【正文】 居家養(yǎng)老服務(wù)人員應(yīng)具備家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理等專業(yè)知識(shí)，采取靈活的服務(wù)方式，人員可以是長(zhǎng)期、短期、定期、臨時(shí)（隨喊隨到）。要隨著經(jīng)濟(jì)發(fā) 展水平的提高和老年人口增長(zhǎng)速度的加快不斷加大對(duì)這一事業(yè)的投入，逐步形成制度化的財(cái)力投入機(jī)制。隨著我國(guó)社區(qū)建設(shè)的不斷推進(jìn)，社區(qū)在養(yǎng)老中的作用越來越突出。社會(huì)化居家養(yǎng)老需要大量的服務(wù)從業(yè)人員，而且很大比重是需 要有家務(wù)勞動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的中年從業(yè)人員，對(duì)文化、技術(shù)素養(yǎng)要求不是很高。 — 32 — 表 10— 1 建設(shè)投資估算表 單位：萬(wàn)元 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 建筑 工程費(fèi) 設(shè)備 購(gòu)置費(fèi) 安裝 工程費(fèi) 其他 費(fèi)用 合計(jì) 1 工程費(fèi)用 129 20 建筑工程 129 20 2 工程建設(shè)其他 費(fèi)用 建設(shè)用地費(fèi)用 與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的費(fèi)用 建設(shè)單位管理費(fèi) 工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi) 可行性研究費(fèi) 勘察設(shè)計(jì)費(fèi) 環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi) 場(chǎng)地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi) 2 2 與項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)有關(guān)的費(fèi)用 辦公 及生活家具購(gòu)置費(fèi) 3 預(yù)備費(fèi)用 基本預(yù)備費(fèi) 漲價(jià)預(yù)備費(fèi) 4 建設(shè)投資合計(jì) 180 資金來源 資金來源為爭(zhēng)取中央 對(duì)烏蒙山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目資金 。 人員來源 固 定員工中管理人員和技術(shù)人員從本、專科院?；蛎嫦蛏鐣?huì)公開招聘。 — 28 — 7 節(jié) 能 電氣節(jié)能措施 電氣節(jié)能是一項(xiàng)重要技術(shù)政策，又是一種能源開發(fā)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有深遠(yuǎn)的影響。 2021 年，全市工業(yè)廢水 量達(dá)到 萬(wàn)噸 /日 ， 生活污水量到 萬(wàn)噸 /日，總污水量為 萬(wàn)噸 /日。 雨水排水 室外設(shè)獨(dú)立的雨水排水系統(tǒng)，與生活污水分流排出，在道路上設(shè)雨水口將雨水收集，屋面雨水由天溝收集后經(jīng)雨水管排入室外雨水管道，然后經(jīng) 雨水排水管網(wǎng)利用地形視實(shí)際情況就近排入附近水體或世紀(jì)大道城市下水道。 弱電系統(tǒng) 弱電系統(tǒng)包括：樓群網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)。 電能總計(jì)量設(shè)在高壓配電室計(jì)量柜、變壓器饋出柜和低壓配電室的總進(jìn)線柜上，并按供用電管理部門對(duì)不同計(jì)費(fèi)方式的規(guī)定，在低壓側(cè)對(duì)動(dòng)力、照明、空調(diào)用電進(jìn)行單獨(dú)計(jì)量。 供配電及弱電系統(tǒng) 設(shè)計(jì)依據(jù) （ 1）《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》 （ 2）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 （ 3）《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》 （ 4）《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》 （ 5）《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》 （ 6）《建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》 （ 7）《城市住宅區(qū)和辦公樓電話通訊設(shè)施設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 （ 8）各有關(guān)專業(yè)提供的資料 設(shè)計(jì)范圍 建筑物及室外的電氣照明，建筑物的防雷接 地，大樓的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和信息化管理的需要，敷設(shè)線路，預(yù)留接口。老年人休息室內(nèi)設(shè)衛(wèi)生間，其地面應(yīng)滿足易清洗和防滑的要求。其市政供水、排水管網(wǎng)及供電線路 — 19 — 均可就近接入。選址 符合城市規(guī)劃要求，并能滿足服務(wù)對(duì)象相對(duì)集中，交通便利，供電、給排水、通訊等市政條件較好；臨近醫(yī)療機(jī)構(gòu)等公共服務(wù)設(shè)施；環(huán)境安靜，與高噪聲、污染 源的防護(hù)距離符合有關(guān)安全衛(wèi)生規(guī)定等條件。其中：老年人生活服務(wù)用房包括休息室、沐浴間（含理發(fā)室）和餐廳（含配餐間），老年人保健康復(fù)用房包括醫(yī)療保健室、康復(fù)訓(xùn)練室和心理疏導(dǎo)室，老年人娛樂用房包括閱覽室（含書畫室） 、網(wǎng)絡(luò)室和多功能活動(dòng)室；輔助用房包括辦公室、廚房、洗衣房、公共衛(wèi)生間和其他用房（含庫(kù)房等）； （ 2）建筑設(shè)備包括供電、給排水、采暖通風(fēng)、通訊、消防和網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備； （ 3）場(chǎng)地包括道路、停車、綠化和室外活動(dòng)等場(chǎng)地 。積極指導(dǎo)、發(fā)展志愿者隊(duì)伍，探索建立義工服務(wù)時(shí)間儲(chǔ)備制等互助服務(wù)制度。按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定和行業(yè)標(biāo) 準(zhǔn)要求，省民政廳要會(huì)同老齡工作等有關(guān)部門制定和完善我省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)管理辦法、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)政策。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)是指為老年人提供住養(yǎng)、生活護(hù)理、醫(yī)療康復(fù)等綜合性服務(wù)的機(jī)構(gòu)。培育發(fā)展居家養(yǎng) — 12 — 老服務(wù)中介組織，引導(dǎo)和支持社會(huì)力量開展居家養(yǎng)老服務(wù)。 “十二五 ”時(shí)期，隨著第一個(gè)老年人口增長(zhǎng)高峰到來，我國(guó)人口老齡化進(jìn)程將進(jìn)一步加快。 