【正文】 通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，全面推行“清潔 ” 生產(chǎn)，大力開(kāi)展資源綜合利用 ，最大限度利用資源，減少?gòu)U棄物的最終處置，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，為 秸稈資源循環(huán)利用（養(yǎng)牛） 項(xiàng)目 提供物質(zhì)技術(shù)保障，實(shí)現(xiàn)了以最少的資源消耗創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益。投資總額 100% =（ 1875+400）247。 （ 五 ） 落實(shí)目標(biāo)責(zé) 任制，逗硬獎(jiǎng)懲 縣委、縣人民政府將 把 秸稈資源循環(huán)利用（養(yǎng)牛） 項(xiàng)目 實(shí)施情況 納入 對(duì)有關(guān)單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度 目標(biāo)考核，并制定 出 嚴(yán)格的考核辦法及獎(jiǎng)勵(lì)措施。二是要充分作好農(nóng)作物秸稈的 氨化、糖化、青貯等 生物處理，推廣秸稈生物顆粒飼料，加強(qiáng)農(nóng)作物的秸稈利用。 （三） 抓 點(diǎn)示范，建立 秸稈資源循環(huán)利用（養(yǎng)牛） 項(xiàng)目示范基地 秸稈資源循環(huán)利用（養(yǎng)牛） 項(xiàng)目 要在全縣展開(kāi)，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)均要建立示范基地。 不可預(yù)見(jiàn)費(fèi) 40 萬(wàn)元。 七、 項(xiàng)目 建設(shè)內(nèi)容 及規(guī)模 （一） 在全縣發(fā)展秸稈養(yǎng) 牛 大戶 20xx 戶，戶均年出欄肉牛 15 15 頭以上 ，達(dá)到年出欄優(yōu)質(zhì)肉牛 3 萬(wàn)頭的規(guī)模 ； 改造圈舍 20xx間，面積 75000M2； 配套修建青貯窖 4000 口，容積 2 萬(wàn) M3；修建沼氣池 20xx 口，容積 萬(wàn) M3； （二） 培育養(yǎng)牛示范場(chǎng) 12 戶，戶均年出欄優(yōu)質(zhì)肉牛 50 頭以上， 年出欄優(yōu)質(zhì)肉牛 600 頭； 改造圈舍 24 間，面積 2100M2； 配套修建青貯窖 60 口，容積 360 M3；修建沼氣池 12 口，容積 240M3。 “循環(huán)經(jīng)濟(jì)” 倡導(dǎo)的是一種與環(huán)境和諧發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式，它要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成一個(gè)“資源 — 產(chǎn)品 — 再生資源”的反饋式流程，其特征是低開(kāi)采、高利用 、低排放。 20xx 年，縣委、縣政府充實(shí)、調(diào)整了畜牧產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)親自掛帥，并由兩名縣委副書(shū)記，一名縣委常委、一名人大副主任，兩名副縣長(zhǎng)，一名政協(xié)副主席具體主抓畜牧業(yè)生產(chǎn)。 20xx 年末，全縣存欄牛 萬(wàn)頭，出欄肉牛 萬(wàn)頭?？h上成立有肉牛羊生產(chǎn)辦公室，配備有 7 名行政技術(shù)人員專職從事全縣肉牛羊生產(chǎn)發(fā)展的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)工作。 四、項(xiàng)目建設(shè)的可行性 （一） 幅員面積大，草山草坡廣 ，自然條件好 全縣幅員面積 平方公里，有林牧用地 萬(wàn)公頃，全縣森林覆蓋率為 ％，有草山草坡面積 33 萬(wàn) 畝 ，草地面積 萬(wàn)畝，占土地面積的 34％，有可利用 草地面積 萬(wàn)畝，占草地面積的 95％，大多為疏林草地和灌叢草地，產(chǎn)草量高，載畜量大。 8 （三）、符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求 自從 90年代可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家正在把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建立循環(huán)型社會(huì)看作是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑和實(shí)現(xiàn)方式 ， 我國(guó)在推動(dòng)新世紀(jì)可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中也非常 重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。人們的消費(fèi)習(xí)慣最終將從以食豬肉為主轉(zhuǎn)到以吃牛羊肉等為主，發(fā)展秸稈養(yǎng)牛具有廣闊的市場(chǎng)前景。目前許多大中城市以對(duì)農(nóng)畜產(chǎn)品實(shí)行“市場(chǎng)準(zhǔn)入”制度，開(kāi)設(shè)“無(wú)公害”農(nóng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)專柜，以此來(lái)推動(dòng)畜產(chǎn)品的“標(biāo)準(zhǔn)化”生產(chǎn)。 