬元。合理整合資源，形成合力，降低管理成本。資金的投入、分配、使用、管理、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)都存在著一些問題，使資金不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，影響了使用效益。一是信息公開的“時(shí)間差”導(dǎo)致群眾猜疑。一是采用報(bào)賬制日常管理方式，建立專戶，專賬管理，封閉運(yùn)行。三是實(shí)行資金專戶管理，設(shè)立專門賬戶，實(shí)行專人負(fù)責(zé)，?？顚Ｓ?。12月提標(biāo)發(fā)放，興仁八中初中貧困生630人，每人250元，興仁九中初中貧困生690人，每人250元，小學(xué)貧困生54人，每人250元。以“公開、公平、公正”的原則，按照“戶報(bào)，村評(píng)，鄉(xiāng)審，縣核”的程序，把低保資金發(fā)放到最困難群眾的手里。(三)森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管護(hù)補(bǔ)助資金，涉及我區(qū)山口鄉(xiāng)8030畝公益林，因鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請(qǐng)表未報(bào)送資金尚未通過財(cái)政一卡通發(fā)放到農(nóng)戶。財(cái)政支農(nóng)資金自查報(bào)告6為全面貫徹落實(shí)省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)委員會(huì)、省林業(yè)廳、省水利廳《關(guān)于開展度財(cái)政支農(nóng)資金和項(xiàng)目檢查工作的通知》(財(cái)農(nóng)【20xx】346號(hào))和市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)委員會(huì)、市林業(yè)局、市水利局《關(guān)于認(rèn)真做好我市度財(cái)政支農(nóng)資金和項(xiàng)目檢查工作的通知》(財(cái)農(nóng)【20xx】201號(hào))相關(guān)文件要求，大觀區(qū)林業(yè)局組織專人對(duì)度財(cái)政支農(nóng)資金進(jìn)行了專項(xiàng)清理和檢查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：一、嚴(yán)格管理、?？顚Ｓ梦揖衷谪?cái)政支農(nóng)資金管理使用上，嚴(yán)格按照規(guī)定的`使用范圍，?？顚Ｓ茫瑹o擠占和挪用情況。在發(fā)放過程中堅(jiān)持嚴(yán)格會(huì)計(jì)制度，對(duì)所發(fā)放資金全部登記造冊(cè)，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。能繁母豬補(bǔ)貼資金：，實(shí)際通過“一卡通”。(一)退耕還林財(cái)政資金，涉及我區(qū)十里鋪鄉(xiāng)、山口鄉(xiāng)總計(jì)2105畝林地，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)125元/畝，已通過財(cái)政一卡通發(fā)放到農(nóng)戶。財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目資金方面，我鎮(zhèn)將加大對(duì)項(xiàng)目資金的39。二、自查結(jié)果：糧食直補(bǔ)方面：，,，均為各村委會(huì)按要求申報(bào)的面積，糧食補(bǔ)貼也以一卡通的方式全部發(fā)放到農(nóng)戶手中。其中：良種補(bǔ)貼資金：。從根本上避免了項(xiàng)目單位擠占挪用資金等違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生；同時(shí)，這種報(bào)帳制度，加大了財(cái)政部門對(duì)資金的事中監(jiān)督力度，有效控制了項(xiàng)目資金的使用過程，避免了事后檢查出問題實(shí)際無法整改的弊端。2007年，我市的廟埠河水庫除險(xiǎn)加固、坎趙水庫調(diào)水工程、節(jié)水灌溉以及村村通自來水等8個(gè)財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目，全部進(jìn)行了論證評(píng)審，節(jié)約財(cái)政資金200多萬元。國庫集中支付制度的實(shí)施，使財(cái)政資金的高效安全運(yùn)行從根本上得到了保障。第三篇：創(chuàng)新支農(nóng)資金監(jiān)管積極探索支農(nóng)資金監(jiān)管模式 努力發(fā)揮財(cái)政資金使用效益近幾年來，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民等弱勢(shì)群體的生存和發(fā)展，越來越引起中央及各級(jí)政府的關(guān)注和重視，在財(cái)政部門逐年加大對(duì)“三農(nóng)”投入的情況下，如何管好用好這些資金，真正使財(cái)政資金發(fā)揮其最大的效益，已成為財(cái)政部門不容忽視和探討的問題。