【正文】 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局綜合處，承擔(dān)日常協(xié)調(diào)工作。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：戴玉榮、王東風(fēng)、紀(jì)伏榮，責(zé)任單位：市就業(yè)創(chuàng)業(yè)局、市社保局、創(chuàng)業(yè)就業(yè)科、職業(yè)能力科、養(yǎng)老失業(yè)保險(xiǎn)科、醫(yī)療工傷生育保險(xiǎn)科、人才開(kāi)發(fā)與市場(chǎng)科，完成時(shí)限：立即整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持）認(rèn)真梳理精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策，堅(jiān)持實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)制定脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。定期研究分析存在的問(wèn)題，安排部署脫貧攻堅(jiān)工作,提出貫徹中央、區(qū)市黨委、政府脫貧攻堅(jiān)工作決策部署的實(shí)施意見(jiàn)。21．個(gè)別幫扶責(zé)任人缺乏幫扶思路，有把慰問(wèn)當(dāng)幫扶，思想和行動(dòng)停留在填表算賬上，扶貧卡上簽個(gè)名、過(guò)節(jié)送上米面油，思路不寬，辦法不多，效果不好，群眾滿意度不高的現(xiàn)象。缺乏根據(jù)貧困勞動(dòng)力技能水平和就業(yè)需求，分類施策，提供精準(zhǔn)幫扶和精細(xì)服務(wù)。7．主動(dòng)作為不夠，對(duì)人社領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況不重視、不解決或者推諉扯皮，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱瞞不報(bào)。堅(jiān)持統(tǒng)一部署與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，堅(jiān)持立行立改與制度建設(shè)相結(jié)合，堅(jiān)持精準(zhǔn)突破與持續(xù)推進(jìn)相結(jié)合，進(jìn)一步加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)和人事人才等扶貧工作力度，不斷完善政策措施，努力創(chuàng)新工作機(jī)制，持續(xù)強(qiáng)化精準(zhǔn)發(fā)力，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施全面落實(shí)，標(biāo)本兼治構(gòu)建人社扶貧工作作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。對(duì)整改不到位或拒不整改的，要嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，該紅臉出汗的紅臉出汗，該組織處理的組織處理，該紀(jì)律處分的紀(jì)律處分，形成嚴(yán)抓嚴(yán)管的態(tài)勢(shì)。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村基層“小微權(quán)力”規(guī)范運(yùn)行的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》，全面梳理歸納村級(jí)“三資”管理、工程項(xiàng)目建設(shè)、惠農(nóng)政策落實(shí)、社會(huì)保障救助、脫貧攻堅(jiān)等“小微權(quán)力”清單，設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控點(diǎn)，繪制監(jiān)控示意圖，及時(shí)公開(kāi)公示，方便群眾監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層“小微權(quán)力”規(guī)范運(yùn)行全覆蓋。對(duì)于應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后不處理不報(bào)告的問(wèn)題；對(duì)于整改落實(shí)督查、巡察、審計(jì)、專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不到位的問(wèn)題；對(duì)于選派幫扶干部工作不力或者出現(xiàn)重大工作失誤，未完成脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)規(guī)劃任務(wù)或者計(jì)劃的問(wèn)題；在貧困村、貧困戶退出驗(yàn)收工作中弄虛作假，搞數(shù)字脫貧等問(wèn)題，要堅(jiān)決對(duì)失職失責(zé)的有關(guān)黨組織、紀(jì)委（紀(jì)檢組）和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各職能部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)和監(jiān)管作用，督促、指導(dǎo)解決業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的具體問(wèn)題，需要問(wèn)責(zé)的及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。三、工作方式方法（一）深入開(kāi)展自查。、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育扶貧等方面為應(yīng)付上級(jí)檢查偽造培訓(xùn)證書(shū)、編數(shù)字，弄虛作假的問(wèn)題。，堅(jiān)決整治浪費(fèi)扶貧資金和扶貧資金使用效率低下的問(wèn)題，以及廢棄閑置工程、“豆腐渣”工程和爛尾工程。，進(jìn)度慢，項(xiàng)目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施不力，項(xiàng)目實(shí)施不規(guī)范，工程質(zhì)量差，攻堅(jiān)戰(zhàn)打得不準(zhǔn)、干得不實(shí)的問(wèn)題。