三、項(xiàng)目建設(shè)的必要性 （一） 大力實(shí)施 秸稈資源循環(huán)利用（養(yǎng)牛）項(xiàng)目 ， 符合國(guó)家政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求 符合國(guó)家、省市有關(guān)“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”工作會(huì)議精神 20xx 年國(guó)家發(fā)改委召開(kāi)了全國(guó)“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”工作會(huì)議，并牽頭制定了《加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出了從“四個(gè)方面”采取“八項(xiàng)措施”來(lái)推動(dòng)“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展。自然資源的低投入、高利用和廢棄物的低排放，將從根本上消解長(zhǎng)期以來(lái)環(huán)境與發(fā)展之間的尖銳沖突。 23 3 四川省 劍閣縣 秸稈資源循環(huán)利用（養(yǎng)牛） 項(xiàng)目 建議書(shū) 一、 項(xiàng)目區(qū)基本情況 （一） 劍閣縣位于四川盆地北部邊緣山區(qū)，居嘉陵江畔。 20 1結(jié)論 17 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì) 、 社會(huì) 和生態(tài) 效益分析 3 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 3 項(xiàng)目 建設(shè) 概述 項(xiàng) 目 名 稱： 四川省 劍閣縣 秸稈資源循環(huán)利用（養(yǎng)牛）項(xiàng)目 建 設(shè) 性 質(zhì)： 新 建 項(xiàng)目主管單位： 劍閣縣人民政府 項(xiàng)目責(zé)任人： 田現(xiàn)平 （縣人民政府縣長(zhǎng)） 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 李榮健 （縣發(fā)展計(jì)劃局局長(zhǎng)） 張雙全 （縣畜牧食品局局長(zhǎng)） 項(xiàng)目實(shí)施單位： 劍閣縣畜牧食品局 項(xiàng)目實(shí)施年限： 4 年 (自 20xx 年 1 月 起至 20xx 年 12 月 底止 ) 項(xiàng)目技術(shù)責(zé)任人： 何國(guó)雄 （縣畜牧食品局副局長(zhǎng)） 項(xiàng)目編報(bào)單位： 劍閣縣發(fā)展計(jì)劃局 劍閣縣畜牧食品局 項(xiàng)目編寫(xiě)人： 陳 剛 （劍閣縣畜牧食品局 ） 王資耀 （劍閣縣發(fā)展計(jì)劃局） 項(xiàng)目編報(bào)時(shí)間： 二 ○ ○ 五 年 七 月 2 目 錄 項(xiàng)目 區(qū)基本情況 14 項(xiàng)目 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 全縣共轄 12 個(gè)區(qū)， 1個(gè)商貿(mào)園區(qū)， 56 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 527 村， 萬(wàn)戶，總?cè)丝? 萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口 萬(wàn) 人。 “ 循環(huán)經(jīng)濟(jì) ”主要有三大原則，即“減量化、再利用、資源化”原則。 近日 ，國(guó)家環(huán)?？偩?也 決定采取六大措施搭 建政策平臺(tái)，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)“起跳”。 符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求 大力發(fā)展草食牲畜符合中央對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，也符合全國(guó)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“兩穩(wěn)定，兩加 快，兩突出”的要求，其中 “ 兩加快 ” 為 “加快發(fā)展牛、羊肉生產(chǎn)”。 具有廣闊的市場(chǎng)前景 目前，我國(guó)許多 涉外賓館和單位所需的高檔牛肉多從國(guó)外進(jìn)口。 大力發(fā)展秸稈養(yǎng)牛，符合循環(huán)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展要求。同時(shí)，草地主要由 74 種禾本科、 39 種豆科、 103 種其它品種組成， 同時(shí)，我縣屬于亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)， 良好的自然環(huán)境有利于各類牧草生長(zhǎng)，適宜肉牛羊生產(chǎn)發(fā)展。全縣 57 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) （含 1個(gè)商貿(mào)園區(qū)） 、 12 個(gè)區(qū)站共建有畜禽品種改良站 40 個(gè)，其冷鏈、品改設(shè)施設(shè)備配置齊全，有專（兼職）品改技術(shù)人員近 200 名，大多經(jīng)省、市、縣級(jí)上崗技術(shù)培訓(xùn)，相當(dāng)部分從 業(yè)人員有多年從事牛羊品改工作的經(jīng)驗(yàn)。常年存欄能繁母牛 萬(wàn)頭，充足的基礎(chǔ)母牛 基礎(chǔ) 群為發(fā) 展優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展提供了可能。同時(shí)，為加快全縣肉牛羊生產(chǎn)發(fā)展，縣上成立了肉牛羊生產(chǎn)辦公室，配備有 7名行政技術(shù)人員專職從事全縣肉牛羊生產(chǎn)發(fā)展的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)工作，從經(jīng)費(fèi)、人員、政策上給予保