【正文】 城市數(shù)字化的一個重要目的就是通過實時、及時的數(shù)據(jù)、信息交換，實現(xiàn)數(shù)字共享、信息共享、資源共享。這就要求各級政府，必須建立全市性的有關(guān)機構(gòu)，加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)各地區(qū)、各部門、各單位在數(shù)字城市建設(shè)中的職責(zé)，減少重復(fù)建設(shè)，促進(jìn)信息資源的共享。對城市數(shù)字化管理的研究過于泛化，未能形成系統(tǒng)化的界定。六是評價層面：尚沒有形成統(tǒng)一的數(shù)字城市標(biāo)準(zhǔn)體系，關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)缺乏，不同標(biāo)準(zhǔn)之間的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象較為突出，尚未形成針對數(shù)字城市整體進(jìn)行考核的評價體系。在數(shù)字城市建設(shè)的體制、機制、技術(shù)政策、產(chǎn)業(yè)等方面取得了一定的研究成果和經(jīng)驗，并通過一些項目的實施，取得了很好的應(yīng)用效果。第四階段是網(wǎng)絡(luò)社會、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、數(shù)字城市的形成?？傮w上可以從3個層面上來理解數(shù)字城市的含義[1]：在科學(xué)層面上，數(shù)字城市可以理解為現(xiàn)實城市的虛擬對照體，它能夠?qū)Α艾F(xiàn)實城市”綜合體的海量數(shù)據(jù)進(jìn)行獲取、識別、存儲、處理以及應(yīng)用，可參與城市管理和對公眾服務(wù)的綜合系統(tǒng)科學(xué)。對目前全國各地開展的數(shù)字城市建設(shè)工作具有一定的指導(dǎo)和借鑒意義。明確任務(wù)，加強協(xié)作。（2）組建網(wǎng)格信息采集和監(jiān)督員隊伍。（5）信息采集員隊伍組建。（3）設(shè)立“上栗縣城市管理數(shù)字化信息中心”，并配備相關(guān)人員，全面啟動和負(fù)責(zé)“數(shù)字化城市管理項目”的建設(shè)。信息系統(tǒng)的建設(shè)、單元網(wǎng)格建設(shè)、城市管理部件和事件分類與編碼、地理編碼的制定等，統(tǒng)一執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。二、工作范圍及目標(biāo)任務(wù)局?jǐn)?shù)字化城市管理系統(tǒng)采取“創(chuàng)新管理、建管并重、重點突破、整體發(fā)展、分層推進(jìn)、逐步完善”的辦法，力爭2015年前完成。，負(fù)責(zé)組織建設(shè)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，研究擬定城市管理監(jiān)督與評價辦法，建立和完善科學(xué)的監(jiān)督考評體系，對城市管理狀況及有關(guān)部門和責(zé)任人履行城市管理職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督、考核、評價；負(fù)責(zé)城市管理各類信息的采集、整理、分析，對各類城市管理問題進(jìn)行分類、分解，確定處置的責(zé)任單位，及時指揮、派遣和協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和管理市區(qū)城市管理監(jiān)督員和坐席員隊伍，負(fù)責(zé)城市管理監(jiān)督員和坐席員的配置、招聘、培訓(xùn)、考核及日常管理工作；負(fù)責(zé)組織數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的日常維護(hù)和管理，建立城市管理工作電子臺帳；承辦市委、市政府交辦的其他工作。采用BT形式確定項目建設(shè)單位。二、工作目標(biāo)緊緊圍繞信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、動態(tài)化管理城市的要求，依托先進(jìn)技術(shù)手段，再造城市管理流程，建立一套科學(xué)完善的監(jiān)督評價體系，實現(xiàn)城市管理由滯后向?qū)崟r、由粗放到精確、由低效到高效、由被動向主動的轉(zhuǎn)變，逐步建立起分工明確、責(zé)任到位、溝通快捷、反應(yīng)快速、處置及時、運轉(zhuǎn)高效的城市管理和監(jiān)督長效機制。建立會議考勤、工作考核制度，對各區(qū)、各部門、各單位機構(gòu)設(shè)立、隊伍建設(shè)和工作完成情況進(jìn)行考核。