【正文】 以“同煙局”和“同煙司”格式行文的,單位負(fù)責(zé)人和各分管領(lǐng)導(dǎo)不簽發(fā)未經(jīng)核稿,審稿的公文.(2)由于各縣區(qū)局(營銷部)辦公室是唯一擬稿部門,所以發(fā)文時格式一律為“x煙辦[xxxx(即年份)]x號”,例如城區(qū)局(營銷部)擬發(fā)2008年一號文件,正確格式為“城煙辦[2008]1號”,其他縣區(qū)局(營銷部),校核:(1)經(jīng)簽發(fā)的公文,由市縣(區(qū))兩級辦公室編制文號,并負(fù)責(zé)體例等方面校核.(2)經(jīng)校核的公文,由市縣(區(qū))兩級辦公室出公文校樣,才能付印。文件登記要按順序分類編號。在崗位”主題實踐活動,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,逐步建立更加高效和諧的工作關(guān)系,特制訂全市行業(yè)《行政管理辦文,辦會,辦事指導(dǎo)意見》,進(jìn)一步明確相關(guān)程序和標(biāo)準(zhǔn),不斷提高工作水平,辦文程序和標(biāo)準(zhǔn)所謂辦文,對上是請示報告工作,對下是通報指導(dǎo)工作,直接關(guān)系到企業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)的形象,關(guān)系到全市各項工作能否迅速,準(zhǔn)確,都要一絲不茍,精益求精地制作和審核。嚴(yán)格會議請假制度。堅持務(wù)實、節(jié)儉、高效的原則，提倡少開會、開短會。三類會議即局專題工作會議的會務(wù)工作由主辦科室負(fù)責(zé)，按程序辦理，并負(fù)責(zé)會務(wù)承辦，包括文字材料、會議通知、會場布置、簽到、會務(wù)服務(wù)、會后會議紀(jì)要的起草下發(fā)等，局秘書科協(xié)助。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員碰頭會和局行政工作例會，逢周一交叉召開，時間固定在周一早8：45，會議時間、地點有變化時另行通知。一類會議：①局黨委會，不定時召開，由黨委書記主持，主要研究討論“三重一大”等重要重大工作事項，作出全局性的重要決議，局黨委成員參加，必要時召開擴大會，或相關(guān)人員列席參加；②局領(lǐng)導(dǎo)班子成員碰頭會，每半月召開一次，由局長主持，主要研究分析部署綜合性、階段性重要工作，協(xié)調(diào)安排布置重要工作任務(wù)，主要是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加，必要時按會議要求通知相關(guān)單位、科室負(fù)責(zé)人參加；③局行政工作例會，每半月召開一次，由局長或局長委托的副局長主持，主要是聽取工作匯報，協(xié)調(diào)安排講評半月工作，安排部署階段性突擊性重點工作，主要是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局機關(guān)各科室、直屬各單位主要負(fù)責(zé)人參加，必要時通知相關(guān)人員參加。（七）凡需外出考察學(xué)習(xí)，無論是局領(lǐng)導(dǎo)、直屬單位、機關(guān)科室，都必須提前報告，經(jīng)過嚴(yán)格審批。（四）實行會議決議落實督辦制。局機關(guān)科室和單位實行分級管理，一級對一級負(fù)責(zé)。在職權(quán)范圍內(nèi)可以解決的不得行文請示；請示、報告事項涉及其它部門時，應(yīng)當(dāng)協(xié)商一致后會簽上報，經(jīng)協(xié)商意見仍不一致的，主辦科室要將各方面意見一并報告分管領(lǐng)導(dǎo)和局長，由局領(lǐng)導(dǎo)審定，不能自作主張。請示、報告要文字精煉、表達(dá)清楚，實事求是。（三）注意事項、局機關(guān)各科室因工作需要或領(lǐng)導(dǎo)指示、會議決議等行文，要嚴(yán)格按照《國家行政機關(guān)公文處理辦法》規(guī)定執(zhí)行。以局名義發(fā)送的公文，一律加蓋局印章，并經(jīng)局長、黨委書記同意簽發(fā)。凡屬規(guī)范性文件，必須事先與市政府法制辦溝通。公文主辦科室（單位）根據(jù)工作需要或領(lǐng)導(dǎo)要求，確定公文種類，完成公文初稿。