【正文】 （ 4）施工期噪聲。 該場地地勢平坦，交通便利，通訊條件方便，環(huán)境 優(yōu)美，空氣清新，無噪音干擾，醫(yī)療便利，有利于托管人員的身心健康， 選址 適合**縣六官營子農(nóng)村常年病人托管中心 項目的需要。檔次要求高的允許提高一級，檔次要求低的允許降低一級，以利節(jié)能； (3) 建筑照度標(biāo)準(zhǔn)值應(yīng)從節(jié)能考慮，以滿足實用為原則，貫徹按實際要求來選擇照度標(biāo)準(zhǔn)值的高低，不宜追求或攀比高照度水平； 農(nóng)村常年病人托管服務(wù)中心建設(shè)可行性研究報告 32 (4) 照明設(shè)計時，應(yīng)選擇合適的照明方式； (5) 應(yīng)根據(jù)不同的使用場合選擇 合適的照明光源，在滿足照明質(zhì) 量的前提下，盡可能地選擇高光效光源； (6) 在滿足燈具最低允許安 裝高度及美觀要求前提下，應(yīng)盡可能降低燈具的安裝高度，以節(jié)約電能； (7) 合理設(shè)置局部照明，對于高大空間區(qū)域， 在高處采用一般照明方式，對于有高照度要求的地方，宜設(shè)置局部照明； (8) 應(yīng)選擇電子鎮(zhèn)流器或節(jié)能型高功率因數(shù)電感鎮(zhèn)流器，公共建筑內(nèi)的熒光燈單燈功率因數(shù)不應(yīng)小于 ，氣體放電燈的單燈功率因數(shù)不應(yīng)小于 ，并應(yīng)采用能效等級高的產(chǎn)品； (9) 主照明電源線路盡可能采用三相供電，以減 少電壓損失，并應(yīng)盡量使三相照明負荷平衡，以免影響光源的發(fā)光效率； (10) 設(shè)置具有光控、時控、 人體感應(yīng)等功能的智能 照明控制裝置，做到需要照明時，將燈打開，不需要照明時，將燈關(guān)閉 ； (11) 充分合理的利用自然光、太陽能源等。施工時參見遼 20xxD501。 為防直擊雷采取在坡屋面上裝設(shè)避雷帶的避雷方式，引下線利用混凝土構(gòu)造柱內(nèi)主筋焊接后引下。 電壓等級為 380V/220V，電纜型號 VV221KV，三相四線制供電，配出采用三相五線制； 計量：統(tǒng)一計量。具體做法參見 03K40416~19。試驗壓力為 ， 10 分鐘 內(nèi)壓力降不大于 ， 然后降至工作壓力檢查，壓力不降且不滲不漏為合格。 墊層中 PEX 管 (1620)不允許有接頭。 ，排水出戶經(jīng)化糞池處理后排入市政管道。 PPR 管，熱熔接。 HPB335 級鋼，強度等級： 210N2/MM。 在院內(nèi)花園建有涼亭、長廊、太極廣場、卵石路、門球場等，供養(yǎng)員 們散步、休息和乘涼。 ： 托管服務(wù)中心 的設(shè)計本著以人為本的設(shè)計原則，借鑒國內(nèi)外先進的設(shè)計理念，如：弧形座椅、溫馨的小貼士、套房內(nèi)雙向移門、溫馨與趣味的圖畫等微小細節(jié)本著 常年病人 的心理、生理特點來考慮。 燃氣： 該項目根據(jù)當(dāng)?shù)厝細獠块T提供條件進一步確 定。 實際設(shè)計建筑面積： 平方米 農(nóng)村常年病人托管服務(wù)中心建設(shè)可行性研究報告 15 第三章 場址選擇 場址的地理位置及現(xiàn)狀 根據(jù) **縣 領(lǐng)導(dǎo) 、 **縣民政局 和有關(guān)部門的初步規(guī)劃，本項目 擬選址 在 **縣六官營子中心敬老院院內(nèi)，六官營子中心敬老院距縣城 9公里，位于公路興凌線北側(cè)。 （ 3） 為有利于入住托管人員的身心健康，便于他們進行適當(dāng)?shù)氖彝饣顒?，并有良好的生活氛圍和環(huán)境。民政部《老年人社會福利機構(gòu)基本規(guī)范》規(guī)定老年人社會福利機構(gòu)應(yīng)配備社會工作人員。 康復(fù)用房應(yīng)包括物理治療室和作業(yè)治療室。 大力發(fā)展院辦經(jīng)濟，增強自身發(fā)展活力，不斷提高 供養(yǎng)人員的生活水平。 家庭中勞動力因病人拖累無法農(nóng)村常年病人托管服務(wù)中心建設(shè)可行性研究報告 12 外出務(wù)工，且家中無其他成員可以照料病人。 近年來， **縣經(jīng)濟社會快速 發(fā)展，在第九屆全國縣域經(jīng)濟基本競爭力與科學(xué)發(fā)展評價中，列全國 20xx 個縣 (市 )的第 825 位，較上屆前移 121 位，并成為 20xx20xx 年度全國縣域經(jīng)濟最具成長性百縣(市 )。 的需要 隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，補缺型社會福利要向適度普惠型社會福利發(fā) 展，惠及更多的老年人、殘疾人和孤困兒童，政府公共財政對社會福利事業(yè)的投人必將不斷增加，政府投入主渠道的地位必須不斷加強。在老年福利機構(gòu)建設(shè)中，要注重供養(yǎng)型、護理型和臨終關(guān)懷型的結(jié)合，加強康復(fù)設(shè)施建設(shè)及護理人員的配置。做到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、更加重視農(nóng)村福利服務(wù) 。