【正文】 （四）對庫區(qū)移民進(jìn)行永久性扶持 由于我市地處山區(qū)，因歷史原因遺留問題很多，僅靠后期扶持，10年時(shí)間難以使移民的生活水平達(dá)到或超過原有生活水平，有關(guān)部門要對庫區(qū)移民進(jìn)行永久性扶持。庫區(qū)移民的教育、醫(yī)療條件也相對落后于周邊地區(qū)。XX年又有98個(gè)項(xiàng)目列入國家建設(shè)基金項(xiàng)目，總金額萬元。（4）移民貧困戶逐步脫貧。（二）移民安置與生產(chǎn)生活情況移民安置情況： 全市已建的水利水電工程移民有96558人，其中1986年以后新建大中型水電站庫區(qū)移民24517人、中央直屬水庫庫區(qū)移民57940人、市內(nèi)水庫庫區(qū)移民15273人。后期扶持基金征收及使用情況我市各庫區(qū)征收后期扶持基金的時(shí)間不同，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市大中型水電站從1996—第五篇：市庫區(qū)移民后期扶持情況的調(diào)研報(bào)告市庫區(qū)移民后期扶持情況的調(diào)研報(bào)告為了全面準(zhǔn)確了解掌握全市大中型水利水電工程移民后期扶持情況，由市移民局牽頭，聯(lián)合財(cái)政、水利、電力等部門，于XX年89月對全市轄區(qū)內(nèi)的大中型水利水電工程移民后期扶持情況展開全面調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：一、全市庫區(qū)移民的基本情況（一）工程概況已建的水利水電工程：（1）已建裝機(jī)容量萬千瓦以上的大中型水電站有沙溪流域的安砂、貢川、竹洲、斑竹、城關(guān)、高砂、沙溪口；金溪流域的池潭、良淺、孔頭、范厝、漠武；尤溪流域的水東、雍口；大田的成益（六角宮）以及閩江流域的水口等16座，總裝機(jī)容量244萬千瓦。（3）移民素質(zhì)不斷提高。擬建的水利水電工程：（1）、汶潭、將樂高塘等3座。(五)完善水利水電工程后扶基金的征收、庫容1000萬立方米以上的大中型水利水電工程(目前未實(shí)施后期扶持政策)，上級有關(guān)部門應(yīng)參照大中型水電站及中央直屬水庫的管理辦法，征收水利水電工程后扶基金，扶持水庫移民發(fā)展生產(chǎn)，改善生活。每年開展移民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)不少于3000人次，參加培訓(xùn)的移民普遍掌握12項(xiàng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)全市庫區(qū)移民收入總體低于全市平均收入5001000元。中央直屬水庫截止XX年，投入維護(hù)基金2206萬元。我市每年從庫區(qū)后扶基金中提取一定比例用于庫區(qū)移民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，制定工作方案，抓好培訓(xùn)落實(shí)，市庫區(qū)移民開發(fā)局每年組織12期全市性的生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，各庫區(qū)縣(市、區(qū))根據(jù)具體情況抓好培訓(xùn)，市、縣兩級共舉辦培訓(xùn)班51班次，培訓(xùn)移民3520人次。(2)擬建的水庫有黃砂坑、沙洲、石坂橋等3座。大田的成益(六角宮)以及閩江流域的水口等16座，總裝機(jī)容量244萬千瓦。每季度由組、村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自下而上逐級向縣申報(bào)人員自然變化情況，及時(shí)核定相關(guān)人員，準(zhǔn)確核定扶持資金。同時(shí)，項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)間跨度也較長，影響項(xiàng)目扶持效果，增加管理難度，況且這項(xiàng)工作從落實(shí)政策到后續(xù)管理都沒有安排實(shí)施管理費(fèi)，加上目前基層財(cái)力十分艱難，根本無力顧及。在充分尊重移民意愿和聽取移民意見的前提下確定，其方式選擇結(jié)果不一，五花八門，無法達(dá)到同庫同類同策，實(shí)施后引起相互攀比，隱含的矛盾較多。湖南省桃源縣統(tǒng)計(jì)局第二篇：庫區(qū)移民后期扶持工作調(diào)研報(bào)告解放以來，**縣歷屆縣委政府在改變農(nóng)村落后生產(chǎn)條件特別是興修各種水利設(shè)施方面作了大量卓有成效的工作。即把“搬遷時(shí)間、”“是否原遷”、“登記類別”等一些重要的登記條件項(xiàng)目作為上榜公示的必備內(nèi)容，接受群眾監(jiān)督。