【正文】 搭建平臺，發(fā)揮作用。三、存在的主要問題一年來，支部在黨員發(fā)展、教育和管理工作方面做了大量工作，成效明顯；在作風(fēng)轉(zhuǎn)變活動中，黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用有力地促進(jìn)學(xué)校健康發(fā)展。以旌陽區(qū)“十二五規(guī)劃”大力宣傳“四個年”活動為契機(jī)，在在作風(fēng)轉(zhuǎn)變活動中加強(qiáng)黨史知識的學(xué)習(xí)和宣傳，把學(xué)習(xí)宣傳黨史作為當(dāng)前作風(fēng)轉(zhuǎn)變活動中的一件大事來抓，通過會議、黑板報、刊物征文和網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒介，并采取讀、講、研等方式，認(rèn)真組織廣大黨員、干部深入學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨黨史和學(xué)校發(fā)展史。二、主要做法我校支部積極主動按照加強(qiáng)黨組織建設(shè)的要求，積極探索新時期黨建工作新機(jī)制、新途徑、新方法，促使學(xué)校黨員隊(duì)伍不斷壯大，結(jié)構(gòu)更趨合理，作用更加明顯，有力地促進(jìn)了學(xué)校教育教學(xué)持續(xù)快速健康發(fā)展，為學(xué)校健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。積極做好新形勢下黨員發(fā)展工作，堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，注重改善結(jié)構(gòu)，依托 “23444”作風(fēng)建設(shè)活動，加強(qiáng)黨員的經(jīng)常性教育，切實(shí)提高我處黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。一個支部一面旗，一名黨員一顆星，集中力量抓支部，建設(shè)一支高素質(zhì)的隊(duì)伍，全面推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)和保障重點(diǎn)工程有序進(jìn)行是基層組織建設(shè)年的關(guān)鍵。黨員在工作中要起到模范帶頭作用，在黨支部帶領(lǐng)下同群眾分工協(xié)作，完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，健全和優(yōu)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制。二、存在問題及應(yīng)對措施通過前期初步的摸底調(diào)查，雖然我處在局黨委的有力領(lǐng)導(dǎo)下，取得了一定成績，但是在黨組織建設(shè)和工程管理方面還存在一定問題和漏洞，具體表現(xiàn)為以下幾個方面：（一）黨組織建設(shè)方面。在帶頭工作方面，班子成員能發(fā)揮積極作用，有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力，同時有較強(qiáng)的履職能力，能勝任本職工作，在工作中起到帶頭作用。一是“無錢辦事”問題突出，在農(nóng)村，由于沒有成規(guī)模的村辦企業(yè)，村集體收入普遍較少，而村級債務(wù)負(fù)擔(dān)比較重，據(jù)統(tǒng)計(jì)在x個村（菜場）中，年集體收入少于x萬元的x個，入不敷出的村x個，年收入達(dá)x萬元的村僅有x個，集體經(jīng)濟(jì)薄弱使修路、敬老等公益事業(yè)無力去辦，村級公共設(shè)施建設(shè)舉步艱難；同時群眾由于得不到實(shí)惠，對干部缺乏信任感，普遍存在“個人顧個人”思想。第四篇：基層黨組織建設(shè)調(diào)研報告基層黨組織建設(shè)調(diào)研報告來源： 范文網(wǎng) 錄入時間：20110921 瀏覽次數(shù)：1870為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)基層黨組織建設(shè)，近期，我們組成調(diào)研組，深入全區(qū)部分街道、社區(qū)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和“兩新”組織黨組織，對基層組織建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。二是要在加強(qiáng)黨支部基礎(chǔ)工作上下功夫。定期安排村兩委班子成員帶班坐崗，讓群眾有苦有處訴、有理有處說、有難有人幫，使矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，為人民群眾生產(chǎn)生活服務(wù)。深化“鄉(xiāng)學(xué)文建明，村學(xué)王家元”活動，認(rèn)真實(shí)施村(社區(qū))黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施細(xì)則，把致富帶頭人、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、大學(xué)生村官、村兩委換屆未當(dāng)選但具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人員，納入村級組織后備干部人才庫，把“一定三有”作為規(guī)范村級組織正常運(yùn)行的根本制度，為開展基層組織建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才基礎(chǔ)。村“兩委”要以落實(shí)“四議兩公開一監(jiān)督”為重點(diǎn)，健全工作運(yùn)行機(jī)制。