公務(wù)用車(chē)制度改革管理辦法及擴(kuò)展資料-免費(fèi)閱讀
【正文】 同時(shí)推進(jìn)配套制度建設(shè)，完善監(jiān)督制約機(jī)制。放手發(fā)動(dòng)人民群眾，建立投訴監(jiān)督機(jī)制，鼓勵(lì)全社會(huì)監(jiān)督公車(chē)制度改革。進(jìn)行必要的思想政治教育和相關(guān)政策法規(guī)制度教育，使其明確公務(wù)用車(chē)的使用手冊(cè)，杜絕司機(jī)使用車(chē)輛時(shí)在加油、維修等出現(xiàn)的問(wèn)題。還要?jiǎng)澏ㄜ?chē)輛補(bǔ)貼的適用范圍，作為車(chē)改補(bǔ)貼的必要補(bǔ)充。公務(wù)用車(chē)制度改革是機(jī)關(guān)后勤服務(wù)制度改革的組成部分，機(jī)關(guān)后勤管理體制是建立在高度集中計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，其具有的供給制、福利性、“小而全”的特征，已不適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。做到“有法可依”，以此能夠?qū)珓?wù)用車(chē)提供規(guī)范化、法治化的制度保障，才能使目前車(chē)改走出困境。同時(shí)還表現(xiàn)在公務(wù)車(chē)使用上責(zé)任追究制度的缺失。中國(guó)現(xiàn)行公車(chē)制度與行政職務(wù)、級(jí)別掛鉤，帶有濃厚的等級(jí)色彩，公務(wù)用車(chē)成為權(quán)力和地位的象征，加重了官員的“官本位”特權(quán)意識(shí)?！肮俦疚弧彼枷胧构珓?wù)用車(chē)成為領(lǐng)導(dǎo)之間進(jìn)行盲目攀比、貪圖享樂(lè)的工具，成為特權(quán)、地位的象征。（二）使用效率低下，浪費(fèi)驚人, 而黨政機(jī)關(guān)等單位則高達(dá)數(shù)萬(wàn)元。一、中國(guó)當(dāng)前公務(wù)用車(chē)制度的現(xiàn)狀中國(guó)當(dāng)前的公務(wù)用車(chē)制度，是沿用前蘇聯(lián)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的標(biāo)準(zhǔn)控制、編制管理、單位所有、按需配給的模式。與此同時(shí)，先后在廣東、黑龍江、北京、江蘇、等地開(kāi)展公車(chē)制度改革的試點(diǎn)和探索，并形成了公車(chē)改革的三種有效、結(jié)合地方實(shí)際的模式：貨幣化改革、半貨幣化改革和加強(qiáng)管理。并以此提出對(duì)公務(wù)用車(chē)制度改革的建議和對(duì)策，期望對(duì)當(dāng)前公車(chē)制度改革有所裨益。違反上述規(guī)定，情節(jié)較輕的，給予批評(píng)教育。禁止公車(chē)上私戶。禁止公車(chē)私用。(一)健全公務(wù)用車(chē)油耗、運(yùn)行費(fèi)用單車(chē)核算，降低運(yùn)行成本。第十八條不準(zhǔn)公車(chē)私用。外事接待、會(huì)議和集體活動(dòng)用車(chē)應(yīng)當(dāng)主要通過(guò)社會(huì)租賃方式解決。第八條一般不配備越野車(chē)和高于標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車(chē)，確因防災(zāi)抗災(zāi)需要配備的，必須按照規(guī)定報(bào)公務(wù)車(chē)主管部門(mén)審批，并報(bào)同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。第二章公務(wù)用車(chē)的配備第四條黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)實(shí)行編制管理。車(chē)輛編制根據(jù)人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和工作需要等因素確定。第三章公務(wù)用車(chē)使用管理第九條嚴(yán)格加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)使用管理。第十五條黨政機(jī)關(guān)不得對(duì)外出租出借公務(wù)用車(chē)，不得借用、占用下屬單位或者其他單位車(chē)輛，不得接受企業(yè)捐贈(zèng)車(chē)輛。(一)嚴(yán)禁將公務(wù)用車(chē)用于婚喪喜慶、探親訪友、度假休閑、接送親友、接送子女上下學(xué)等非公務(wù)活動(dòng)。(二)嚴(yán)禁超原配置標(biāo)準(zhǔn)裝修以及增添與車(chē)輛行駛性能無(wú)關(guān)的設(shè)備?；椤省⒓?、娶一律不準(zhǔn)用公車(chē)。禁止干部職工未經(jīng)批準(zhǔn)用公款和單位車(chē)輛學(xué)習(xí)駕駛技術(shù)。情節(jié)較重或?qū)曳傅?，給予黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告或行政警告、記過(guò)、記大過(guò)處分。以此達(dá)到降低行政成本，減少?lài)?guó)家財(cái)政支出，提高機(jī)關(guān)的工作效率，建立一個(gè)廉潔、高效的政府之最終目的。每個(gè)模式都有一定的利弊成分存在，關(guān)鍵是地方車(chē)改如何適應(yīng)、結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w實(shí)情，來(lái)制定有效的公車(chē)改革的方案和對(duì)策。在當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件下起到一定積極作用，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展，行政管理體制的改革，及公共交通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善，這種制度的弊端已經(jīng)越來(lái)越突出。每輛出租車(chē)的工作效率為公車(chē)的5倍, %。在人民群眾中已經(jīng)形成惡劣的影響，也背離了黨的根本宗旨。作為既得利益集團(tuán)的政府是車(chē)改的制定者和實(shí)施者，這種既是“運(yùn)動(dòng)員”又是“裁判員”的角色定位，所進(jìn)行的改革勢(shì)必會(huì)異常艱難的。公務(wù)用車(chē)的費(fèi)用支出沒(méi)有建立起剛性的財(cái)政預(yù)算約束機(jī)制，不能正確、及時(shí)的反應(yīng)財(cái)政支出，不能受到人代會(huì)及人民群眾的監(jiān)督。，提高政府公務(wù)用車(chē)預(yù)決算的明確性和透明度，做到政府公務(wù)用車(chē)信息公開(kāi)。把公車(chē)改革置于機(jī)關(guān)后勤改革的大環(huán)境中考慮，切實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會(huì)化、市場(chǎng)化、貨幣化，為公務(wù)用車(chē)制度改革做好保障工作。實(shí)行公務(wù)用車(chē)社會(huì)化，是把公車(chē)資源和機(jī)關(guān)單位在公務(wù)活動(dòng)中對(duì)交通工具的需求納入市場(chǎng)機(jī)制。車(chē)輛補(bǔ)貼
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