【正文】 是政府創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、社會創(chuàng)造財富。五年成績的取得，是中國化的馬克思主義和中國式的社會主義在理論和實踐上同沁水縣情相結(jié)合的結(jié)晶。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、煤炭領(lǐng)域反腐敗專項斗爭和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，堅決查處了一批違紀(jì)違法案件，反腐倡廉警示教育、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、紀(jì)律作風(fēng)集中整頓取得實效，為維護(hù)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局提供了有力的組織保證和紀(jì)律保證。黨建科學(xué)化水平實現(xiàn)新提高。衛(wèi)生事業(yè)長足發(fā)展，城鎮(zhèn)醫(yī)療保險實現(xiàn)全覆蓋，新農(nóng)合參合率達(dá)到95%以上?！笆晃濉逼谀h民營經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到35億元，是“十五”末的6倍。認(rèn)真貫徹黨在農(nóng)村工作的各項方針政策，連年加大“三農(nóng)”投入，新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效，扶貧攻堅扎實推進(jìn)，道路、飲水、醫(yī)療、廣電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)全面發(fā)展。旅游、商貿(mào)、物流、信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展有了新的突破，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率不斷提高。多項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實現(xiàn)翻番，人均水平在全省、全市領(lǐng)先。大會的主要任務(wù)是：回顧總結(jié)縣十一次黨代會以來的工作，研究確定今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，選舉產(chǎn)生新一屆縣委和縣紀(jì)委，動員全縣各級黨組織、全體共產(chǎn)黨員和廣大人民群眾，解放思想、領(lǐng)導(dǎo)變作風(fēng)，轉(zhuǎn)型跨越、政府變職能，為建設(shè)干部入民心、工作入名次、產(chǎn)品入名牌、幸福指數(shù)入名首的“三晉十強(qiáng)縣”而努力奮斗！一、過去五年的工作回顧十一次黨代會以來的五年，是沁水發(fā)展史上很不平凡的五年。要嚴(yán)格要求自己，時刻繃緊廉潔自律這根弦，牢牢守住清白做人、干凈做事這條底線。必須倍加珍惜團(tuán)結(jié)，自覺加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，悉心維護(hù)團(tuán)結(jié)。不擺花架子、不做表面文章，更不能搞形式主義、搞勞民傷財?shù)男蜗蠊こ獭Ｃ恳晃话嘧映蓡T都要切實增強(qiáng)責(zé)任意識和憂患意識，認(rèn)清發(fā)展形勢，深入研究縣區(qū)實情，不斷完善發(fā)展思路，科學(xué)確定發(fā)展目標(biāo)，推出切實有效的發(fā)展舉措，切實做到“為官一任，造福一方”，一心一意謀發(fā)展，全心全意惠民生，盡心竭力保穩(wěn)定。北海跨越發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，對領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)、執(zhí)政能力和知識儲備提出了更高要求，只有與時俱進(jìn)地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)能力，才能肩負(fù)起時代賦予的重任。三是要嚴(yán)守紀(jì)律要求，確保換屆風(fēng)清氣正。王小東提出了當(dāng)前要齊心協(xié)力做好的相關(guān)工作：一是要做好新進(jìn)班子成員的提前到位工作。由于領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)、結(jié)構(gòu)性需求等方面的限制，不可能做到滿足每一個同志的愿望和要求。這次縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人事安排工作，全面貫徹干部隊伍“四化”方針，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，堅持五湖四海、任人唯賢，突出在“三個一線”發(fā)現(xiàn)和使用干部，注重優(yōu)化和改善班子結(jié)構(gòu)、使領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能與合力進(jìn)一步增強(qiáng)。