（二）目標(biāo)任務(wù)按照脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年的要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)決查處和整治影響脫貧攻堅(jiān)的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，做好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的有機(jī)銜接，促進(jìn)全縣到**年實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽，到2020年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口全部脫貧，徹底打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。市專項(xiàng)治理辦要認(rèn)真履職，主動(dòng)作為，統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織市紀(jì)委、市委督查室、市政府督查室、市扶貧辦等工作力量，扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)治理。對(duì)縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，重點(diǎn)是提高認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)樹(shù)立正確政績(jī)觀，掌握精準(zhǔn)脫貧方法論，培養(yǎng)研究攻堅(jiān)問(wèn)題、解決攻堅(jiān)難題的能力。對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作不力的縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，約談一批、調(diào)整一批、通報(bào)一批。四是強(qiáng)化村級(jí)監(jiān)督。二是推進(jìn)全覆蓋巡察。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起脫貧攻堅(jiān)的政治責(zé)任，以問(wèn)題為導(dǎo)向，采取“四不兩直”或“點(diǎn)穴式”調(diào)研方式，實(shí)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題調(diào)研督查常態(tài)化。37.“壘大戶、堆盆景”，搞形象工程，或者強(qiáng)迫命令、一刀切。，群眾和社會(huì)不知曉，難以有效監(jiān)督。（四）資金管理項(xiàng)目實(shí)施不規(guī)范的問(wèn)題。（三）工作措施不精準(zhǔn)的問(wèn)題，“回頭看”工作不深入、不細(xì)致，沒(méi)有針對(duì)低保戶、危房戶、殘疾人戶、移民戶、大病重病戶、無(wú)勞動(dòng)力戶、外來(lái)戶、邊遠(yuǎn)戶、少姓戶、突發(fā)意外事件戶等10類人員進(jìn)行逐戶逐人核查，沒(méi)有做到應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶，有的優(yōu)親厚友，造成錯(cuò)評(píng)漏評(píng)。，對(duì)脫貧攻堅(jiān)中出現(xiàn)的新問(wèn)題不重視、不研究、不解決，指導(dǎo)工作停留于遙控指揮、報(bào)表統(tǒng)計(jì)、書(shū)面匯報(bào)等，或者推諉扯皮，沒(méi)有形成系統(tǒng)合力。堅(jiān)持即查即改、立行立改，將整改提高貫穿整個(gè)脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程。各級(jí)各部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理的重要意義，提高政治站位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，自覺(jué)從思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。（四）減輕基層負(fù)擔(dān)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察職能，對(duì)發(fā)現(xiàn)的扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題線索從嚴(yán)核查處理。巡察和審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題線索，要及時(shí)匯總移送同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實(shí)履行職責(zé)，主要負(fù)責(zé)人是本單位脫貧攻堅(jiān)工作第一責(zé)任人，明確一名班子成員分管脫貧攻堅(jiān)工作，在聯(lián)系緊密的業(yè)務(wù)科室加掛本單位扶貧辦牌子。（六）考核監(jiān)督從嚴(yán)要求不夠的問(wèn)題，做老好人；被考核單位弄虛作假、消極應(yīng)付，干擾考核評(píng)估、督查巡查，問(wèn)題整改不及時(shí)、不徹底。，走馬觀花，不深入實(shí)際，指導(dǎo)工作不具體，遇到問(wèn)題不研究不解決。，存在貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、揮霍浪費(fèi)、截留挪用等問(wèn)題。，缺乏針對(duì)性、實(shí)效性，無(wú)法落實(shí)落地，特別是易地搬遷后續(xù)幫扶措施不具體，沒(méi)有到戶到人，僅僅是個(gè)規(guī)劃概念。幫扶單位主要負(fù)責(zé)人沒(méi)有從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和對(duì)待幫扶工作，沒(méi)有當(dāng)作本部門(mén)的中心工作抓緊抓好，只是當(dāng)作任務(wù)被動(dòng)應(yīng)付，責(zé)任心不強(qiáng)、主動(dòng)性不夠。（下轉(zhuǎn)5版）、完善配套政策和考核辦法不理解、發(fā)牢騷、被動(dòng)執(zhí)行、消極應(yīng)付。為確保治理工作順利推進(jìn)并取得實(shí)效，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。（四）獎(jiǎng)懲并舉，建立激勵(lì)制度。一是突出工作重點(diǎn)。要切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任，在強(qiáng)化日常監(jiān)督中開(kāi)展執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索并嚴(yán)肅處置。