在推進(jìn)過程中對重要事項進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，籌建期間定期（每月）召開會議。任務(wù)派遣階段受理員填寫案件相關(guān)處置要求，將案件派遣至相關(guān)專業(yè)部門責(zé)任人處理。設(shè)施信息管理巡查員對各類城市管理設(shè)施的編號、名稱、負(fù)責(zé)人、位置等數(shù)據(jù)采集上報，指揮中心管理人員對采集數(shù)據(jù)的真實性進(jìn)行審核，審核通過，數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)，管理人員也可以對設(shè)施的數(shù)據(jù)進(jìn)行修改、刪除、查詢。實現(xiàn)全民參與城管的新局面按照密切聯(lián)系群眾、廣泛服務(wù)民眾、接受市民監(jiān)督、提高服務(wù)質(zhì)量的服務(wù)型政府管理理念，通過建立城市管理數(shù)字化平臺，開通“翼城縣城市管理”微信公眾平臺，規(guī)范管理，提高效率，提升服務(wù)，創(chuàng)新工作和服務(wù)模式，搭建一座與群眾溝通的橋梁。二、組織機構(gòu)為確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率按期完成推進(jìn)數(shù)字化城市管理工作任務(wù)，成立翼城縣數(shù)字化城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)組，由縣政府縣長任組長，分管副縣長任副組長，成員由縣住建局、縣編辦、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改局、縣財政局、縣文明辦、縣愛衛(wèi)辦、縣政府法制辦、縣國土局、縣環(huán)保局、縣民政局、及電信、自來水、供電等單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。切實把數(shù)字化校園建設(shè)納入教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，全力推動數(shù)字化校園建設(shè)。我校教師代士曉和王平靜老師的博客被評為**市明星博客。三、加強信息技術(shù)的應(yīng)用。及時高效地搞好多媒體設(shè)備的日常維修及維護(hù)工作，確保了設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)，為全校教師的信息化教學(xué)工作提供了良好的技術(shù)保障。二、軟件建設(shè)及應(yīng)用進(jìn)展情況（一）新購置了蘇亞星校園網(wǎng)系統(tǒng)平臺，經(jīng)過多方認(rèn)真考查，購置了蘇亞星校園網(wǎng)系統(tǒng)平臺，校園網(wǎng)平臺共6個模塊，分別為資源庫、VOD點播系統(tǒng)、校務(wù)管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)備課、虛擬社區(qū)和校園網(wǎng)站。單擊、雙擊、移動、旋轉(zhuǎn)、以及彈奏鋼琴、翻閱圖片都可以輕松實現(xiàn)。（二）數(shù)字化城市管理事件（含公用事業(yè)服務(wù)事項），是指人為或自然因素導(dǎo)致城市管理部件發(fā)生改變或者破壞而引起的城市管理現(xiàn)象。第二十八條數(shù)字化城市管理實施機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照城市管理部件、事件分類及處置期限的規(guī)定，對責(zé)任單位問題處置情況進(jìn)行分析和評價，并由城市管理行政主管部門按規(guī)定向社會 公布，接受社會監(jiān)督。第二十二條 縣數(shù)字化城市管理實施機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)協(xié)同平臺督辦反饋情況，指令信息采集單位組織人員及時核查。第十六條 信息采集員采集信息時，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合、支持，不得采取威脅、恐嚇等方式阻擾信息采集，不得侮辱信息采集員。第十條 數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)的規(guī)劃和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)整合資源、降低成本、發(fā)揮功能、提高效率的原則，并注重加強管理機制建設(shè)，改善技術(shù)裝備，提高城市應(yīng)急處置能力。