【正文】 居巢經(jīng)開區(qū)板塊要推進“一區(qū)三園”深度融合、錯位發(fā)展。只要我們始終保持積極進取的心態(tài)、負重趕超的姿態(tài)、奮發(fā)有為的狀態(tài)，搶抓機遇、搶先發(fā)展、搶占高點，因勢利導、順勢而為、乘勢而上，就一定能不斷開拓發(fā)展新境界，再上發(fā)展新臺階，把巢湖打造成為一顆最閃亮的縣域經(jīng)濟之星，將巢湖培育成為一朵最絢麗的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌之花。第三，希望來自于上級關(guān)心，外界關(guān)注。巢湖本就具有優(yōu)異的資源稟賦和獨特的區(qū)位優(yōu)勢，加上區(qū)劃調(diào)整以來的等高對接，發(fā)展理念得到更新，體制機制不斷健全，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，城鄉(xiāng)面貌顯著改觀，跨越趕超的基礎(chǔ)十分良好。大家一致認為，即將過去的“十二五”，是巢湖綜合實力邁上新臺階的五年，是巢湖改革開放取得新突破的五年，是巢湖城鄉(xiāng)面貌展現(xiàn)新形象的五年，是巢－ 1 －湖民生民計獲得新改善的五年，是巢湖黨的建設得到新加強的五年。工作入名次，就是要求我們各項工作都要爭先進位、勇創(chuàng)一流，確保在晉城名列前茅、在全省排位靠前、在全國榜上有名，進一步增強我縣的知名度和競爭力。全縣各級黨組織和全體黨員要堅持以發(fā)展為重、以事業(yè)為重，堅守信條、不辱使命，工作再難，也要迎難而上；擔子再重，也要勇于承擔；問題再多，也要敢于面對；任務再大，也要全力完成。做好發(fā)展黨員工作，加強黨員經(jīng)常性教育管理，關(guān)心照顧老黨員，幫扶困難黨員，建立城鄉(xiāng)一體的黨員動態(tài)管理機制，引導廣大黨員在各自崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用。繼續(xù)推進干部人事制度改革，不斷完善“三位一體”考評體系，健全完善干部考核、評價、激勵機制，探索完善縣委全委會和常委會任免干部票決制。（二十）抓思想政治建設，先進理念引領(lǐng)發(fā)展。（十九）抓新聞媒體監(jiān)督。網(wǎng)絡時代政治的最大特點是公開透明，離公開透明越近，與黨心民心越近；離公開透明越遠，與庸俗腐敗越近。（十四）抓節(jié)能降耗減排，發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟。認真做好群眾來信來訪工作，積極預防和有效化解各種矛盾糾紛，切實解決好群眾反映強烈的各類突出問題。（十）抓歷山生態(tài)旅游城鎮(zhèn)圈建設，彰顯地域城鎮(zhèn)特色。按照省、市實施新的“五個全覆蓋”的總體部署，切實抓好農(nóng)村中等職業(yè)教育免費、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、農(nóng)村街巷硬化、便民連鎖商店和農(nóng)村文化體育場所建設，同時要大力實施扶貧攻堅戰(zhàn)略，加大移民搬遷力度，制定政策、完善機制，多元投入、連片推進，著力解決貧困農(nóng)村的生產(chǎn)生活問題，讓全縣廣大農(nóng)民群眾得到更多的實惠、過上更加美好的生活?。ò耍┳タh城建設，打造生態(tài)宜居環(huán)境。第二，運用社會發(fā)展規(guī)律，實現(xiàn)共同富裕增加幸福指數(shù)市場經(jīng)濟的發(fā)展，使部分人先富起來，甚至造成貧富懸殊。（五）抓旅游開發(fā)，構(gòu)建多元化縣域經(jīng)濟。要始終不渝地把項目建設放在首位，牢固樹立抓項目就是抓經(jīng)濟、抓投資就是抓發(fā)展的理念，大上項目、上大項目、上好項目。堅持以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，突出抓好以水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設，以項目農(nóng)業(yè)、工程農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)為抓手，進一步改造中低產(chǎn)田，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；不斷完善“公司＋基地＋農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，重點培育扶持“農(nóng)字號”龍頭企業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度；大力發(fā)展名牌、有機特色農(nóng)業(yè)，繼續(xù)抓好畜牧、蠶桑、蔬菜、林果“四大產(chǎn)業(yè)”和農(nóng)產(chǎn)品“六大基地”建設，著力在“一村一品、一鄉(xiāng)一特、多鄉(xiāng)一業(yè)”上下功夫，力爭“十二五”末，全縣羊群飼養(yǎng)量達到50萬只，農(nóng)產(chǎn)品認證達到100個，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到500個，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和效益；積極發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，改變以往鄉(xiāng)鄉(xiāng)為戰(zhàn)、村村為戰(zhàn)的單打獨斗模式，集中全縣之力展開創(chuàng)意、策劃，進行包裝、宣傳，變農(nóng)業(yè)產(chǎn)品為超市商品，變商品經(jīng)銷為品牌經(jīng)營，在三晉大地上樹起一面品牌農(nóng)業(yè)的大旗。