以福利設(shè)施建設(shè)為重點，認真做好老年人、殘疾人和困境兒童等特殊群體的農(nóng)村常年病人托管服務(wù)中心建設(shè)可行性研究報告 9 集中養(yǎng)育和福利保障工作，是政府實施公共服務(wù)的重要內(nèi)容，是政府義不容辭的責(zé)任。加快社會福利設(shè)施建設(shè)，盡快緩解社會福利設(shè)施的緊缺狀況，已成為全國各地的共同任務(wù)。 農(nóng)村常年病人托管服務(wù)中心建設(shè)可行性研究報告 8 第二章 需求分析和建設(shè)規(guī)模 項目建設(shè)的必要性 加強社會福利設(shè)施建設(shè)，是促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。 希望各級民政部門及福利機構(gòu)，不僅大力推進福利機構(gòu)設(shè)施建設(shè)，同時也要加強制度化、規(guī)范化和信息化建設(shè)。兩種傾向都制約了社會福利事業(yè)的發(fā)展。 改善農(nóng)村因病致貧困難人員和家庭的生活環(huán)境，釋放農(nóng)村勞動力，使之盡快實現(xiàn)脫貧致富，是省政府確定的重點民生工程之一，也農(nóng)村常年病人托管服務(wù)中心建設(shè)可行性研究報告 5 是建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧 **的一項重要任務(wù)。 截至 20xx 年末，全省已完成 23 個托管中心的建設(shè)任務(wù)，托管老病號 20xx 人，完成省政府目標(biāo)任務(wù)。 編制依據(jù) （ 1） 國家、地方和相關(guān)行業(yè)的法律、法規(guī)及規(guī)范； （ 2） **縣地區(qū)工程項目建設(shè)有關(guān)基礎(chǔ)資料； （ 3） **縣鑫興建筑設(shè)計有限公司 提供的 **縣農(nóng)村困難家庭常年病人托管服務(wù)中心 的規(guī)劃方案及說明 ； （ 4） 《社會福利機構(gòu)基本規(guī)范》 （ 5） 《老年人建筑設(shè)計規(guī)范》 農(nóng)村常年病人托管服務(wù)中心建設(shè)可行性研究報告 2 （ 6） 《 老年人居住建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》 （ 7） 《 老年養(yǎng)護院建筑標(biāo)準(zhǔn) 》 （ 8） 《 老年護理院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 》 （ 9） 《療養(yǎng)院建筑設(shè)計規(guī)范》 （ 10） 《 防火設(shè)計規(guī)范 》 （ 11） 《 無障礙設(shè)計規(guī)范 》 （ 12） **省民政廳， 20xx 年 4 月 14 日，《構(gòu)建服務(wù)平臺 創(chuàng)新運 行機 制 探 索農(nóng) 村困 難 家庭 常年 病人 托 管服 務(wù)新 途徑》； （ 13） 20xx 年 6 月 20 日《陳政高省長在全省農(nóng)村常年病人托管工作座談會上的講話》 ； （ 14） 沈陽市人民政府辦公廳 ， 沈政辦發(fā) [20xx]111 號 ， 《 關(guān)于開展農(nóng)村困難家庭常年病人集中康復(fù)托管服務(wù)中心試點工作實施意見 》 ； （ 15） 民政部門戶網(wǎng)站 ,20xx 年 11 月 7 日，《 **省縣級農(nóng)村困難家庭常年病人托管服務(wù)設(shè)施建設(shè)工作方案 》； （ 16） **日報， 20xx 年 6 月 20 日，《做好常年病人托管工作惠及困難群眾》； （ 17） **日報， 20xx 年 10 月 24 日，《 托管：托起困難 群眾的幸福與希望 》； （ 18） **日報， 20xx 年 11 月 10 日，《 52 個農(nóng)村常年病人托管中心明年運行》； （ 19） 陳政高省長關(guān)于省民政廳徐鐵南廳長呈送文件的批示。 附圖 .......................................... 錯誤 !未定義書簽。 建議 ....................................... 錯誤 !未定義書簽。 項目社會效益與評價 .......................... 錯誤 !未定義書簽。 第 8 章 項目財務(wù)分析與評價 ....................... 錯誤 !未定義書簽。 開發(fā)費用估算 ........................... 錯誤 !未定義書簽。 工程招投標(biāo) ............................. 錯誤 !未定義書簽。 技術(shù)指標(biāo) .................................... 錯誤 !未定義書簽。 農(nóng)村常年病人托管服務(wù)中心建設(shè)可行性研究報告 iii 球場 C 會所及五星級會議酒店規(guī)劃 ....... 錯誤 !未定義書簽。 規(guī)劃結(jié)構(gòu) ............................... 錯誤 !未定義書簽。 項目開發(fā)時序 ........................... 錯誤 !未定義書簽。 資源開發(fā)價值 ........................... 錯誤 !未定義書簽。 