有的黨員不帶頭執(zhí)行或者不執(zhí)行黨和國家的有關(guān)政策，能干的黨員不想帶頭，老齡黨員不能帶頭，貧困黨員無力帶頭，導(dǎo)致優(yōu)秀農(nóng)村黨員難以發(fā)揮先鋒模范作用。三是部分村遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)不暢、管理員不能按時更新節(jié)目等情況，導(dǎo)致遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)作用不能正常發(fā)揮。同時村干部大多是家里的主要勞力，每月工資已不能支持養(yǎng)家糊口，難以更好的激發(fā)村干部工作激情，甚至造成個別村干部人心不穩(wěn)，一些村組干部選擇了離職外出務(wù)工，許多在崗的村組干部工作也缺乏積極性和主動性。個別村兩委委員長期外出務(wù)工，極少參與本村工作，不能為村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)分擔(dān)工作任務(wù)，村兩委班子民主作用發(fā)揮不明顯，沒有形成工作合力，村兩委班子管理不規(guī)范、制度不健全、不落實(shí)。主要體現(xiàn)在以下幾個方面。一是在教育、管理黨員、提高黨員素質(zhì)、發(fā)揮黨員先鋒模范作用等方面能起到積極作用。縣委調(diào)研組通過到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村召開座談會、對黨員群眾進(jìn)行個別談話、走訪，聽取所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委意見等方式，重點(diǎn)了解了農(nóng)村基層黨支部現(xiàn)狀及工作開展情況。印制《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)情況問卷調(diào)查表》2500份，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少調(diào)查走訪黨員干部群眾100人以上。在農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)中要把這一點(diǎn)考慮進(jìn)去。在民族地區(qū)工作的干部腦子里必須繃緊這根弦，把握好這個度。這種問題不僅體現(xiàn)在村委會和黨支部選舉中，體現(xiàn)在黨員發(fā)展中，也體現(xiàn)在救濟(jì)金、困難補(bǔ)助的發(fā)放等方面?，F(xiàn)在農(nóng)村的黨員大多是有產(chǎn)者，但他們也是中國特色社會主義的建設(shè)者。這個問題在好多基層干部中是存在的。六、值得思考的問題同全國其他地方相比，寧夏基層黨組織的建設(shè)既有其普遍性，又有其特殊性。對這么大的一個經(jīng)濟(jì)總量，基層黨建就是要提供組織、人才和政策保證，幫發(fā)展，促發(fā)展。這對黨員的促進(jìn)很大，尤其是群眾打分監(jiān)督。上至各級黨組織的一把手，下至普通黨員，有崗有位，職責(zé)明確。縣里專門派人下去整頓，一年不行的，第二年繼續(xù)整頓。注重營造創(chuàng)業(yè)的氛圍，實(shí)行“專事專人，專職專責(zé)”的工作方法。去年僅平羅縣就拿出５０萬，一共資助了２５０名黨員致富創(chuàng)業(yè)，受到黨員的歡迎。在中央提出以人為本、構(gòu)建和諧社會的大背景下，為黨員教育管理賦予了新的思考。在教育管理方面，重點(diǎn)解決黨員如何發(fā)揮模范作用、體現(xiàn)先進(jìn)性的問題。自治區(qū)黨委每年要召開一次縣委書記座談會，２１個縣區(qū)黨委書記逐一匯報基層黨組織工作的情況和思路。他們原來住在村上，活動在村上，現(xiàn)在到了園區(qū)成了他們新的生產(chǎn)、生活的場所。在所有村都配備了電教設(shè)備，普及了電視機(jī)，使鄉(xiāng)村干部不僅可以直接看到中央黨校老師的授課，更重要的是推廣農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，開展法制教育，政策宣傳等。這幾年凡是村級集體經(jīng)濟(jì)積累較多的地方，村黨支部的作用發(fā)揮也比較好。她家有四口人，兩個孩子分別上初中和高中，從１０多年前和丈夫一起開始做生意，嘗試過很多買賣，也吃了不少苦，現(xiàn)在主要搞屠宰，人均年收入４萬多元。他滿懷信心地歡迎我們明年再來看村里的變化。你必須有這個能力，你連自己家都搞不好，怎么能夠帶領(lǐng)大家致富。關(guān)鍵要有一個好班子。因考察重點(diǎn)在農(nóng)村和企業(yè)，所以側(cè)重就這方面的調(diào)查情況報告如下。對全面從嚴(yán)治黨的認(rèn)識還有待提高。（五）黨建干事能力不足。黨組織陣地優(yōu)勢發(fā)揮不理想，托普魯克鄉(xiāng)、紡織工業(yè)城片區(qū)管委會個別基層黨組織重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕基層組織建設(shè)的現(xiàn)象依然存在；村級黨組織隊(duì)伍存在年齡老化、學(xué)歷偏低等問題；基層黨務(wù)工作者整體素質(zhì)參差不齊，梯隊(duì)建設(shè)重視不夠，教育培訓(xùn)不足，抓黨建工作的水平不高；非公企業(yè)和社會組織黨組織覆蓋率不高，黨務(wù)工作者配備不足等現(xiàn)象依然存在。在全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)下，尤喀克喀拉喀勒村個別黨員雖然能夠參與到黨組織開展的各類學(xué)習(xí)教育活動中來，但存在著不情愿、不自覺、不主動的抵觸情緒，錯誤認(rèn)為黨建工作就是學(xué)學(xué)文件、學(xué)學(xué)講話，對于本職工作幫助不大，甚至認(rèn)為大量的時間和精力都用在了學(xué)習(xí)上，影響了本職工作的開展。