對因法律事件發(fā)生多次改變身份的情況，適用條款按事件發(fā)生順序來判斷。主要有：對“半邊戶”的處理。縣領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每周一次工作隊(duì)長碰頭會(huì)：一是收集實(shí)施中的情況；二是共同探討疑難問題，形成對這類問題的統(tǒng)一口徑。2006年11月，縣移民部門工作人員深入到庫區(qū)和安置區(qū)進(jìn)行了為期7天的集中調(diào)研，18個(gè)后扶工作隊(duì)深入到18個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村組進(jìn)行了為期3天的課題性調(diào)查，在全面摸清桃源縣水庫多、移民時(shí)間跨度長、分布散、安置情況復(fù)雜等特點(diǎn)和基本了解移民及安置區(qū)原住村民思想動(dòng)態(tài)等的基礎(chǔ)上，根據(jù)上級移民部門的人口審核登記辦法，因地制宜制定了可行的工作方案和登記細(xì)則，由縣政府發(fā)布了通告。目前，桃源縣移民群體情緒穩(wěn)定，庫區(qū)和安置區(qū)社會(huì)大局較好，全縣后扶政策落實(shí)工作實(shí)現(xiàn)了有序推進(jìn)，平穩(wěn)運(yùn)行。桃源縣的庫區(qū)移民工作經(jīng)過多年的摸索與實(shí)踐，按照“有序推進(jìn)，平穩(wěn)運(yùn)行”原則，把握庫區(qū)移民工作的政策性、復(fù)雜性和長期性的特點(diǎn)，取得了一定的成效。在上級文件下達(dá)后，工作組將上級文件和本縣《細(xì)則》認(rèn)真對照，找出差異，下達(dá)了《桃源縣后期扶持人口核定登記細(xì)則補(bǔ)充通知》。通過各級耐心細(xì)致的釋疑解難，使工作隊(duì)及移民部門的工作人員在工作中不斷提高了執(zhí)行政策的水平，人人都能獨(dú)擋一面，個(gè)個(gè)都能對疑難問題做出統(tǒng)一的準(zhǔn)確的解釋。夫妻雙方為原遷移民的，一方轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口不影響另一方及后代登記；僅一方為原遷移民且原遷移民本人轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)人口的，其配偶及子女不予登記。其次、統(tǒng)一了對特殊問題處理的原則。實(shí)行“有報(bào)必查、有誤必糾”制度。先后修建了大大小小300多座水庫，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到極大改善，水利建設(shè)和管理工作曾多次受到國家表彰，多次榮獲全國水利建設(shè)先進(jìn)縣稱號，與此同時(shí)，庫區(qū)移民工作也已連續(xù)運(yùn)作了半個(gè)多世紀(jì)，為縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展起到了重要的支撐和保障作用。有部分移民對未發(fā)滿600元有意見，且不聽縣鄉(xiāng)解釋，執(zhí)意信訪。（五）后續(xù)管理難。為確保后扶人口的準(zhǔn)確性和真實(shí)性，縣移民部門每年進(jìn)行核查審驗(yàn)，對不符合扶持條件又不及時(shí)申報(bào)核減的，查實(shí)后有權(quán)停發(fā)并收回超發(fā)部分。其中壩址庫區(qū)全部在我市轄區(qū)內(nèi)的有13座，裝機(jī)容量74萬千瓦，部分庫區(qū)在我市的有3座，即:水口水電站庫區(qū)我市占8%，沙溪口水電站庫區(qū)我市占66%、漠武水電站庫區(qū)我市占30%。(二)移民安置與生產(chǎn)生活情況移民安置情況： 全市已建的水利水電工程移民有96558人，其中1986年以后新建大中型水電站庫區(qū)移民24517人、中央直屬水庫庫區(qū)移民57940人、市內(nèi)水庫庫區(qū)移民15273人。(4)移民貧困戶逐步脫貧。XX年又有98個(gè)項(xiàng)目列入國家建設(shè)基金項(xiàng)目。庫區(qū)移民的教育、醫(yī)療條件也相對落后于周邊地區(qū)。庫區(qū)移民勞動(dòng)就業(yè)率逐年遞增，至XX年就業(yè)率達(dá)90%以上。(六)建立和完善庫區(qū)移民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由于我市庫區(qū)多在較邊遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村，庫區(qū)生產(chǎn)生活條件差，部分移民無穩(wěn)定收入，應(yīng)逐步建立庫區(qū)移民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，讓移