【正文】 十二、要落實責任制，建立健全供熱計量長效監(jiān)管機制要嚴格對熱量表等供熱計量器具的生產(chǎn)、經(jīng)銷、使用等多個環(huán)節(jié)實施全過程監(jiān)管，堅持“區(qū)域監(jiān)管與跨域協(xié)作相結合、日常監(jiān)管與專項檢查相結合、監(jiān)督抽查與執(zhí)法檢查相結合”的監(jiān)管原則，綜合治理，重點突出，緊緊依靠地方政府，加強部門協(xié)調(diào)，確保工作落實，建立全方位長時效的監(jiān)管機制。供熱單位要負責熱量表等供熱計量器具的檢定申請、調(diào)換等日常維護工作，明確專門機構和人員，實行專責管理，確保熱量表等在用供熱計量器具的正常運行和使用。要按照規(guī)劃指導計量技術機構盡快研制配備滿足當?shù)責豳M計量結算的熱量表檢定需要的檢定裝置，重點是大口徑熱量表檢定裝置的研制與配備。一是要按照《國務院辦公廳轉發(fā)建設部等部門關于推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，提高住宅質量若干意見的通知》（國辦發(fā)?1999?72號）要求，強化對熱量表安裝使用前首次強制檢定的監(jiān)督管理，對未經(jīng)首次檢定以及首次檢定不合格的熱量表，不得安裝和使用。重點監(jiān)督熱量表生產(chǎn)企業(yè)是否按照批準的型式組織生產(chǎn)，是否持續(xù)保證與制造許可相適應的生產(chǎn)條件，對不滿足要求的企業(yè)，要責令立即整改。督促參建各方責任主體履行建筑節(jié)能工程質量責任和義務；督促施工企業(yè)和監(jiān)理單位編制建筑節(jié)能施工和監(jiān)理專項方案，嚴格按照審查合格的施工圖設計文件和審查批準的施工和監(jiān)理專項方案組織施工與監(jiān)理；督促施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)對進入施工現(xiàn)場的建筑節(jié)能材料、產(chǎn)品、設備進行查驗并按照規(guī)定見證取樣，送具有相應資質的檢測單位進行檢驗，不符合設計文件和強制性標準要求的，嚴禁使用；督促施工企業(yè)加強施工過程質量控制，外保溫材料防火安全管理；督促建設單位及時組織建筑節(jié)能工程分部分項工程驗收。五、加強監(jiān)督管理，認真履行監(jiān)管職責（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門應結合城市建設規(guī)劃，依據(jù)有關法規(guī)和技術標準，對建筑工程的規(guī)劃設計方案依法進行規(guī)劃審查，不符合建筑節(jié)能法規(guī)規(guī)定和強制性標準的工程，不得頒發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。對施工現(xiàn)場不符合設計要求及有關標準、國家和省明令禁止使用與淘汰的材料和設備，存在的建筑節(jié)能質量問題和隱患，應當書面通知責任單位改正，并及時報告工程所在地功臣質量監(jiān)督機構。（三）加強建筑節(jié)能分部分項工程施工過程質量控制，重點加強對易產(chǎn)生熱橋和熱工缺陷等重要部位的質量控制，保證符合設計要求和建筑節(jié)能標準。審查內(nèi)容包括：建筑熱工計算書、節(jié)能設計主要技術措施，以及相關節(jié)能材料、產(chǎn)品的技術參數(shù)等。建筑節(jié)能設計專篇、建筑節(jié)能計算書、設計圖紙等相關內(nèi)容應一致。（四）嚴格執(zhí)行12層以下新建居住建筑應用太陽能熱水系統(tǒng)和政府投資的公共建筑應用一種以上可再生能源的規(guī)定，因特殊條件擬不采用太陽能熱水系統(tǒng)的項目，應當向工程所在地住房城鄉(xiāng)建設管理部門提出書面申請；新建、改建國家機關辦公建筑和大型公共建筑應嚴格執(zhí)行《湖北省國家機關辦公建筑和大型公共建筑用能計量設計暫行規(guī)定》（鄂建[2009]82號），設計、安裝用能分項計量裝置；國家機關辦公建筑、大型公共建筑、省級以上建筑節(jié)能示范工程和綠色建筑示范工程、財政支持實施節(jié)能改造的建筑，應對建筑的能源利用效率進行測評和標識，并按照國家有關規(guī)定將測評結果予以公布，接受社會監(jiān)督。（三）強化建筑節(jié)能涉及的規(guī)劃、設計、施工、監(jiān)理、檢測、驗收等方面工作，嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能法規(guī)規(guī)定和強制性標準，政府投資新建的公共建筑應選擇應用一種以上可再生能源，具備太陽能集熱條件的新建12層及以下住宅（含商住樓）應選擇應用太陽能熱水系統(tǒng)的規(guī)定，國家機關辦公建筑和大型公共建筑應嚴格執(zhí)行《湖北省國家機關辦公建筑和大型公共建筑用能計量設計暫行規(guī)定》（鄂建[2009]82號）。車輛方面，要加強檢修，消除隱患，做到安全駕駛，文明駕駛。特此通知。五、統(tǒng)一組織，規(guī)范操作，確保落實食品質量安全監(jiān)督管理的各項措施總局對食品質量安全監(jiān)督管理工作實行統(tǒng)一管理、分級負責。食品質量安全市場準入標志表明食品符合質量安全基本要求，以”質量安全“的英文名稱Quality Safety的縮寫”QS“表示。