存在政治站位不高，“學(xué)用結(jié)合”不緊密的現(xiàn)象，導(dǎo)致不會用新的理論措施解決問題。期間，考察了寧夏六個縣市的部分企業(yè)、社區(qū)和鄉(xiāng)村，與地方黨政干部、各界代表進(jìn)行了三次座談。否則，黨建工作就是空對空的，農(nóng)民沒有增收，農(nóng)民生活水平?jīng)]有提高，黨建工作說得再好，老百姓也是不接受的。這些人進(jìn)了班子，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常有好處。作為專職支部書記，王晴山到村里的一個重要任務(wù)就是怎樣帶領(lǐng)村民致富。“支部書記、致富能人，帶動作用非常明顯。據(jù)魏波處長介紹，壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐活動這兩年有了很大的發(fā)展，各村都有了一些收入。第一，創(chuàng)新農(nóng)村基層干部培訓(xùn)的模式，實(shí)施鄉(xiāng)村干部素質(zhì)提升工程。在農(nóng)村，由于市場經(jīng)濟(jì)體系的確立，一些圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)、社會組織發(fā)展起來了，有的是村級的，有的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的，有的甚至是縣級的。自治區(qū)、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)動，抓基層組織建設(shè)?，F(xiàn)在上上下下都在搞目標(biāo)責(zé)任制考核，在目標(biāo)管理考核體系中，突出了基層組織建設(shè)的比重，指標(biāo)有一定的硬度。在吳忠市紅寺堡移民村，村里黨員每人有一個服務(wù)崗位，如道路管理、安全生產(chǎn)、致富信息等，黨員自己認(rèn)領(lǐng)。這是一個開創(chuàng)性的探索。縣委書記張作理博士是在兩年前通過公開招聘，從山東省政策調(diào)研室調(diào)來的，他把理論研究的成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐，并在實(shí)踐中進(jìn)行理論創(chuàng)新。另一頭是抓后進(jìn)典型。中心既是黨員的活動中心，又是科技培訓(xùn)中心，村民的文體中心，文化娛樂中心，不增加鄉(xiāng)村、農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。企業(yè)黨建的作用發(fā)揮不錯，抓得比較實(shí)。目前在這些組織中黨建工作勢頭很好，具備建立支部條件的有６００多家，組建率達(dá)到９４％以上。在非公有制企業(yè)建立黨組織目前呈現(xiàn)出好的發(fā)展勢頭，但這項(xiàng)工作還處在起步階段。而農(nóng)村的政權(quán)建設(shè)歷來把組織建設(shè)放在第一位，沒有農(nóng)村黨的建設(shè)，政權(quán)建設(shè)是不穩(wěn)的，黨在農(nóng)村的政權(quán)建設(shè)是沒有基礎(chǔ)的，不牢靠的?，F(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中的許多問題不可能不反映到黨員隊(duì)伍中來，不可能不產(chǎn)生這樣那樣的負(fù)面影響。改革開放以來，農(nóng)民可以外出務(wù)工了，可以跨地域流動了，但是這種落后的戶籍制度仍然束縛著人們的自由遷徙。所以，我們要堅(jiān)定不移地實(shí)行政教分離政策。我們不能講奢侈、排場，但基層組織的形象在老百姓心目中應(yīng)該是神圣的，是關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的機(jī)構(gòu)。組織部部務(wù)會成員分片包干，在全縣45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別組織召開座談會，每次座談會的人數(shù)不少于40人，重點(diǎn)聽取“兩代表一委員”、基層干部、普通黨員群眾、大學(xué)生村干部等全體對開展基層組織建設(shè)年活動的意見建議。二、全縣基層組織建設(shè)的基本情況通過調(diào)查摸底，全縣總?cè)丝?****人(其中少數(shù)民族49215人)，現(xiàn)有黨員7800余名。一是保證黨的宗旨和群眾路線在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村的重大決策、利益分配、生產(chǎn)經(jīng)營等活動中得以體現(xiàn)，經(jīng)常了解和反映群眾對黨員、黨的工作和領(lǐng)導(dǎo)的批評和意見。二是調(diào)動和發(fā)揮廣大群眾發(fā)展生產(chǎn)，增收致富，堅(jiān)持黨的富民政策，帶領(lǐng)群眾走共同富裕的道路。二是村級領(lǐng)導(dǎo)班子文化層次參差不齊。(三)村組干部報酬仍然偏低。村級組織經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，根本無法擔(dān)負(fù)村級基礎(chǔ)設(shè)施改善的重任，基礎(chǔ)設(shè)施改善程度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與群眾期望值有較大差距，村級組織威信難以樹立，難以形成號召力。但是，在發(fā)展新黨員過程中，由于黨組織對年輕群眾號召力不強(qiáng)，群眾思想觀念淡薄，難以發(fā)展年輕、有文化、有能力的優(yōu)秀黨員，存在人心散亂、“黨員意識”淡化、“雙帶”能力不強(qiáng)、黨員隊(duì)伍素