今后五年，我們要始終堅持把解決“三農(nóng)”問題放在突出位置，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，不斷促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。延伸煤、轉(zhuǎn)化煤，加快發(fā)展煤化工、煤氣電產(chǎn)業(yè)。第一，運用市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，開創(chuàng)轉(zhuǎn)型跨越新局面從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明走向現(xiàn)代的工業(yè)文明、信息文明時代，是市場經(jīng)濟規(guī)律之一?；趯π蝿莸木C合分析和科學把握，今后五年全縣工作的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以黨的建設為統(tǒng)領(lǐng)，以轉(zhuǎn)型跨越為主線，以改革開放為動力，運用經(jīng)濟、社會、生態(tài)、政治、黨建“五大規(guī)律”，圍繞建設“三晉十強縣”這一目標，大力實施農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、能源富縣、旅游活縣“三大戰(zhàn)略”，強力推進工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、特色城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化、黨建科學化“五化建設”，傾力狠抓項目建設、招商引資、旅游開發(fā)、全民創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民增收、民生改善 “六大重點”，著力加強民主法治和精神文明建設，努力加快各項社會事業(yè)發(fā)展步伐，全力打造干部入民心、工作入名次、產(chǎn)品入名牌、幸福指數(shù)入名首的新沁水。這就要求我們必須在更廣范圍、更高層次上謀劃和推進沁水的改革發(fā)展。影響我們轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展最迫切的問題是表率不達標。盡管我縣的財政收入已突破20億元大關(guān)，我們也躋身中部百強，但全縣農(nóng)民人均純收入不及全市平均水平，半數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不達全縣平均水平，農(nóng)民增收困難，路徑不多、渠道不暢。尋找問題是公開問題的前提，公開問題是解決問題的前提。利用不斷增加的政府以及社會財力，加大城鄉(xiāng)教育、文化、衛(wèi)生、體育、住房、生態(tài)、安全、交通等方面建設，增加人民的幸福指數(shù)，實現(xiàn)走向共同富裕的目標?？梢哉f，十一次黨代會以來的五年，是全縣經(jīng)濟綜合實力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大的五年；是我們按照科學發(fā)展觀的要求，搶抓機遇、應對挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)型調(diào)整、全面發(fā)展的五年；是扎實推進和諧社會建設，廣大群眾安居樂業(yè)、普遍受益的五年；是全縣各級黨組織和廣大黨員不斷提高執(zhí)政能力，帶領(lǐng)全縣人民在科學發(fā)展的大道上昂首闊步、奮勇前進的五年?？萍肌⑽幕?、體育、人口計生等各項事業(yè)全面進步，統(tǒng)戰(zhàn)、武裝工作和工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的工作卓有成效。加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展，設立了民營經(jīng)濟發(fā)展基金，組建了中小企業(yè)信用擔保中心。不斷加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，畜牧、蠶桑、蔬菜、林果“四大特色”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出區(qū)域化、規(guī)?；l(fā)展的良好態(tài)勢，“農(nóng)字號”龍頭企業(yè)不斷壯大，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強。中國共產(chǎn)黨沁水縣第十二次代表大會，是我們在建黨90周年前夕召開的一次十分重要的大會，也是在我們?nèi)骈_啟“十二五”規(guī)劃、全縣經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段召開的一次承前啟后、開拓創(chuàng)新的盛會。實踐證明，領(lǐng)導班子只有搞好團結(jié)，才能出凝聚力、出戰(zhàn)斗力。搶抓機遇全力發(fā)展，是縣區(qū)領(lǐng)導班子必須緊緊抓住的頭等大事。高度重視黨代表選舉工作，認真起草和修改好黨代會報告，統(tǒng)籌做好籌備召開縣區(qū)人代會、政協(xié)會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會以及村（社區(qū)）“兩委”換屆等各項工作。