農(nóng)村常年病人托管服務(wù)中心建設(shè)可行性研究報告 ii 地形地貌氣象條件 ....................... 錯誤 !未定義書簽。 武漢城市圈構(gòu)的需要 ..................... 錯誤 !未定義書簽。 中部崛起戰(zhàn)略與武漢城市圈的確立 .............. 錯誤 !未定義書簽。 項目主要經(jīng)濟財務(wù) ....................... 錯誤 !未定義書簽。 項目名稱 ............................... 錯誤 !未定義書簽。 研究依據(jù) .................................... 錯誤 !未定義書簽。 絲寶投資理念與社會責(zé)任 ................. 錯誤 !未定義書簽。 項目地理狀況 ................................ 錯誤 !未定義書簽。 項目旅游資源條件 ............................ 錯誤 !未 定義書簽。 項目建設(shè)定位分析 ............................ 錯誤 !未定義書簽。 設(shè)計概念 .............................. 錯誤 !未定義書簽。 節(jié)點設(shè)計 .................................... 錯誤 !未定義書簽。 太陽能建筑一體化技術(shù) ................... 錯誤 !未定義書簽。 組織機構(gòu) .................................... 錯誤 !未定義書簽。 投資估算內(nèi)容 ................................ 錯誤 !未定義書簽。 二期計劃與資金籌措 .......................... 錯誤 !未定義書簽。 農(nóng)村常年病人托管服務(wù)中心建設(shè)可行性研究報告 iv 風(fēng)險因素識別及程度分析 ................. 錯誤 !未定義書簽。 項目建成后對環(huán)境影響 ................... 錯誤 !未定義書簽。 表 4 利潤表 ..................................... 錯誤 !未定義書簽。民政事業(yè)的發(fā)展需要社會各界和廣大人民群眾的關(guān)心、理解和支持。 20xx 年，實施 “ 托管工程 ” 的任務(wù)再次被寫入政府工作報告，并納入對各級政府的績效考核范圍，足見省委、省政府徹底改變農(nóng)村困難家庭境遇的決心之大、力度之大。 項目規(guī)劃 用 地面積 平方米， 項目總建筑面積 平方米 。 表 項 目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo) （方案一） 項目 數(shù)量 單位 用地面積 平方米 總建筑面積 平方米 其中： 綜合樓（一） 平方米 綜合樓（二） 平方米 餐廳、洗浴、水泵房、鍋爐房 平方米 變電所 60 平方米 容積率 地上層數(shù) 5 層 綠地面積 1690 平方米 項目總投資 萬元 建設(shè)期 11 月 農(nóng)村常年病人托管服務(wù)中心建設(shè)可行性研究報告 6 研究結(jié)論及建議 建議 第一， 推進社會福利社會化，主要目的是為了在 政府的主導(dǎo)下，廣泛動員社會力量，充分利用社會資源，加快發(fā)展社會福利事業(yè)。為促進社會福利事業(yè)健康發(fā)展，要健全法律法規(guī)，完善社會福利機構(gòu)管理辦法，設(shè)立行業(yè)準(zhǔn)人、監(jiān)管、退出制度，規(guī)范社會福利服務(wù)行為，創(chuàng)造公平竟?fàn)帯⒔】涤行虻陌l(fā)展環(huán)境。 農(nóng)村常年病人托管服務(wù)中心建設(shè)可行性研究報告 7 農(nóng)村常年病人托管工作填補了 農(nóng)村困難群體養(yǎng)老事業(yè)的空白，是解決農(nóng)村養(yǎng)老問題的有效途徑，同時也拓展了農(nóng)村社會救助的新領(lǐng)域，創(chuàng)造了一項新的社會政策。今后一個時期，中國人口老齡化趨勢還將進一步加劇，特別是四二一家庭結(jié)構(gòu)的出現(xiàn)，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老壓力增大。這些都對以老年人為重點的社會福利設(shè)施建設(shè)提出新的更高要求。搞好當(dāng)?shù)匾?guī)劃與國家相關(guān)規(guī)劃銜接，有利于爭取更多的項目、政策和資金支持。在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)，由于經(jīng)濟社會發(fā)展水平的制約，社會福利機構(gòu)功能比較單一，主要集中在供養(yǎng)方面。 當(dāng)前，中國服務(wù)保障滯后于資金保障，尤其是面對日趨嚴峻的人口老齡化形勢，加快以老年人為重點的社會福利服務(wù)體系建設(shè)刻不容緩。政府保障基本，就是要保障三無老年人、殘疾人、孤兒的供養(yǎng)需求，同時兼顧困難老年人、殘疾人、兒童以及失能、半失能老年人的照料需求。因此，為了應(yīng)對我縣人口老齡化挑戰(zhàn)的需要，改善這些家庭的生活條件和生