【正文】 筑設(shè)計(jì)人員要嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)習(xí)、掌握、選擇建筑節(jié)能新技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)綠色建筑、可再生能源建筑應(yīng)用一體化研究，因地制宜采用經(jīng)濟(jì)、適用、可行的節(jié)能設(shè)計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省禁止使用實(shí)心粘土磚的政策，積極選用新型墻體材料。（五）施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和省頒布的建筑節(jié)能法規(guī)規(guī)定和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建筑節(jié)能專項(xiàng)審查。四、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，確保建筑節(jié)能工程質(zhì)量（一）施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件、建筑節(jié)能法規(guī)規(guī)定和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，編制建筑節(jié)能專項(xiàng)施工技術(shù)方案，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審批后方可實(shí)施。不符合設(shè)計(jì)要求及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家和省明令禁止使用與淘汰的材料和設(shè)備，嚴(yán)禁使用。建筑節(jié)能工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的，施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料和設(shè)備進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)須現(xiàn)場(chǎng)抽樣復(fù)驗(yàn)的材料和設(shè)備實(shí)行見(jiàn)證取樣送檢，對(duì)檢測(cè)報(bào)告進(jìn)行審核。工程監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定主持建筑節(jié)能的檢驗(yàn)批、分部分項(xiàng)工程的質(zhì)量驗(yàn)收，并在《建筑節(jié)能分部工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告》中載明對(duì)建筑節(jié)能實(shí)施情況的檢查內(nèi)容和檢查結(jié)論。對(duì)在建筑節(jié)能檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)的不符合要求的材料和產(chǎn)品，應(yīng)及時(shí)書面通報(bào)建設(shè)單位并上報(bào)工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門或工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。督促建設(shè)單位在施工現(xiàn)場(chǎng)主要入口顯著位置，公布所建工程建筑節(jié)能信息。（四）建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)將建筑節(jié)能施工質(zhì)量作為監(jiān)督重點(diǎn)，實(shí)施專項(xiàng)質(zhì)量監(jiān)督。為認(rèn)真貫徹落實(shí)14號(hào)文件精神，切實(shí)履行質(zhì)檢部門在供熱計(jì)量改革中的相關(guān)職能，全面做好計(jì)量監(jiān)管工作，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：一、進(jìn)一步提高對(duì)供熱計(jì)量監(jiān)督管理工作重要性的認(rèn)識(shí)要進(jìn)一步提高對(duì)供熱計(jì)量監(jiān)督管理工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)14號(hào)文件中的相關(guān)要求，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定具體工作方案，明確工作目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，及時(shí)解決供熱計(jì)量監(jiān)督管理工作中出現(xiàn)的各種計(jì)量問(wèn)題，確保供熱計(jì)量監(jiān)督管理工作落到實(shí)處。三是加強(qiáng)型式批準(zhǔn)和制造許可的后續(xù)監(jiān)管。一是要對(duì)熱量表等供熱計(jì)量器具的經(jīng)銷企業(yè)組織專項(xiàng)檢查，對(duì)銷售無(wú)證或者不合格熱量表等供熱計(jì)量器具的企業(yè)或者個(gè)人，要依法予以嚴(yán)肅處理。四、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)熱量表等供熱計(jì)量器具使用環(huán)節(jié)的計(jì)量監(jiān)督管理要按照計(jì)量法律法規(guī)的規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)在用熱量表等供熱計(jì)量器具的計(jì)量監(jiān)管工作。五、進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范熱量表型式評(píng)價(jià)工作經(jīng)總局授權(quán)的熱量表型式評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室要嚴(yán)格規(guī)范熱量表的型式評(píng)價(jià)工作。六、進(jìn)一步加強(qiáng)熱量表等供熱計(jì)量器具量值傳遞體系的建設(shè)北方采暖地區(qū)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，加強(qiáng)規(guī)劃管理，合理布局，多渠道籌措資金，加快熱量表等供熱計(jì)量器具量傳體系建設(shè)步伐，為供熱計(jì)量監(jiān)督管理提供技術(shù)保障。七、進(jìn)一步規(guī)范熱量表等供熱計(jì)量器具制造企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)熱量表等供熱計(jì)量器具制造企業(yè)要切實(shí)提高自主設(shè)計(jì)研發(fā)的能力，不斷研制、生產(chǎn)出適合我國(guó)國(guó)情、穩(wěn)定性高、可靠性強(qiáng)的熱量表等供熱計(jì)量器具，為供熱計(jì)量提供基礎(chǔ)技術(shù)保障。用于熱量分?jǐn)偟墓嵊?jì)量器具應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。三是對(duì)目前大宗能源貿(mào)易交接過(guò)程中使用的計(jì)量器具，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保其依法經(jīng)計(jì)量檢定或者校準(zhǔn)，為大宗能源貿(mào)易結(jié)算提供準(zhǔn)確可靠的量值依據(jù)。三是要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)等有關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào)，將熱量表等供熱計(jì)量器具的制造、安裝、檢定、計(jì)量糾紛等方面問(wèn)題及時(shí)向建設(shè)等有關(guān)部門進(jìn)行反映，爭(zhēng)取得到他們的配合，同時(shí)要及時(shí)掌握和了解供熱計(jì)量過(guò)程中其他部門對(duì)計(jì)量管理和計(jì)量技術(shù)方面的需求，認(rèn)真做好供熱計(jì)量監(jiān)督管理和計(jì)量技術(shù)服務(wù)工作。