【正文】 戶，戶平年出欄肉牛 1 頭， 年出欄優(yōu)質肉牛 2萬頭； 每戶配 套修建青貯池 1口，共計 20xx0 口， 容積 20 萬 M3； 修建沼氣池 1 口，共計 20xx0 口，容積 16 萬 M3。 （三）建設區(qū)域 在全縣范圍內發(fā)展，其中重 點在北五區(qū)。即其 基本原則 14 是減量化、再利用、資源化。 五、項目實施方案 （一） 指導思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導 ， 認真 貫徹 黨的十六大和十六 屆三中、四中全會精神 ， 堅持以黨的十六大提出的“全面建設小康社會”和中央提出的“要盡快把畜牧業(yè)發(fā)展成為一大支柱產業(yè)”的精神為指針， 認真貫徹國家和省市循環(huán)經濟工作會議精神，按照循環(huán)經濟“減量化、再利用、資源化” 三原則， 全面推行“清潔”生產，從源頭上減少污染物的產生，堅持資源開發(fā)與節(jié)約并重，因地制宜，循序漸進地發(fā)展循環(huán)經濟， 走環(huán)保型、 質量 效益型、節(jié)糧草食 性 畜牧業(yè)發(fā)展之路， 通過發(fā)展 秸稈資源循環(huán)利用（養(yǎng)牛）項目 ，實現 我縣 畜牧食品經濟的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。同時，為加快全縣肉牛羊生產發(fā)展，縣上成立了肉牛羊生產辦公室，配備有 7名行政技術人員專職從事全縣肉牛羊生產發(fā)展的業(yè)務技術指導工作，從經費、人員、政策上給予保障、落實。 （六） 各級黨政重視 劍閣縣委、縣政府高度重視草食牲畜的發(fā)展，在 20xx 年初提出的畜牧業(yè)“ 3353”工程規(guī)劃中， 把牛羊產業(yè)化發(fā)展列入其中，并制定了詳細的發(fā)展規(guī)劃，出臺了一系列優(yōu)惠政策和措施，全縣肉牛羊生產得到了長足的發(fā)展。常年存欄能繁母牛 萬頭，充足的基礎母牛 基礎 群為發(fā) 展優(yōu)質肉牛產業(yè)，促進“循環(huán)經濟”發(fā)展提供了可能。 （四） 肉 牛養(yǎng) 殖 技術和物質基礎好，基礎母畜數量大 我縣農民素有養(yǎng)殖牛羊的習慣。全縣 57 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) （含 1個商貿園區(qū)） 、 12 個區(qū)站共建有畜禽品種改良站 40 個，其冷鏈、品改設施設備配置齊全，有專（兼職）品改技術人員近 200 名，大多經省、市、縣級上崗技術培訓，相當部分從 業(yè)人員有多年從事牛羊品改工作的經驗。全系統有畜牧獸醫(yī)人員 456 人，職工繼續(xù)教育已完成，都具備有中專以上學歷。同時，草地主要由 74 種禾本科、 39 種豆科、 103 種其它品種組成， 同時，我縣屬于亞熱帶濕潤季風氣候區(qū)， 良好的自然環(huán)境有利于各類牧草生長，適宜肉牛羊生產發(fā)展。目前，我縣畜牧業(yè)產值中，節(jié)糧型草食性牲畜創(chuàng)造的產值僅占畜牧業(yè)產值的 ％，而以生豬為主的耗糧型畜牧業(yè)產值卻 占 ％ ，節(jié)糧型草食性畜牧業(yè)發(fā)展空間巨大 。 大力發(fā)展秸稈養(yǎng)牛，符合循環(huán)經濟 發(fā)展要求。目前，我國鮮凍牛肉出口量比重還很小，預計今后幾年我國鮮凍牛肉的出口量將達到 20萬噸以上。 具有廣闊的市場前景 目前，我國許多 涉外賓館和單位所需的高檔牛肉多從國外進口。二者的有機結合，必將推動我縣畜牧業(yè)經濟又快又好 的 7 發(fā)展。 