不予受理的文件是：①公文內(nèi)容與國家現(xiàn)行法律、法規(guī)及黨和政府的方針政策不符的；②多頭主送、越級上報的；③屬于本部門、局直屬單位和局機關(guān)科室職權(quán)范圍可辦理的；④需與相關(guān)部門（單位）協(xié)調(diào)而未經(jīng)協(xié)調(diào)的；⑤反映問題模糊、請示的內(nèi)容含混不清、行文不規(guī)范、文面不清、報文程序不符合要求的。（4）緊急公文應(yīng)隨到隨辦，并視緊急程度，不得耽擱，如遇領(lǐng)導(dǎo)外出等特殊情況應(yīng)由秘書科專職人員在第一時間報告秘書科科長，再由秘書科科長電話聯(lián)系有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并按領(lǐng)導(dǎo)指示督辦落實。對回復(fù)結(jié)果的函件，由承辦科室及時向局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告，按時限要求反饋辦理情況。凡上級來文，屬“三密”文件的，按保密規(guī)定辦理；屬平件的，由秘書科專職人員拆封、登記（登記內(nèi)容包括來文單位、來文時間、原文件號、文件標(biāo)題、來文份數(shù)、分送范圍、初送擬辦人）、編收文流水號，當(dāng)日送秘書科科長提出擬辦意見。嚴(yán)格會議請假制度。堅持務(wù)實、節(jié)儉、高效的原則，提倡少開會、開短會。三類會議即局專題工作會議的會務(wù)工作由主辦科室負(fù)責(zé)，按程序辦理，并負(fù)責(zé)會務(wù)承辦，包括文字材料、會議通知、會場布置、簽到、會務(wù)服務(wù)、會后會議紀(jì)要的起草下發(fā)等，局秘書科協(xié)助。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員碰頭會和局行政工作例會，逢周一交叉召開，時間固定在周一早8：45，會議時間、地點有變化時另行通知。一類會議：①局黨委會，不定時召開，由黨委書記主持，主要研究討論“三重一大”等重要重大工作事項，作出全局性的重要決議，局黨委成員參加，必要時召開擴大會，或相關(guān)人員列席參加；②局領(lǐng)導(dǎo)班子成員碰頭會，每半月召開一次，由局長主持，主要研究分析部署綜合性、階段性重要工作，協(xié)調(diào)安排布置重要工作任務(wù)，主要是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加，必要時按會議要求通知相關(guān)單位、科室負(fù)責(zé)人參加；③局行政工作例會，每半月召開一次，由局長或局長委托的副局長主持，主要是聽取工作匯報，協(xié)調(diào)安排講評半月工作，安排部署階段性突擊性重點工作，主要是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局機關(guān)各科室、直屬各單位主要負(fù)責(zé)人參加，必要時通知相關(guān)人員參加。（七）凡需外出考察學(xué)習(xí)，無論是局領(lǐng)導(dǎo)、直屬單位、機關(guān)科室，都必須提前報告，經(jīng)過嚴(yán)格審批。（四）實行會議決議落實督辦制。局機關(guān)科室和單位實行分級管理，一級對一級負(fù)責(zé)。在職權(quán)范圍內(nèi)可以解決的不得行文請示；請示、報告事項涉及其它部門時，應(yīng)當(dāng)協(xié)商一致后會簽上報，經(jīng)協(xié)商意見仍不一致的，主辦科室要將各方面意見一并報告分管領(lǐng)導(dǎo)和局長，由局領(lǐng)導(dǎo)審定，不能自作主張。各基層單位和機關(guān)各科室代局?jǐn)M的文件連同底稿、附件等一律交秘書科負(fù)責(zé)存檔，存檔內(nèi)容為：（1）領(lǐng)導(dǎo)批示原件；（2）文件簽發(fā)單；（3）紙質(zhì)公文2份；（4）word格式電子文本。公文主辦科室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意見需要做較大修改的，由公文主辦科室先作修改完善，再將修改后的文稿、電子文本以及領(lǐng)導(dǎo)批示的文稿一并報秘書科再進(jìn)行校核。退文時，秘書科要填寫“退文單”并陳述理由，經(jīng)秘書科長把關(guān)簽字。