一、實行生產(chǎn)許可證管理食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須具備保證產(chǎn)品質量的必備條件，獲得食品質量安全生產(chǎn)許可證 后，方可生產(chǎn)加工食品。負責宣貫有關規(guī)定及實施辦法，負責受理、審查大型食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品質量安全生產(chǎn)許可證的申請并頒發(fā)證書，組織實施對企業(yè)的監(jiān)督管理工作；（三）市（地）級質量技術監(jiān)督部門負責受理、審查本轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品質量安全生產(chǎn)許可證的申請并頒發(fā)證書，組織實施本轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)督管理工作；（四）縣級質量技術監(jiān)督部門按照總局的統(tǒng)一規(guī)定，主要負責調(diào)查本轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工企業(yè)保證產(chǎn)品質量基本條件和對食品生產(chǎn)加工企業(yè)進行日常監(jiān)管。主要檢查企業(yè)是否持續(xù)滿足保證產(chǎn)品質量的必備條件、是否持續(xù)保證食品質量安全符合標準規(guī)定的要求，以及食品質量安全生產(chǎn)許可證和市場準入標志的使用等情況；（二）加強對食品生產(chǎn)企業(yè)原材料使用情況的監(jiān)督檢查。已獲得出入境檢驗檢疫機構頒發(fā)的《出口食品廠衛(wèi)生注冊證》的企業(yè)，其生產(chǎn)加工的食品在國內(nèi)銷售的；以及獲得HACCP認證的企業(yè)，在申辦食品質量安全生產(chǎn)許可證時可以簡化或者免于工廠生產(chǎn)必備條件審查。一、實行生產(chǎn)許可證管理食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須具備保證產(chǎn)品質量的必備條件，獲得食品質量安全生產(chǎn)許可證后，方可生產(chǎn)加工食品。食品質量安全市場準入標志表明食品符合質量安全基本要求，以“質量安全”的英文名稱QualitySafety的縮寫“QS”表示。五、統(tǒng)一組織，規(guī)范操作，確保落實食品質量安全監(jiān)督管理的各項措施總局對食品質量安全監(jiān)督管理工作實行統(tǒng)一管理、分級負責。特此通知。具體要求如下：（一）取得食品質量安全生產(chǎn)許可證并經(jīng)質量技術監(jiān)督部門核準其具有產(chǎn)品出廠檢驗能力的企業(yè)，可以自行檢驗其出廠的食品。不得使用過期、失效、變質、污穢不潔或者非食用的原材料生產(chǎn)加工食品；（三）加強對使用新資源、食品添加劑新品種生產(chǎn)加工食品，或者利用新的原材料進行食品包裝的監(jiān)督管理；（四）在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)食品存在質量安全問題的，按照有關規(guī)定，書面通知企業(yè)限期整改，可以在一定時期內(nèi)由指定的檢驗機構對企業(yè)生產(chǎn)加工的食品進行逐批檢驗。收費標準按照國家物價管理部門批準的文件執(zhí)行。生產(chǎn)安全方面，企業(yè)負責人、安全管理干部、危險工種作業(yè)人員、從業(yè)人員應培訓持證上崗，提高安全意識，落實各項應急預案，嚴格禁止“三違作業(yè)”，即“違章作業(yè)規(guī)程，違章勞動紀律，違章指揮”?，F(xiàn)就進一步加強建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作通知如下：一、加強組織領導，健全監(jiān)督管理機制（一）建筑節(jié)能是貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，是全面落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)資源、環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀要求，是建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要組成部分。經(jīng)建筑節(jié)能專項審查取得施工圖審查合格書的工程，不得擅自修改審查合格的設計文件，當設計變更涉及建筑節(jié)能時，應將修改后的設計文件送原施工圖審查機構重新審查，且不得降低原設計的建筑節(jié)能水平，并辦理備案。竣工驗收合格后，應及時向住房城鄉(xiāng)建設管理部門申請辦理竣工驗收備案手續(xù)。涉及建筑節(jié)能的設計變更應符合建筑節(jié)能設計標準的要求，并按照施工圖設計文件和建筑節(jié)能的有關標準進行驗收。對進場的材料、產(chǎn)品、設備和建筑構配件進行查驗，確保其與產(chǎn)品說明書、產(chǎn)品標識以及材料、產(chǎn)品檢驗報告相一致，同時符合施工圖