王小東指出，換屆必然涉及到干部的進退留轉(zhuǎn)。深化源頭治理，切實解決重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題。深入開展“三個建設年”、“四幫四促”活動，查找干部作風、發(fā)展環(huán)境等方面存在的突出問題，著力在思想解放中增強干部的創(chuàng)新力，在追究問責中提高對干部的約束力，在作風轉(zhuǎn)變中增強干部的執(zhí)行力。二是建好班子。比精神，比干勁，全縣上下大力營造“發(fā)展要快、風氣要正、作風要實、干部要干”的良好政治生態(tài)環(huán)境，營造創(chuàng)先爭優(yōu)、比學趕超的良性競爭環(huán)境，形成“集中精力謀發(fā)展、奮勇爭先求突破”的濃厚氛圍。過去五年的發(fā)展成就，為我縣“十二五”發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。財政總收入*********第三篇：黨代會報告四是突出抓好項目建設。要認真落實黨風監(jiān)督各項制度，完善制約和監(jiān)督機制，促使領(lǐng)導干部正確行使權(quán)力。要著力建設高素質(zhì)的領(lǐng)導班子和黨員隊伍。加強體育設施建設，深入開展全民健身活動。認真做好新形勢下的群眾工作，進一步完善信訪工作機制，深入開展書記大接訪活動，積極預防和妥善處理群體性事件，下大力氣解決好群眾反映強烈的突出問題，實現(xiàn)信訪工作重心由事后處理向事前預防轉(zhuǎn)變。實施更加積極的就業(yè)政策，引導企業(yè)履行吸納就業(yè)的社會責任，努力開發(fā)更多的公益性就業(yè)崗位，開展好多種形式的就業(yè)培訓，著力抓好零就業(yè)家庭和城鎮(zhèn)困難群體的就業(yè)工作。第三，以“開源節(jié)流”為手段，努力做好財稅工作。要以城中村居民生活得到改善，生活質(zhì)量得到提高為目的，協(xié)調(diào)開發(fā)商搞好基礎(chǔ)設施配套建設，促進居民生活環(huán)境提檔升級。在充分肯定成績的同時，必須清醒的看到我街經(jīng)濟社會發(fā)展面臨著很多困難。嚴格發(fā)展黨員程序，高質(zhì)量做好發(fā)展黨員工作，優(yōu)化了黨員隊伍結(jié)構(gòu)，給基層組織增添了生機和活力。街道制定了詳細的學習規(guī)劃和計劃，完善了學習制度，堅持把思想理論建設擺在首位，極大的增強了班子貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性，增強了黨組織和黨員的戰(zhàn)斗力。廣大干部群眾的思想進一步統(tǒng)一，工作干勁進一步增強，為全街經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展提供了強大動力。全年接待群眾來信來訪 78件（次），上級交辦案件3件，投訴轉(zhuǎn)辦案件2件，提供信訪信息36件，信訪辦結(jié)率達70%以上，全年發(fā)生赴市集體上訪17批次，赴京個訪2批次，集體訪0批次，信訪總量有所增加，但信訪秩序略有改觀?！志迎h(huán)境得以改善。（二）社會各項事業(yè)逐步繁榮——重視教育事業(yè)發(fā)展。110月份全街生產(chǎn)總值97,000萬元，增加值25,359萬元，營業(yè)收入107,000萬元，固定資產(chǎn)投資額25,000萬元，上繳稅收形成一般預算收入515萬元，在包片領(lǐng)導的鼎力幫助和積極運作下，9月份實現(xiàn)了在原有基數(shù)基礎(chǔ)上財政增量300萬元的既定目標?，F(xiàn)在，我代表街道黨工委向大會作報告，請予審議。中心工作城中村改造耀眼龍城，CD段、FG段和公皋新村三盤聯(lián)動，征收總面積1300多畝，涉遷1500余戶，總體運行態(tài)勢平穩(wěn)。從改善社區(qū)的基礎(chǔ)設施入手，街道和社區(qū)上下聯(lián)動，取得駐街單位支持，硬件設施和軟件建設一起抓，社區(qū)建設取得良好效果。圍繞區(qū)里下達的人口管理目標，加大投入力度，加大宣傳力度，加強孕前服務，積極推進“新城區(qū)、新家庭計劃”和“家庭健康促進計劃”，繼續(xù)實施“新型生育文化建設”推動行動，建設新型生育文明，全面實施“生育關(guān)懷、甘露計劃、愛心工程”,積極落實“獎勵扶助、特別扶助”和“獨生子女父母獎勵費”，建立計劃生育公益金制度，強化流動人口計生管理服務。認真抓好就業(yè)工作，引導失地居民、社區(qū)富余勞動力、外來人員等有序就業(yè)，重新辦理失就業(yè)證，全面落實新農(nóng)保政策，參保率100%。啟動實施“六五”普法規(guī)劃，積極推進依法治街。以黨員365工作室、志愿者服務隊等為平臺的黨員服務網(wǎng)絡建成，各社區(qū)分別打造了自己獨特的服務品牌?？梢哉f，目前我街的發(fā)展態(tài)勢振奮人心，發(fā)展?jié)摿θ找嫱怀觯l(fā)展后勁明顯增強。二、明確任務，努力開拓2012年工作的新局面2012年全街道工作的指導思想是: 堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十七大和十七屆六中全會精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，圍繞區(qū)委區(qū)政府建設新能源產(chǎn)業(yè)基地、建設現(xiàn)代服務業(yè)聚集地、狠抓項目建設的總體任務，著力推進城中村改造，全力抓好招商引資，不斷深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加強黨的建設，促進社會和諧穩(wěn)定，努力實現(xiàn)海龍街道的全面振興。