全國(guó)老齡辦與中宣部、中央文明辦、教育部、民政部等部門共同組織開展了 “迎世博、迎亞運(yùn)、講文明、樹新風(fēng) ”志愿服務(wù)活動(dòng)。到 2021 年末，全國(guó)各類老年福利機(jī)構(gòu) 39904 個(gè)，床位 萬(wàn)張，收養(yǎng)老年人 萬(wàn)人。 1992 年全國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入 億元，而到 2021年，由于社會(huì)保障制度不斷完善，各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍繼續(xù)擴(kuò)大，參保人數(shù)和基金規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總收入 13420 億元。老齡政策從無(wú)到有，在探索中逐步建立，在創(chuàng)新中不斷完善，使老 齡事業(yè)逐步走上正規(guī)化、法制化軌道。以毛澤東、鄧小平、江澤民為核心的黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體，對(duì)包括老干部、老專家、老退伍軍人、老知識(shí)分子在內(nèi)的老齡工作進(jìn)行了開創(chuàng)性的探索實(shí)踐，為老齡事業(yè)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 同時(shí)，大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)能夠有效提高包括廣大老年人在內(nèi)的全體人民的生活質(zhì)量，促進(jìn)相關(guān)行業(yè)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的總體要求 。 加強(qiáng)社區(qū)老年人日間照料設(shè)施的建設(shè)是貫徹落實(shí)養(yǎng)老服務(wù) “以社區(qū)服務(wù)為依托 ”這一政策精神的集中體現(xiàn)，是構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)體系不可或缺的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。 綠蔭村 位于 昭通西部城郊結(jié)合部 ，距市中心 6 公里， 昭魯快捷通道貫穿其中，交通便利。 — 4 — 2 項(xiàng)目背景和建設(shè)的必要性 項(xiàng)目背景 進(jìn)入 21 世紀(jì)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，社會(huì)福利事業(yè)也得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。 社區(qū)照料為依托。 — 1 — 昭通市昭陽(yáng)區(qū)永豐鎮(zhèn)綠蔭村 老年人日間照料中心項(xiàng) 目 可行性研究報(bào)告 （代項(xiàng)目建議書） 昭陽(yáng)區(qū)永豐鎮(zhèn)綠蔭村民委員會(huì) 二○一 二 年 五 月 — 1 — 目 錄 1 總 論 ............................................................................................................................... 1 項(xiàng)目概況 ..................................................................................................................... 1 研究結(jié)論 ..................................................................................................................... 2 2 項(xiàng)目背景和建設(shè)的必要性 ................................................................................................... 4 項(xiàng)目背景 ..................................................................................................................... 4 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 ...................................................................................................... 5 3 需求分析和建設(shè)規(guī)模 .......................................................................................................... 7 需求分析 ..................................................................................................................... 7 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 .........................................................................................................14 4 項(xiàng)目建設(shè)條件 ....................................................................................................................18 項(xiàng)目選址 ....................................................................................................................18 地理位置及地形、地貌 ...............................................................................................18 自然條件 ....................................................................................................................18 供水、供電及交通條件 ...............................................................................................18 防洪 ................................................................................................ 錯(cuò)誤 !未定義書簽。社區(qū)作為一定地域范圍內(nèi)人們結(jié)成的生活共同體，對(duì)于滿足老年人物質(zhì)文化需求、情感心理需求等方面有不可替代的作用。全國(guó)推進(jìn)了社會(huì)福利社會(huì)化政策，原有的養(yǎng)老服務(wù)模式在不斷變革中求生存，同時(shí)，各種新的養(yǎng)老服務(wù)形式如雨后春筍破土而出。 綠蔭村下轄 28