符合國家產業(yè)政策要求 大力發(fā)展草食牲畜符合中央對經濟建設的“五個統籌”的要求，也符合全國畜牧業(yè)結構調整的“兩穩(wěn)定，兩加 快，兩突出”的要求，其中 “ 兩加快 ” 為 “加快發(fā)展牛、羊肉生產”。 20xx 年農業(yè)部發(fā)出了《關于印發(fā) 全面推進“無公害食品行動計劃”的實施意見 的通知》（農市發(fā) [20xx]12 號） ， 20xx 年四川省人民政府辦公廳制發(fā)了《關于發(fā)展無公害農產品的通知》（川辦發(fā) [20xx]89 號）。 近日 ，國家環(huán)?？偩?也 決定采取六大措施搭 建政策平臺，促進循環(huán)經濟“起跳”。 實施 秸稈資源循環(huán)利用（養(yǎng)牛）項目 ， 通過修建青貯池，利用青切機等機具把 農作物秸稈 切成一定長度，通過裝填、壓實、密 封、發(fā)酵等過程 來改善秸稈的適口性，提高其消化利用率，增加畜禽養(yǎng)殖規(guī)模和提高經濟效益。 “ 循環(huán)經濟 ”主要有三大原則，即“減量化、再利用、資源化”原則。 （三） 20xx 年末 ， 全縣 出欄生豬 萬頭，存欄 萬頭，出欄小家禽 萬只 ， 存 欄 萬只 ， 出欄肉牛 萬頭，存欄 牛 萬頭，出欄肉羊 萬只，存欄 萬只，畜牧業(yè)產值達 億元，占農業(yè)總產值的 %，畜牧業(yè)產值中 ， 生豬產值達 億元 ， 占 ％，非豬畜牧業(yè)產值只占 ％，發(fā)展牛羊等草食畜禽潛力巨大。全縣共轄 12 個區(qū)， 1個商貿園區(qū)， 56 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 527 村， 萬戶，總人口 萬人，其中農業(yè)人口 萬 人。 14 項目 建設內容及規(guī)模 項 目 名 稱： 四川省 劍閣縣 秸稈資源循環(huán)利用（養(yǎng)牛）項目 建 設 性 質： 新 建 項目主管單位： 劍閣縣人民政府 項目責任人： 田現平 （縣人民政府縣長） 項目負責人： 李榮健 （縣發(fā)展計劃局局長） 張雙全 （縣畜牧食品局局長） 項目實施單位： 劍閣縣畜牧食品局 項目實施年限： 4 年 (自 20xx 年 1 月 起至 20xx 年 12 月 底止 ) 項目技術責任人： 何國雄 （縣畜牧食品局副局長） 項目編報單位： 劍閣縣發(fā)展計劃局 劍閣縣畜牧食品局 項目編寫人： 陳 剛 （劍閣縣畜牧食品局 ） 王資耀 （劍閣縣發(fā)展計劃局） 項目編報時間： 二 ○ ○ 五 年 七 月 2 目 錄 項目 區(qū)基本情況 3 項目 建設 概述 3 項目建設的必要性 9 項目實施方案 13 項目建設時間及年限 17 項目經濟 、 社會 和生態(tài) 效益分析 20 1結論 22 1附表 23 3 四川省 劍閣縣 秸稈資源循環(huán)利用（養(yǎng)牛） 項目 建議書 一、 項目區(qū)基本情況 （一） 劍閣縣位于四川盆地北部邊緣山區(qū)，居嘉陵江畔。常年氣溫 ℃，南北溫差 ℃，年平均總降雨量 ，常年日照 ，無霜期 270 天，總積溫 ℃。自然資源的低投入、高利用和廢棄物的低排放，將從根本上消解長期以來環(huán)境與發(fā)展之間的尖銳沖突。據測算， 如果 我縣所有農作物秸稈 全部通過青貯或 氨化處理 后 用以喂牛，可新增載畜量 6 萬個黃牛單位，創(chuàng)造相當可觀的經濟和社會生態(tài)效益。 三、項目建設的必要性 （一） 大力實施 秸稈資源循環(huán)利用（養(yǎng)牛）項目 ， 符合國家政策和產業(yè)發(fā)展要求 符合國家、省市有關“循環(huán)經濟”工作會議精神 20xx