牽頭部門(mén)：鎮(zhèn)紀(jì)委責(zé)任部門(mén)：鎮(zhèn)紀(jì)委。完成時(shí)限：全年堅(jiān)持。要積極推介正面典型，宣傳工作經(jīng)驗(yàn)。結(jié)合民生領(lǐng)域突出問(wèn)題整治，統(tǒng)籌推進(jìn)就業(yè)扶貧、飲水安全、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、基本醫(yī)療4個(gè)專題治理。對(duì)開(kāi)展專項(xiàng)治理工作情況進(jìn)行檢查評(píng)估，對(duì)推進(jìn)不力的及時(shí)約談，對(duì)存在突出問(wèn)題的督促整改、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任部門(mén)：局屬各站、隊(duì)、股室工作時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持（三）工作作風(fēng)問(wèn)題。四是認(rèn)真落實(shí)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，制定監(jiān)督責(zé)任清單，嚴(yán)格實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)工作任務(wù)抓實(shí)見(jiàn)效。2020年全面完成脫貧任務(wù)后，不斷深化治理成果，推動(dòng)脫貧成效鞏固。第三篇：深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案為深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，根據(jù)?及縣委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)會(huì)議精神,結(jié)合水務(wù)工作實(shí)際，制定本方案。各級(jí)各部門(mén)、各單位要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)專項(xiàng)治理有序推進(jìn)、有效開(kāi)展。把整改貫穿專項(xiàng)治理全過(guò)程。（三）嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，注重實(shí)效。應(yīng)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)的是否都實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)；實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)的是否履行批準(zhǔn)手續(xù)；招標(biāo)程序是否嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定；招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中是否存在圍標(biāo)串標(biāo)、掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、收取管理費(fèi)出借資質(zhì)、超出資質(zhì)許可承攬工程等問(wèn)題；是否存在領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違反規(guī)定插手干預(yù)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的情形；是否按照屬地原則進(jìn)入地方有形建設(shè)市場(chǎng)。對(duì)2016年以來(lái)受理的扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題線索進(jìn)行“回頭看”，并建立管理臺(tái)賬，對(duì)未辦結(jié)或辦理不到位的，重新進(jìn)行處置。（三）扶貧領(lǐng)域不擔(dān)當(dāng)、不作為等形式主義、官僚主義問(wèn)題。（二）扶貧領(lǐng)域主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和行政監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不力問(wèn)題。三、治理重點(diǎn)（一）扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題。（二）從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。單位領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部職工要對(duì)照自查自糾內(nèi)容,認(rèn)真組織開(kāi)展全面自查,全面深入查擺問(wèn)題,對(duì)本單位專項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面體檢,通過(guò)查找存在的突出問(wèn)題,為下一階段推進(jìn)專項(xiàng)治理工作找準(zhǔn)方向。二、自查自糾主要內(nèi)容圍繞落實(shí)主體責(zé)任淡化虛化弱化、監(jiān)管職責(zé)缺失、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)“寬松軟”、干部作風(fēng)以及扶貧資金項(xiàng)目使用管理違紀(jì)和貪腐等方面問(wèn)題進(jìn)行自查，重點(diǎn)檢查單位涉農(nóng)款項(xiàng)的過(guò)程中是否存在違規(guī)、截留、挪用、套取、失職瀆職等違紀(jì)違 1 法行為；重點(diǎn)檢查在民生項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中是否在工程招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)施工中存在官商勾結(jié)、貪污賄賂、小官巨貪等問(wèn)題。對(duì)貧困戶所得到的各項(xiàng)政策補(bǔ)貼進(jìn)行核驗(yàn)，檢查貧困戶在辦理各項(xiàng)惠民補(bǔ)貼過(guò)程中是否有黨員干部違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行收集、梳理并及時(shí)報(bào)告。