實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目法人、招投標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理的制度化、程序化、規(guī)范化。加大對(duì)試點(diǎn)縣項(xiàng)目審批權(quán)的下放力度，大力推廣試點(diǎn)縣的經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)鼓勵(lì)支持各地開展支農(nóng)資金整合。重點(diǎn)支持農(nóng)村義務(wù)教育、新型農(nóng)村醫(yī)療合作體系建設(shè)、農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。二是開辟資金來源渠道。二是建立完善財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目庫。江蘇實(shí)行資金存量和增量分類整合的辦法，因地制宜安排項(xiàng)目。四是通過扶持農(nóng)村教育和科技發(fā)展優(yōu)化財(cái)政支農(nóng)。對(duì)生產(chǎn)性投入低而對(duì)非生產(chǎn)性投入高，如對(duì)農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)的資金投入不足。支農(nóng)資金管理部門多，使用分散和交叉重復(fù)，部分資金使用效益欠佳。四是完善規(guī)范資金整合管理制度。2006年廣東省建立財(cái)政支農(nóng)資金整合試點(diǎn)工作聯(lián)席會(huì)議制度，各市縣相應(yīng)建立財(cái)政支農(nóng)資金整合試點(diǎn)工作聯(lián)席會(huì)議制度或成立領(lǐng)導(dǎo)小組，形成跨部門的協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建相互配合、通力合作的工作格局，確保財(cái)政支農(nóng)資金整合試點(diǎn)工作順利開展。，加強(qiáng)宣傳。在確定支農(nóng)資金整合投入的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目方面，要推行專家評(píng)審制度和支農(nóng)資金項(xiàng)目公示制度，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，使之通過支農(nóng)資金的扶持切實(shí)能夠取得最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，促進(jìn)農(nóng)民增收。，為開展整合創(chuàng)造條件。第一步是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面部署。各市在推進(jìn)支農(nóng)資金整合工作中，每個(gè)市選擇一至兩個(gè)縣（市、區(qū)）先行試點(diǎn)，并以“點(diǎn)”上的經(jīng)驗(yàn)為指導(dǎo)，完善“面”上的支農(nóng)資金整合工作。二是以項(xiàng)目帶動(dòng)支農(nóng)資金整合。要從縱向（各級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金）和橫向（部門之間支農(nóng)資金）兩個(gè)方面推進(jìn)支農(nóng)資金整合工作。要從本地區(qū)實(shí)際情況出發(fā)，確定財(cái)政支農(nóng)資金整合措施，在具體方式上，要大膽探索和創(chuàng)新。三是宣傳力度不夠，輿論較為平淡。要嚴(yán)格實(shí)行報(bào)帳制、公示制、政府采購、績(jī)效考評(píng)、檢查驗(yàn)收、責(zé)任追究等加強(qiáng)和規(guī)范資金管理的制度和辦法，同時(shí)加強(qiáng)資金和項(xiàng)目的日常監(jiān)督。支農(nóng)資金整合載體的選擇，要著眼全局，以政府農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，因地制宜地選擇支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)先扶持的重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)項(xiàng)目，并以支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)先扶持的重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)項(xiàng)目為資金整合載體。