堅決糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，切實維護(hù)群眾利益。大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德建設(shè)和廉政文化建設(shè)，切實增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的自覺性和堅定性。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，切實扭轉(zhuǎn)部分干部特別是部分領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)飄浮，脫離群眾，責(zé)任不強(qiáng)，發(fā)展不力，尤其在推動落實上“呆板”執(zhí)行、“主觀”執(zhí)行、“唯利”執(zhí)行、“馬虎”執(zhí)行、“慢”執(zhí)行等不良傾向，營造思想統(tǒng)一，目標(biāo)明確，職責(zé)分明，不怕困難，敢于擔(dān)當(dāng)，執(zhí)行有力的工作環(huán)境。合理設(shè)置考核內(nèi)容，探索考核的有效途徑，確保目標(biāo)考核科學(xué)性、公平性、合理性和可操作性。以實績論英雄，選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)班子。一是選好干部。抓好協(xié)調(diào)服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，在全縣上下形成為投資興業(yè)者“松綁、讓利、開綠燈、出政策”的濃厚氛圍，讓投資者感到放心、安心、舒心，大力營造辦事效率高、服務(wù)態(tài)度優(yōu)、發(fā)展成本低、投資回報好的良好發(fā)展環(huán)境。（一）以營造干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境為重點，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的思想建設(shè)。“十二五”時期將是永登發(fā)展新進(jìn)程中一個十分關(guān)鍵的時期。要大力發(fā)展教育、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)，加大民生投入，解決好事關(guān)群眾生存性問題、發(fā)展性問題和安全性問題，解決群眾最迫切需要解決的重大民生問題，提高群眾幸福指數(shù)。要牢固樹立抓項目就是抓機(jī)遇、抓投資、抓發(fā)展、抓跨越的理念，按照“大、好、多、快”的要求，全力以赴謀劃儲備一批項目、盡可能地開工建設(shè)一批項目、盡可能地竣工達(dá)產(chǎn)一批項目，加快擴(kuò)大投資規(guī)模。一、過去五年，成效明顯，為加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)2006年以來，在省委、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，中共xxx縣委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，開拓進(jìn)取，奮力拼搏，有效應(yīng)對了國際金融危機(jī)影響，成功戰(zhàn)勝了多次洪澇、冰凍災(zāi)害，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，全面完成了十三次黨代會確定的各項目標(biāo)任務(wù)。要繼續(xù)落實“一崗雙責(zé)”制度，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的自律意識。要深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策、民主決策、依法決策的能力和水平，進(jìn)一步健全集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)體制，突出黨代會常任制工作，積極探索擴(kuò)大黨內(nèi)民主的多種實現(xiàn)形式，充分調(diào)動街村（社區(qū)）干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要繼續(xù)抓實黨員的公開承諾、履諾工作，繼續(xù)抓好各社區(qū)的品牌服務(wù)建設(shè)工作，要繼續(xù)深入開展?fàn)巹?chuàng)“五個好”先進(jìn)組織、爭當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀黨員和“五個強(qiáng)”優(yōu)秀黨務(wù)工作者評選活動，注重挖掘、培養(yǎng)、宣傳先進(jìn)組織和優(yōu)秀個人的事跡，充分發(fā)揮典型的輻射力和帶動力，營造全社會支持基層黨建工作的濃厚氛圍。