如遇領(lǐng)導(dǎo)外出，可超順序傳遞，領(lǐng)導(dǎo)回來后補簽相關(guān)手續(xù)。在公文承辦過程中，監(jiān)察室協(xié)助秘書科負(fù)責(zé)催辦、查辦工作，直至辦結(jié)。局機關(guān)公文處理一律由局秘書科統(tǒng)一負(fù)責(zé)。辦理及反饋：承辦人員要按及時快捷的原則，抓緊辦理交辦事項。校對完畢后，應(yīng)簽署校對人姓名和日期。內(nèi)容重要、涉及面廣的，應(yīng)由局長簽發(fā)。核稿工作要在1個工作日內(nèi)完成。該項工作要在領(lǐng)導(dǎo)簽批后2個工作日內(nèi)完成。會辦或法核工作要在34個工作日內(nèi)完成。急件、特急件隨到隨送、隨批隨辦。各有關(guān)股室負(fù)責(zé)來文的辦理及相關(guān)公文的起草和審核。（2）上級來文、批示及平級、不相隸屬單位來函的處理。承辦過程中遇到特殊問題，需要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的，應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。二適用范圍適用于縣安委辦、安監(jiān)局事務(wù)及領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項事務(wù)。會議記錄應(yīng)完整、準(zhǔn)確，充分記錄會議的主要精神，字跡清楚可辨。⒋會場布置。（四）辦會要素：會議確定、會議通知、材料準(zhǔn)備、會場布置、會議記錄、會議紀(jì)要、會議材料存檔。校對人員欲對公文內(nèi)容作更改的，應(yīng)報請審稿人、簽發(fā)人同意。（）以縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局名義行文的，由人秘股負(fù)責(zé)呈局長、分管副局長簽發(fā)。核稿完畢后，應(yīng)簽署核稿人姓名和日期。（）需發(fā)文的簽批件，各相關(guān)股室要盡快擬文下發(fā)。⒊會辦或法核：需征求部門意見的，分送相關(guān)部門，人秘股負(fù)責(zé)催辦，限期辦結(jié)，注明逾期視為同意；涉及法律法規(guī)性內(nèi)容，需進(jìn)行會辦或法核。收文登記工作要在收文后一個工作日內(nèi)完成。（三）職責(zé)⒈縣安監(jiān)局局長（縣安委辦主任）對公文辦理工作負(fù)總責(zé)，副局長協(xié)助分管。（二）適用范圍縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡稱縣安監(jiān)局）：（）各生產(chǎn)經(jīng)營單位的請示、報告件的處理。（）上級來文、批示及平級、不相隸屬單位來函的處理。（五）收文辦理程序和標(biāo)準(zhǔn)⒈收文登記：人秘股為接文股室，其他股室和分管領(lǐng)導(dǎo)原則上不直接受文，單位直接送達(dá)的要轉(zhuǎn)人秘股登記。（）擬辦意見應(yīng)以國家法律為依據(jù)，體現(xiàn)依法行政。⒌辦復(fù)或擬文：對領(lǐng)導(dǎo)的批示件，承辦股室要指定專人盡快落實，做好股與股之間、各股與部門之間文件的移交登記簽收，以便查找文件去向，確保文件不丟失、不遺漏。（六）發(fā)文辦理程序和標(biāo)準(zhǔn)⒈擬稿：擬稿工作由相關(guān)業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)；文稿形成后，應(yīng)將附件、會簽件、依據(jù)材料等附于文稿后，完整反映成文過程；擬稿完畢后，簽署擬稿人姓名和日期。審核工作要在個工作日內(nèi)完成。其他審批人圈閱，應(yīng)視為同意。二適用范圍適用于縣安監(jiān)局或縣安領(lǐng)辦負(fù)責(zé)的各類會議。會議材料由人秘股準(zhǔn)備，會議材料應(yīng)緊扣會議主題，體現(xiàn)并確保會議能達(dá)到預(yù)期效果。會議入場時參會人員應(yīng)簽到。⒎存檔。五工作程序⒈交辦：縣安委辦領(lǐng)導(dǎo)（局領(lǐng)導(dǎo)）和人秘股發(fā)出辦理事務(wù)的指令。⒍存檔：領(lǐng)導(dǎo)交辦事務(wù)辦理過程中，如形成文字材料的，要把相關(guān)材料在個工作日內(nèi)整理并存檔。