同時(shí)，因?yàn)榭h級(jí)各部門之間易于協(xié)調(diào)，整合工作易于操作，因此，縣級(jí)支農(nóng)資金整合相對(duì)于省級(jí)和市級(jí)而言，應(yīng)率先開展，先行加以推進(jìn)。二是引導(dǎo)社會(huì)資金投入增長。如何解決這一問題，已經(jīng)成為財(cái)政支農(nóng)工作的重要任務(wù)。大力推進(jìn)支農(nóng)資金整合是解決這一問題的有效途徑。各試點(diǎn)縣按照政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作的原則，充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投入主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目，從而實(shí)現(xiàn)了財(cái)政支農(nóng)資金與其他資金的合理對(duì)接，放大了財(cái)政支農(nóng)資金使用效益。在此基礎(chǔ)上，本著“渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功、各負(fù)其責(zé)”的要求，圍繞支農(nóng)資金整合的載體，采取縱橫向資金“打捆”、“拼盤”、“合并”等方式歸集和安排資金，并落實(shí)到具體的扶持規(guī)劃或?qū)嵤┓桨钢姓J(rèn)真實(shí)施。開展支農(nóng)資金整合，必須有一系列相應(yīng)的配套措施予以保障。二、存在的問題總體看，全省7個(gè)試點(diǎn)縣支農(nóng)資金整合試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，取得的成效比較明顯，特別是建平縣的支農(nóng)資金整合工作取得了很好的效果。整合工作只局限于財(cái)政內(nèi)部上級(jí)對(duì)下級(jí)提要求，而充分利用宣傳媒體開展輿論宣傳不夠，致使此項(xiàng)工作在政府部門、在群眾當(dāng)中還沒有完全深入人心，在一定程度上影響了支農(nóng)資金整合的深入開展。因地制宜選擇產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、區(qū)域等多種形式，帶動(dòng)支農(nóng)資金整合。財(cái)政部門管理分配的支農(nóng)資金除救災(zāi)資金、糧食直接補(bǔ)貼資金等特殊用途資金外，其他部門預(yù)算中用于農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的支出，都可納入支農(nóng)資金整合范圍，條件成熟后，積極推進(jìn) 6 政府安排的所有支農(nóng)資金的整合。各地可選擇一個(gè)或幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，圍繞項(xiàng)目的統(tǒng)一規(guī)劃，將相關(guān)資金按各自的使用用途實(shí)施集中投入。對(duì)那些所轄縣（市、區(qū)）數(shù)量較少的市，要在所有縣（市、區(qū)）全面推開。在學(xué)習(xí)支農(nóng)資金整合試點(diǎn)先進(jìn)典型主要做法的基礎(chǔ)上，對(duì)全面推進(jìn)支農(nóng)資金整合工作進(jìn)行全面部署。省、市、縣各級(jí)財(cái)政部門要采取更加規(guī)范的支農(nóng)資金運(yùn)行方式，進(jìn)一步加快支農(nóng)資金撥付進(jìn)度，為市、縣整合當(dāng)年支農(nóng)資金創(chuàng)造條件。在支農(nóng)資金管理使用方面，對(duì)可能發(fā)生違規(guī)違紀(jì)的環(huán)節(jié)，及時(shí)采取防范措施。各市、縣（市、區(qū)）要成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)支農(nóng)資金整合工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排支農(nóng)資金，協(xié)調(diào)好各有關(guān)部門之間的關(guān)系，并在實(shí)踐中積極探索適合本地區(qū)實(shí)際的支農(nóng)資金整合的模式。二是制定支農(nóng)資金整合項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃。制定《廣東省縣級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金整合工作考評(píng)實(shí)施細(xì)則》，每年對(duì)縣級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金整合工作進(jìn)行考評(píng)，建立資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。