(三)以十七屆六中全會精神為指導(dǎo)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè) 事業(yè)成敗，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。堅持科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，推進(jìn)“科技興街”戰(zhàn)略進(jìn)程。積極開展市級平安街道創(chuàng)建活動，全力打造平安海龍，真正為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè)，進(jìn)一步提高公民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。要不斷提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的運行質(zhì)量，認(rèn)真開展好城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險的各項工作。(二)以和諧海龍建設(shè)為目標(biāo)，扎實推進(jìn)社會各項事業(yè)全面進(jìn)步要高度關(guān)注民生問題。服務(wù)好區(qū)本級稅收，穩(wěn)固好現(xiàn)有稅源，與大稅源企業(yè)保持經(jīng)常性聯(lián)系溝通，做好服務(wù)工作，扶持重點企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。還要與之建立長期友好的信任合作關(guān)系，吸引更多的客商來投資興業(yè)，促進(jìn)以商招商，開展親緣招商，確保招商引資工作常抓不懈，常抓常緊，常抓常新。以給居民提供方便快捷的健康服務(wù)為目的，加快海龍街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)程。二、明確任務(wù)，努力開拓2012年工作的新局面2012年全街道工作的指導(dǎo)思想是: 堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十七大和十七屆六中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，圍繞區(qū)委區(qū)政府建設(shè)新能源產(chǎn)業(yè)基地、建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集地、狠抓項目建設(shè)的總體任務(wù)，著力推進(jìn)城中村改造，全力抓好招商引資，不斷深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加強(qiáng)黨的建設(shè)，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，努力實現(xiàn)海龍街道的全面振興。主要表現(xiàn)在：一是征地、拆遷與社會穩(wěn)定矛盾較為突出。可以說，目前我街的發(fā)展態(tài)勢振奮人心，發(fā)展?jié)摿θ找嫱怀觯l(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。——重視黨風(fēng)廉政建設(shè)。以黨員365工作室、志愿者服務(wù)隊等為平臺的黨員服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建成，各社區(qū)分別打造了自己獨特的服務(wù)品牌。街道又充實調(diào)整了黨工委抓基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了黨建工作責(zé)任制和層層聯(lián)系機(jī)制，進(jìn)一步明確黨工委書記及各支部（總支）書記是抓黨建工作“第一責(zé)任人”的職責(zé)。啟動實施“六五”普法規(guī)劃，積極推進(jìn)依法治街。（四）黨建工作全面加強(qiáng)——擴(kuò)大民主政治建設(shè)。認(rèn)真抓好就業(yè)工作，引導(dǎo)失地居民、社區(qū)富余勞動力、外來人員等有序就業(yè)，重新辦理失就業(yè)證，全面落實新農(nóng)保政策，參保率100%。健全街道、社區(qū)、企業(yè)三級安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，開展形式多樣的宣傳咨詢活動，組織參加部門培訓(xùn)活動，增強(qiáng)了企業(yè)業(yè)主們的安全生產(chǎn)意識，定期開展安全生產(chǎn)專項檢查，突出整治重點行業(yè)、重點領(lǐng)域，規(guī)范經(jīng)營行為，及時消除了安全隱患。圍繞區(qū)里下達(dá)的人口管理目標(biāo)，加大投入力度，加大宣傳力度，加強(qiáng)孕前服務(wù)，積極推進(jìn)“新城區(qū)、新家庭計劃”和“家庭健康促進(jìn)計劃”，繼續(xù)實施“新型生育文化建設(shè)”推動行動，建設(shè)新型生育文明，全面實施“生育關(guān)懷、甘露計劃、愛心工程”,積極落實“獎勵扶助、特別扶助”和“獨生子女父母獎勵費”，建立計劃生育公益金制度，強(qiáng)化流動人口計生管理服務(wù)。