（3）辦公室業(yè)務(wù)范圍內(nèi)文件的制發(fā)。人秘股要指定專人對所有來文做好登記，做到不遺漏、不缺件；文件登記要按順序分類編號；人秘股收到來文后，要審核來文是否符合公文規(guī)范；對不符合規(guī)范的公文，直接送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)面告知送達(dá)人修改完善后重報，通過郵寄、收發(fā)渠道送達(dá)的，一日內(nèi)辦理退文手續(xù)。（2）擬辦意見要字跡清楚，觀點明確，具有積極的建議性和較強的可操作性。人秘股要按時督促檢查領(lǐng)導(dǎo)批示件的落實情況，及時反饋信息，確保領(lǐng)導(dǎo)簽批的文件件件有落。擬稿工作原則上要在1個工作日內(nèi)完成，最長不能超過5個工作日。簽發(fā)：審稿后，由人秘股將文稿送局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，簽發(fā)工作原則上要在1個工作日內(nèi)完成。校核：（1）經(jīng)簽發(fā)的公文，由人秘股編文號，并負(fù)責(zé)體例等方面校核。(四)事務(wù)辦理工作要素：交辦、記錄、辦理及反饋、催辦、結(jié)果、存檔。事務(wù)辦結(jié)后，承辦股室及承辦人員要及時向交辦事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)匯報，必要時形成匯報材料。按照局領(lǐng)導(dǎo)的閱批意見，秘書科文秘人員及時送交相關(guān)科室承辦落實,需直屬單位辦理的文件，由秘書科負(fù)責(zé)將局領(lǐng)導(dǎo)的批辦意見一個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)送承辦單位辦理。來文辦理的其他要求（1）對于上級來文，由秘書科科長提出擬辦意見，文秘人員分別將文件裝入“批辦件”文件夾、“批閱件”文件夾，涉密文件由秘書科專職人員分別裝入文件夾，及時呈送領(lǐng)導(dǎo)閱批。（7）對直屬各單位、局機關(guān)各科室報送的上行文件，一律由秘書科采取歸口辦理制度。退回的公文經(jīng)相關(guān)基層單位和科室修改、完善后秘書科再予以辦理。公文的印制由秘書科負(fù)責(zé)監(jiān)督，實行“誰呈報，誰印制”的原則。電子文件由局政務(wù)信息專管員負(fù)責(zé)制作、發(fā)布；紙介文件由公文主辦部門（單位）按規(guī)定渠道和發(fā)放范圍分發(fā)報送。凡上級要求提供數(shù)據(jù)信息的非正式材料，原則上以電子版或紙質(zhì)形式傳送，一般不掛文頭、文號。各單位、各科室一般不得直接向市領(lǐng)導(dǎo)報告工作。凡沒有正當(dāng)理由拖延辦理、貽誤時機、傷害群眾感情、造成一定影響的，要追究科室負(fù)責(zé)同志和經(jīng)辦人的責(zé)任。凡局長指定局領(lǐng)導(dǎo)班子成員或科室負(fù)責(zé)人參加的緊急會議，參加會議的局領(lǐng)導(dǎo)或科室負(fù)責(zé)人必須按時參加，會后要及時傳達(dá)匯報會議精神，并督促會議精神落實到位。以局名義、局領(lǐng)導(dǎo)指定或局有關(guān)會議決定要召開的專題會，由局分管領(lǐng)導(dǎo)主持，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加并組織實施，需局長出席的要事前及時請示報告，需要直屬單位有關(guān)科室或市直有關(guān)部門等參加的，要及時通知，會后要及時將情況由主持會議人員向局長匯報。會議通知、會場座次、會場會標(biāo)、會議簽到及會議材料的起草、印制、分發(fā)、會議記錄由秘書科指定專人分工負(fù)責(zé)落實。各類會議紀(jì)要局黨委會議、局行政工作例會及綜合性的會議紀(jì)要由局長、黨委書記簽發(fā)，秘書科負(fù)責(zé)起草印制、分發(fā)。除局召開的全局性綜合性重要會議外，不安排局主要領(lǐng)導(dǎo)出席會議；專題工作會議，只安排局主管領(lǐng)導(dǎo)出席，其他領(lǐng)導(dǎo)一般不陪會。本通知規(guī)范事項各單位可參照執(zhí)行，執(zhí)行運行情況請及時報局，以便進(jìn)一步修改完善。催辦、