附件1：供熱計(jì)量監(jiān)督檢查統(tǒng)計(jì)表（略）附件2：《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)供熱計(jì)量改革工作的意見(jiàn)》（建城[2010]14號(hào)）（略）國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局 二○一○年四月十二日。各地要按照本通知第二、第三、第四條的要求，對(duì)熱量表等供熱計(jì)量器具制造企業(yè)、經(jīng)銷企業(yè)和熱量表等在用供熱計(jì)量器具開(kāi)展專項(xiàng)計(jì)量監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查從本通知下發(fā)之日起，至2010年8月31日結(jié)束。十一、進(jìn)一步爭(zhēng)取政府支持和加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)調(diào)力度一是要進(jìn)一步爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹С郑诠嵊?jì)量監(jiān)督管理的政策、資金等方面給予傾斜，為做好供熱計(jì)量監(jiān)督管理工作提供保障。九、切實(shí)做好大宗能源（熱氣）貿(mào)易交接的計(jì)量監(jiān)督管理一是要積極向地方政府宣傳在大宗能源貿(mào)易交接中建立公正計(jì)量制度的重要性，爭(zhēng)取地方政府在政策以及資金方面的支持，切實(shí)做好大宗能源貿(mào)易交接過(guò)程中的計(jì)量監(jiān)督管理工作。八、進(jìn)一步規(guī)范供熱單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的計(jì)量行為供熱單位要嚴(yán)格按照《民用建筑供熱計(jì)量管理辦法》（建城?2008?106號(hào)）的規(guī)定，負(fù)責(zé)熱量表等供熱計(jì)量器具的選型、購(gòu)置、維護(hù)、管理。要按照《強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具檢定管理辦法》第四條“縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門所屬計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，為實(shí)施國(guó)家強(qiáng)制檢定所需要的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢定設(shè)施由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)配備”的規(guī)定，積極幫助計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)爭(zhēng)取地方財(cái)政資金支持，購(gòu)置熱量表檢定裝置，要在2010年年底前配備80mm口徑以下的熱量表檢定裝置，實(shí)現(xiàn)對(duì)新竣工建筑及完成供熱計(jì)量改造的既有居住建筑中直接用于熱費(fèi)計(jì)量結(jié)算的熱量表開(kāi)展安裝前的首次檢定和后續(xù)檢定的目標(biāo)；在2012年年底以前配備滿足本地需要的其他口徑的熱量表檢定裝置，并全面實(shí)現(xiàn)對(duì)直接用于熱費(fèi)計(jì)量結(jié)算的熱量表開(kāi)展安裝前的首次檢定和后續(xù)檢定的目標(biāo)。二是要建立熱量表型式評(píng)價(jià)的相關(guān)管理制度，提高型式評(píng)價(jià)技術(shù)人員的素質(zhì)，完善型式評(píng)價(jià)的技術(shù)條件，為熱量表型式評(píng)價(jià)提供準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)。二是強(qiáng)化使用中熱量表等供熱計(jì)量器具的后續(xù)檢定的監(jiān)督管理，對(duì)后續(xù)檢定不合格并不能再滿足使用要求的熱量表等供熱計(jì)量器具，要督促供熱單位及時(shí)予以調(diào)換。三是要加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)熱量表等供熱計(jì)量器具修理企業(yè)的計(jì)量監(jiān)管，對(duì)于無(wú)《修理計(jì)量器具許可證》而從事熱量表等供熱計(jì)量器具修理的企業(yè)，要依法嚴(yán)格查處。四是組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)熱量表等供熱計(jì)量器具生產(chǎn)企業(yè)基本狀況的監(jiān)督檢查，在此基礎(chǔ)上，組織開(kāi)展熱量表產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查，對(duì)不符合要求的企業(yè)要進(jìn)行整頓，強(qiáng)化對(duì)熱量表生產(chǎn)企業(yè)的計(jì)量監(jiān)管。一是按照《計(jì)量器具新產(chǎn)品管理辦法》的規(guī)定，嚴(yán)格熱量表的型式批準(zhǔn)工作，委托經(jīng)總局授權(quán)的熱量表型式評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行型式評(píng)價(jià)，對(duì)不符合要求的熱量表不得予以型式批準(zhǔn)。（五）建筑節(jié)能和墻材革新管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)本級(jí)建筑節(jié)能與墻體材料革新領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，受住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門委托組織相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)綠色建筑、可再生能源建筑應(yīng)用、既有建筑節(jié)能改造、公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)及建筑節(jié)能示范工程的日常管理；協(xié)助有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能材料生產(chǎn)、銷售、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，對(duì)應(yīng)用于工程的墻體材料、保溫材料、節(jié)能門窗等實(shí)施備案管理；對(duì)本地工程中使用的墻體材料和節(jié)能材料是否符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抽查，在工程砌體結(jié)構(gòu)隱蔽前對(duì)實(shí)心粘土磚使用情況實(shí)施核驗(yàn)。對(duì)不符合建筑節(jié)能法規(guī)規(guī)定和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，未設(shè)計(jì)安裝可再生能源應(yīng)用系統(tǒng)工程、未設(shè)計(jì)安裝用能分項(xiàng)計(jì)量裝置的新建國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑工程、達(dá)不到建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的工程，不予辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)并責(zé)成建設(shè)單位限期整改。（二）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門應(yīng)加強(qiáng)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)與施工階段監(jiān)管。嚴(yán)禁檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假報(bào)告和不具備資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具檢測(cè)報(bào)告。（六）項(xiàng)目監(jiān)理部和專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)