環(huán)衛(wèi)管理切實做到了責(zé)任到位、措施到位、人員到位、經(jīng)費到位，多次積極開展衛(wèi)生整治活動，加強(qiáng)公益崗位管理，注重日常檢查，消除了衛(wèi)生死角，長效管理機(jī)制逐步形成。從改善社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施入手，街道和社區(qū)上下聯(lián)動，取得駐街單位支持，硬件設(shè)施和軟件建設(shè)一起抓，社區(qū)建設(shè)取得良好效果。街道多渠道籌措資金，廣泛發(fā)動社會各界捐資助學(xué)興教，努力爭取更多的資金為教育所用，不斷改善辦學(xué)條件。中心工作城中村改造耀眼龍城，CD段、FG段和公皋新村三盤聯(lián)動，征收總面積1300多畝，涉遷1500余戶，總體運行態(tài)勢平穩(wěn)?！猩桃Y優(yōu)勢凸顯?，F(xiàn)在，我代表街道黨工委向大會作報告，請予審議。這次大會的主要任務(wù)是：以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆六中全會精神，總結(jié)回顧2011年工作，安排部署2012年主要任務(wù)，動員全街黨組織和廣大人民群眾團(tuán)結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，為謀求街道發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，實現(xiàn)海龍的全面振興而努力奮斗。110月份全街生產(chǎn)總值97,000萬元，增加值25,359萬元，營業(yè)收入107,000萬元，固定資產(chǎn)投資額25,000萬元，上繳稅收形成一般預(yù)算收入515萬元，在包片領(lǐng)導(dǎo)的鼎力幫助和積極運作下，9月份實現(xiàn)了在原有基數(shù)基礎(chǔ)上財政增量300萬元的既定目標(biāo)?！椖拷ㄔO(shè)有序推進(jìn)。（二）社會各項事業(yè)逐步繁榮——重視教育事業(yè)發(fā)展。新成立了中華園社區(qū)，圓滿結(jié)束了各社區(qū)的“兩委”換屆工作，實現(xiàn)了社區(qū)班子平穩(wěn)過渡?！志迎h(huán)境得以改善?！嬌?wù)水平得到提升。全年接待群眾來信來訪 78件（次），上級交辦案件3件，投訴轉(zhuǎn)辦案件2件，提供信訪信息36件，信訪辦結(jié)率達(dá)70%以上，全年發(fā)生赴市集體上訪17批次，赴京個訪2批次，集體訪0批次，信訪總量有所增加，但信訪秩序略有改觀。堅持以群眾利益為先，不斷加強(qiáng)和完善社會保障體系的建設(shè)，扎實做好各類困難群體、殘疾人和優(yōu)撫對象的社會救助和福利服務(wù)，全年發(fā)放低保金4,198,、優(yōu)撫金115,343元、五保戶救助金38,340元，為轄區(qū)781戶城鎮(zhèn)低保戶、69戶農(nóng)村低保戶、16戶五保戶提供救助服務(wù)，解決了11人的大病救助款。廣大干部群眾的思想進(jìn)一步統(tǒng)一，工作干勁進(jìn)一步增強(qiáng)，為全街經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)大動力。加強(qiáng)人民武裝工作，充分發(fā)揮民兵組織參建作用，依法做好征兵工作。街道制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)規(guī)劃和計劃，完善了學(xué)習(xí)制度，堅持把思想理論建設(shè)擺在首位，極大的增強(qiáng)了班子貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性，增強(qiáng)了黨組織和黨員的戰(zhàn)斗力。繼續(xù)深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，抓好制約發(fā)展問題的查擺和整改工作，建立健全黨員學(xué)習(xí)的長效機(jī)制；切實加強(qiáng)基層班子建設(shè)，圓滿完成社區(qū)黨組織換屆，社區(qū)“兩委”成員文化程度和整體素質(zhì)明顯提升，社區(qū)干部服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力和水平進(jìn)一步提高，保障社區(qū)經(jīng)費投入，通過政策返還面積渠道解決了紫金苑、中華園及和平社區(qū)的辦公用房，確保了黨的基層組織“有人管事”、“有錢辦事”、“有處議事”； 各社區(qū)與駐街單位開展共駐共建，在全街形成了黨工委書記負(fù)總責(zé)，政工書記主抓，組織委員組織實施，黨總支和黨支部具體落實，駐街單位支持的黨建工作網(wǎng)絡(luò)，區(qū)域化黨建新格局初步形成。嚴(yán)格發(fā)展黨員程序，高質(zhì)量做好發(fā)展黨員工作，優(yōu)化了黨員隊伍結(jié)構(gòu)，給基層組織增添了生機(jī)和活力。建立健全監(jiān)督制約黨員干部權(quán)力各項制度，規(guī)范財務(wù)管理制度，認(rèn)真抓好社區(qū)干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作，以制度促使人不敢、不能腐敗。