還要與之建立長期友好的信任合作關(guān)系，吸引更多的客商來投資興業(yè)，促進以商招商，開展親緣招商，確保招商引資工作常抓不懈，常抓常緊，常抓常新。(二)以和諧海龍建設為目標，扎實推進社會各項事業(yè)全面進步要高度關(guān)注民生問題。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設，進一步提高公民思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)。堅持科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合，推進“科技興街”戰(zhàn)略進程。要繼續(xù)抓實黨員的公開承諾、履諾工作，繼續(xù)抓好各社區(qū)的品牌服務建設工作，要繼續(xù)深入開展爭創(chuàng)“五個好”先進組織、爭當“五帶頭”優(yōu)秀黨員和“五個強”優(yōu)秀黨務工作者評選活動，注重挖掘、培養(yǎng)、宣傳先進組織和優(yōu)秀個人的事跡，充分發(fā)揮典型的輻射力和帶動力，營造全社會支持基層黨建工作的濃厚氛圍。要深入推進黨風廉政建設。一、過去五年，成效明顯，為加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)2006年以來，在省委、市委的正確領(lǐng)導下，中共xxx縣委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，開拓進取，奮力拼搏，有效應對了國際金融危機影響，成功戰(zhàn)勝了多次洪澇、冰凍災害，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，全面完成了十三次黨代會確定的各項目標任務。要大力發(fā)展教育、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)，加大民生投入，解決好事關(guān)群眾生存性問題、發(fā)展性問題和安全性問題，解決群眾最迫切需要解決的重大民生問題，提高群眾幸福指數(shù)。（一）以營造干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境為重點，進一步加強黨的思想建設。一是選好干部。合理設置考核內(nèi)容，探索考核的有效途徑，確保目標考核科學性、公平性、合理性和可操作性。大力加強領(lǐng)導干部思想道德建設和廉政文化建設，切實增強反腐倡廉建設的自覺性和堅定性。這次縣區(qū)領(lǐng)導班子換屆人事安排工作，全面貫徹干部隊伍“四化”方針，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，突出在“三個一線”發(fā)現(xiàn)和使用干部，注重優(yōu)化和改善班子結(jié)構(gòu)、使領(lǐng)導班子的整體功能與合力進一步增強。王小東提出了當前要齊心協(xié)力做好的相關(guān)工作：一是要做好新進班子成員的提前到位工作。北?？缭桨l(fā)展的新形勢、新任務，對領(lǐng)導干部的理論素養(yǎng)、執(zhí)政能力和知識儲備提出了更高要求，只有與時俱進地加強學習，努力提高自身素質(zhì)能力，才能肩負起時代賦予的重任。不擺花架子、不做表面文章，更不能搞形式主義、搞勞民傷財?shù)男蜗蠊こ?。要嚴格要求自己，時刻繃緊廉潔自律這根弦，牢牢守住清白做人、干凈做事這條底線。多項主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)翻番，人均水平在全省、全市領(lǐng)先。認真貫徹黨在農(nóng)村工作的各項方針政策，連年加大“三農(nóng)”投入，新農(nóng)村建設取得明顯成效，扶貧攻堅扎實推進，道路、飲水、醫(yī)療、廣電、通訊等基礎(chǔ)設施和公益事業(yè)全面發(fā)展。衛(wèi)生事業(yè)長足發(fā)展，城鎮(zhèn)醫(yī)療保險實現(xiàn)全覆蓋，新農(nóng)合參合率達到95%以上。認真落實黨風廉政建設責任制，不斷加強農(nóng)村黨風廉政建設、煤炭領(lǐng)域反腐敗專項斗爭和工程建設領(lǐng)域突出問題專項治理，堅決查處了一批違紀違法案件，反腐倡廉警示教育、領(lǐng)導干部廉潔自律、紀律作風集中整頓取得實效，為維護全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局提供了有力的組織保證和紀律保證。社會主義市場經(jīng)濟有兩個重要標志，那就是政府創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、社會創(chuàng)造財富。在肯定成績的同時，我們要清醒地認識到，沁水作為革命老區(qū)、資源型縣區(qū)和內(nèi)陸山區(qū)，欠發(fā)達的基本縣情沒有根本改變，我們推進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的任務仍然十分艱巨而繁重。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。制約我們轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展最關(guān)鍵的問題是作風不過硬。只要我們找準癥結(jié)、直面現(xiàn)實，對癥下藥、克難攻堅，我們就能在未來五年