要按照方案要求，對(duì)照《自查自糾入戶調(diào)查表》（附件3），對(duì)本單位聯(lián)系村的貧困戶進(jìn)行全覆蓋走訪調(diào)查，并如實(shí)填寫(xiě)調(diào)查情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)向本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映。要加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，對(duì)不珍惜機(jī)會(huì)、抱有僥幸心理、執(zhí)迷不悟、拒絕挽救、頑抗到底的黨員干部，對(duì)不把握政策，自查自糾走過(guò)場(chǎng)、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題仍然突出領(lǐng)導(dǎo)干部，堅(jiān)決追究責(zé)任，以嚴(yán)明的紀(jì)律為脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊盯資金和項(xiàng)目落實(shí)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力做到扶貧工作延伸到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里；項(xiàng)目資金流向哪里，監(jiān)督檢查就覆蓋到哪里，不缺位、不越位、不錯(cuò)位。嚴(yán)格落實(shí)縣委“九位一體”責(zé)任體系，夯實(shí)我縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧攻堅(jiān)責(zé)任，形成“責(zé)任捆綁連帶”機(jī)制，確保心往一處想，勁往一處使，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。重點(diǎn)治理以下五個(gè)方面問(wèn)題：一是熱衷于做表面文章，“堆盆景”、設(shè)計(jì)樣板路線，應(yīng)付上級(jí)檢查或影響惡劣的問(wèn)題。重點(diǎn)查驗(yàn)招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)審批文件，招標(biāo)公告，勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方面招標(biāo)投標(biāo)文件和合同，材料設(shè)備采購(gòu)合同等。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門(mén)要對(duì)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，真正落實(shí)有責(zé)必?fù)?dān)、失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，使干部能上能下，關(guān)鍵是能下。對(duì)因扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題受到停職檢查、調(diào)離崗位、黨政紀(jì)處分、誡勉談話等處理的，要限期整改，并對(duì)整改情況跟蹤督導(dǎo)，確保整改落實(shí)。（二）完善工作機(jī)制。一、總體要求以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹縣委、縣政府脫貧攻堅(jiān)部署要求，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，全面履行黨章賦予的監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)職責(zé)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，精準(zhǔn)監(jiān)督,標(biāo)本兼治，緊盯脫貧攻堅(jiān)中出現(xiàn)的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，持續(xù)深入開(kāi)展治理整頓，反腐除惡，正風(fēng)肅紀(jì)，建章立制，規(guī)范管理，促進(jìn)各職能部門(mén)認(rèn)真履行打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大政治責(zé)任，為2020年全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。（四）堅(jiān)持標(biāo)本兼治。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任部門(mén)：局屬各站、隊(duì)、股室工作時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持（二）項(xiàng)目領(lǐng)域問(wèn)題。在工作中作風(fēng)漂浮、紀(jì)律渙散，有令不行、有禁不止，推諉扯皮、辦事拖沓，以及不作為、慢作為、亂作為；幫扶組織不力、措施不硬、工作不實(shí)、弄虛作假、數(shù)字脫貧等問(wèn)題。（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。牽頭部門(mén)：鎮(zhèn)紀(jì)委責(zé)任部門(mén)：各村、扶貧辦、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、社會(huì)事務(wù)辦、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心。利用網(wǎng)絡(luò)、微信、電視、報(bào)紙、內(nèi)部通報(bào)等積極宣傳工作成效，做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“后半篇文章”。（五）通報(bào)一批扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題典型案件。完成時(shí)限：全年堅(jiān)持。二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案。鎮(zhèn)紀(jì)委要將赫山區(qū)扶貧領(lǐng)域執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)三年行動(dòng)方案中列出的4個(gè)方面15個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題和本次專項(xiàng)治理重點(diǎn)相結(jié)合，對(duì)工作落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查，對(duì)責(zé)任不實(shí)、工作不力、監(jiān)管不嚴(yán)、情況不準(zhǔn)的予以問(wèn)責(zé)，同時(shí)對(duì)扶貧政策落實(shí)過(guò)程中弄虛作假、優(yōu)親厚友的，資金使用虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用的，一律從嚴(yán)查處。