在充分肯定成績的同時，必須清醒的看到我街經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨著很多困難。這些問題必須引起我們高度重視，在今后工作中要采取有力措施切實加以改進(jìn)。要以城中村居民生活得到改善，生活質(zhì)量得到提高為目的，協(xié)調(diào)開發(fā)商搞好基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，促進(jìn)居民生活環(huán)境提檔升級。要繼續(xù)服務(wù)于已落地的新天地項目和紅星美凱龍項目，搞好協(xié)調(diào)和配合，使之平穩(wěn)有序進(jìn)行，確保項目早日啟動。第三，以“開源節(jié)流”為手段，努力做好財稅工作。要調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，壓縮公用經(jīng)費支出，健全規(guī)章，制定制度，嚴(yán)格財務(wù)管理。實施更加積極的就業(yè)政策，引導(dǎo)企業(yè)履行吸納就業(yè)的社會責(zé)任，努力開發(fā)更多的公益性就業(yè)崗位，開展好多種形式的就業(yè)培訓(xùn)，著力抓好零就業(yè)家庭和城鎮(zhèn)困難群體的就業(yè)工作。要深入開展精神文明創(chuàng)建活動。認(rèn)真做好新形勢下的群眾工作，進(jìn)一步完善信訪工作機(jī)制，深入開展書記大接訪活動，積極預(yù)防和妥善處理群體性事件，下大力氣解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，實現(xiàn)信訪工作重心由事后處理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變。要全面發(fā)展各項事業(yè)。加強(qiáng)體育設(shè)施建設(shè)，深入開展全民健身活動。把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想貫穿于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的始終，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐，在實踐中鍛煉黨的隊伍。要著力建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍。要深入開展黨建帶婦建、帶團(tuán)建、帶工建活動，充分發(fā)揮黨群組織的積極作用。要認(rèn)真落實黨風(fēng)監(jiān)督各項制度，完善制約和監(jiān)督機(jī)制，促使領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力。新的一年，新的機(jī)遇，新的挑戰(zhàn)，讓我們在十七屆六中全會精神的指導(dǎo)下，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，把時代的召喚當(dāng)作前進(jìn)的動力，把崇高的使命化為積極的行動，以更足的干勁、更實的作風(fēng)、更優(yōu)異的成績，為實現(xiàn)海龍街道經(jīng)濟(jì)社會的全面振興而共同奮斗！第二篇：2011黨代會報告堅持加快發(fā)展 推動轉(zhuǎn)型發(fā)展為建設(shè)“開明開放、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、綠色生態(tài)、和諧平安”新xxx而努力奮斗——在中國共產(chǎn)黨xxx縣第十四次代表大會上的報告（2011年 月）各位代表、同志們：這次大會的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，回顧總結(jié)十三次黨代會以來的工作，研究確定今后五年全縣工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)；選舉產(chǎn)生中國共產(chǎn)黨xxx縣第十四屆委員會和紀(jì)律檢查委員會；動員和號召全縣各級黨組織、全體黨員和全縣人民，現(xiàn)在，我代表中共xxx縣第十三屆委員會向大會作報告，請予審議。財政總收入*********第三篇：黨代會報告四是突出抓好項目建設(shè)。發(fā)展是第一要務(wù)，民生是第一責(zé)任。過去五年的發(fā)展成就，為我縣“十二五”發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。全縣上下一定要圍繞“強(qiáng)縣升位、跨越發(fā)展”目標(biāo)，抓住機(jī)遇決不能喪失機(jī)遇，一定要奮勇爭先決不能掉隊落伍，一定要從發(fā)展大局和群眾期盼出發(fā)，切實增強(qiáng)機(jī)遇意識、責(zé)任意識和憂患意識，順應(yīng)形勢變化，把握發(fā)展主動，力促全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快