三是配套難以落實(shí)。三、國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)借鑒及啟示從國外經(jīng)驗(yàn)看，二戰(zhàn)后發(fā)達(dá)國家普遍加大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度。美、法等國把較大份額投資用于農(nóng)業(yè)科研與推廣、農(nóng)村衛(wèi)生和教育。四是創(chuàng)新支農(nóng)資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)管機(jī)制。三是篩選確定財(cái)政支農(nóng)重點(diǎn)項(xiàng)目。發(fā)揮財(cái)政支農(nóng)資金的引導(dǎo)功能，創(chuàng)新財(cái)政融資機(jī)制，吸引各類信貸資金和私人資本投資農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設(shè)。（三）進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支農(nóng)資金整合機(jī)制。（四）進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目的運(yùn)作模式。（五）進(jìn)一步完善財(cái)政支農(nóng)資金的管理機(jī)制。2007年，萊州市財(cái)政在“三農(nóng)”方面的資金投入達(dá)23655萬元，比2006年增加4986萬元，%。二、加強(qiáng)事前控制和管理，確保財(cái)政資金效益最大化 加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管，不僅要防止擠占挪用和貪污腐敗，更重要的是要提高財(cái)政資金的使用效率。并對(duì)2個(gè)經(jīng)論證不可行的項(xiàng)目給予否決，不予立項(xiàng)，節(jié)約財(cái)政資金120萬元。四、建立事后評(píng)價(jià)和跟蹤反饋，確保財(cái)政資金的完整性 以前，對(duì)完工項(xiàng)目的監(jiān)管，主要是對(duì)項(xiàng)目資金的使用情況進(jìn)行檢查，而對(duì)項(xiàng)目本身所發(fā)揮的作用及效益情況，缺乏系統(tǒng)科學(xué)的評(píng)價(jià)。；，實(shí)際通過“一卡通”，；能繁母豬補(bǔ)貼資金：，實(shí)際通過“一卡通”，；三、存在的問題鑒于上述：，造成按政策無法使用的`主要原因，一是播種時(shí)村級(jí)在統(tǒng)計(jì)油菜面積，統(tǒng)計(jì)能繁母豬數(shù)量上報(bào)看，因種植油菜遭受旱災(zāi)和能繁母豬存欄變化情況，發(fā)放補(bǔ)貼資金時(shí)，四、幾點(diǎn)建議1良種補(bǔ)貼資金。油菜獎(jiǎng)補(bǔ)方面：按照上級(jí)精神要求，我鎮(zhèn)于20xx年和20xx年共上報(bào)了油菜種植面積8386畝（20xx年4258畝），其中20xx年油菜補(bǔ)貼已下?lián)埽?0xx年補(bǔ)貼暫未下?lián)?。監(jiān)督管理和使用情況，嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)制度管理、使用財(cái)政支農(nóng)資金，不讓截留、擠占、挪用現(xiàn)象發(fā)生。(二)林業(yè)有害生物防治補(bǔ)助費(fèi)xxxx年省財(cái)政與市財(cái)政撥付我區(qū)林業(yè)有害生物防治補(bǔ)助費(fèi)共計(jì)16萬元，其中省財(cái)政10萬元，市財(cái)政6萬元。三、存在的問題鑒于上述：，一是播種時(shí)村級(jí)在統(tǒng)計(jì)油菜面積，統(tǒng)計(jì)能繁母豬數(shù)量上報(bào)看，因種植油菜遭受旱災(zāi)和能繁母豬存欄變化情況，發(fā)放補(bǔ)貼資金時(shí)，四、幾點(diǎn)建議1良種補(bǔ)貼資金。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，采取措施，及時(shí)糾正，認(rèn)真處理，強(qiáng)化管理，保證了專項(xiàng)資金的使用安全。認(rèn)真做到資金足額及時(shí)發(fā)放，未滯留、延壓項(xiàng)目資金。(四)林業(yè)貸款財(cái)政貼息資金，涉及7戶造林戶，因資金剛到區(qū)財(cái)政，我局將在近期申請(qǐng)撥付。20xx發(fā)放城低保695855元，農(nóng)低保1990920元。(四)農(nóng)村危房改造工作開展情況扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村危房改造工程，20xx爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金 萬元，解決農(nóng)村危房戶 戶，20x