一是嚴(yán)格考核制度。一、治理重點(diǎn)（一）“四個(gè)意識(shí)”不夠強(qiáng)的問(wèn)題、不深入，領(lǐng)會(huì)不透徹。，找客觀原因來(lái)掩蓋工作的不足、不細(xì)、不深、不實(shí)。扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)的支部第一書(shū)記意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有發(fā)揮好村支部第一書(shū)記的作用，習(xí)慣于做具體事，不能從更高層次和視野謀劃、推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作，不能把支部建設(shè)作為推動(dòng)駐村幫扶的重點(diǎn)任務(wù)抓起來(lái)。，到村到戶政策措施針對(duì)性不強(qiáng)、力度不夠，精準(zhǔn)度不高，幫扶工作存在“大水漫灌”現(xiàn)象，到村到戶“精準(zhǔn)滴灌”不夠。，導(dǎo)致扶貧資金閑置滯留或造成損失。，以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件貫徹文件；“三走訪、三簽字”走過(guò)場(chǎng)，在分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)用力、“一戶一策”上聚焦不夠；沒(méi)有為群眾排憂解難。，蜻蜓點(diǎn)水、避重就輕，講成績(jī)多、點(diǎn)問(wèn)題少。鄉(xiāng)、村和駐村幫扶工作隊(duì)、結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人要依據(jù)《**省脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，盡職履責(zé)。三是廣泛開(kāi)展監(jiān)督檢查。涉及貧困縣四套班子成員和市直職能部門(mén)的問(wèn)題線索由市紀(jì)委、市監(jiān)委直接查處。完善扶貧開(kāi)發(fā)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，拓展服務(wù)功能，加強(qiáng)部門(mén)間數(shù)據(jù)和信息共享，減少村級(jí)填表報(bào)數(shù)，除每年根據(jù)統(tǒng)一部署填報(bào)一次建檔立卡信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)外，任何單位任何部門(mén)不得以任何理由要求村級(jí)填報(bào)扶貧數(shù)據(jù)；嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模和頻率，減少發(fā)文數(shù)量；改進(jìn)調(diào)研督查方式，嚴(yán)禁層層陪同，堅(jiān)持“四不兩直”，嚴(yán)禁各級(jí)干擾調(diào)研督查。成立市扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“市專項(xiàng)治理辦”）設(shè)在市紀(jì)委。各級(jí)各部門(mén)要針對(duì)專項(xiàng)治理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，舉一反三，嚴(yán)肅整改，切實(shí)抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、防風(fēng)險(xiǎn)。、溝通不暢、信息不對(duì)稱、數(shù)據(jù)不匹配，脫貧攻堅(jiān)合力不強(qiáng)。、把關(guān)不嚴(yán)，貧困村、貧困戶退出標(biāo)準(zhǔn)和程序執(zhí)行有偏差，對(duì)2014年和**年的脫貧戶沒(méi)有按照要求進(jìn)行脫貧復(fù)核，沒(méi)有填寫(xiě)驗(yàn)收復(fù)核表，有的降低標(biāo)準(zhǔn)，“一超過(guò)、兩不愁、三保障”未實(shí)現(xiàn)就宣布脫貧，造成“錯(cuò)退”現(xiàn)象。，把本來(lái)用于產(chǎn)業(yè)扶持的整合資金用在健康扶貧，執(zhí)行政策出現(xiàn)偏差。，有的扶貧小額信貸使用不精準(zhǔn)，“戶貸企用”中有的未真正惠貧；有的未落實(shí)免抵押、免擔(dān)保政策；未建立健全風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)。、督促檢查多、搭車考核多，導(dǎo)致基層負(fù)擔(dān)重。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)調(diào)研督查每年不少于3次，各縣市區(qū)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)調(diào)研督查每年不少于4次。各級(jí)黨委、政府要將打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的貫徹落實(shí)情況列入專項(xiàng)巡察和審計(jì)工作的重要內(nèi)容。健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，建立脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督員制度，聘請(qǐng)村級(jí)脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督員，對(duì)脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)問(wèn)題抓早抓小，防微杜漸。對(duì)不合格的駐村工作隊(duì)和結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人實(shí)行“召回”制度；問(wèn)題嚴(yán)重的，要追究當(dāng)事人和派出單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)基層一線干部，重點(diǎn)是提高實(shí)際能力，培育懂扶貧、會(huì)幫扶、作風(fēng)硬的扶貧干部隊(duì)伍。建立健全專