第五條 縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣數(shù)字化城市管理工作。216。 理順城市建設(shè)管理和地理數(shù)據(jù)生產(chǎn)部門的關(guān)系，建立動態(tài)數(shù)據(jù)更新機制216。 梳理分散在城市運行監(jiān)測平臺、網(wǎng)格化城市管理平臺、數(shù)字市政等多個系統(tǒng)中的城市管理信息資源，按基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫、空間專題數(shù)據(jù)庫、業(yè)務(wù)專題數(shù)據(jù)庫、政務(wù)專題數(shù)據(jù)庫等類型進(jìn)行資源編目；216。二是充分發(fā)揮社區(qū)自治功能，適時打破萬米單元網(wǎng)格法，實行以街道和社區(qū)為基本單元的治理模式，明確街道對一些綜合性城市管理問題的處置權(quán)。每月召開會議，研究考評結(jié)果中反映出的突出問題和苗頭性傾向，對于管理權(quán)限不清的，要明確責(zé)任部門和管理職責(zé)；對于跨部門，跨區(qū)域的問題，要明確牽頭部門，必要時在人力財力上給予專項支持：對于職責(zé)清晰、未按時完成任務(wù)的，要提出警告，明確改進(jìn)方向，承諾完成時限。解決思路 加強績效考核，全面提高問題處置率城市管理中的問題，發(fā)現(xiàn)容易處理難。 數(shù)據(jù)檢查數(shù)據(jù)檢查主要是對各區(qū)上報的部件、網(wǎng)格、街道社區(qū)等100多個圖層進(jìn)行檢查，主要從數(shù)據(jù)的規(guī)范性、完整性、正確性、一致性檢查等方面進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果反饋給各區(qū)，如不符合要求，需各區(qū)重新整理之后再提交。信息資源利用方面較為滯后，信息采集環(huán)節(jié)薄弱，缺乏對信息資源的深層次開發(fā)，業(yè)務(wù)處室和部門間信息資源共享不足，尤其是信息資源社會化利用有限。從管理體制上來看，受制于地方機構(gòu)編制控制，數(shù)字城管的指揮中心和監(jiān)督中心設(shè)在城管局或市政管理部門，管理權(quán)威有限，跨部門協(xié)調(diào)能力不夠強。按照《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng) 單元網(wǎng)格劃分與編碼規(guī)則》（CJ/T213）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，編制本地區(qū)單元網(wǎng)格劃分與分類編碼工作方案，并建設(shè)基于城市基礎(chǔ)地理信息的單元網(wǎng)格數(shù)據(jù)庫。數(shù)字市政公用事業(yè)信息管理系統(tǒng)主要包括：（1）.市政基礎(chǔ)設(shè)施資源系統(tǒng)（2）.城市地下管線綜合管理信息系統(tǒng)（3）.井蓋管理信息系統(tǒng)（4）.供熱管理信息系統(tǒng)（5）.加油加氣站管理信息系統(tǒng)（6）.燃?xì)夤芾硇畔⑾到y(tǒng)（7）.戶外廣告管理信息系統(tǒng)（8）.環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng) ??216。（3）.城市管理公共服務(wù)通過統(tǒng)一表單、數(shù)據(jù)交換，實現(xiàn)政府與公共服務(wù)企業(yè)之間的系統(tǒng)對接，加強行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)服務(wù)水平；同時，通過短信網(wǎng)關(guān)、門戶網(wǎng)站、城市管理廣播等渠道，可將各類城市管理信息及時發(fā)布給公眾，并加強政民互動。在城市現(xiàn)行管理體制下，積極推進(jìn)將數(shù)字城管考核結(jié)果納入到城市有關(guān)部門的績效考核、行政效能督察或干部考核等制度體系，以保證監(jiān)督、處置、考核機制長期發(fā)揮效能。按照城市管理問題處置資源下放的原則，將分散在城市各職能部門和設(shè)區(qū)城 市區(qū)級政府的處置資源（包括人、財、物、事）盡量直接配置到市和區(qū)以下的基層執(zhí)行單位，為發(fā)揮處置資源的最大時效和提高基層處置能力，奠定必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。216。216。國家住建部充分肯定北京市東城區(qū)這種管理探索，并決定在全國推廣，于2005年7月、2006年3月、2007年4月，分三批確定了建設(shè)部數(shù)字化城市管理試點城市(城區(qū))。系統(tǒng)直接用戶一般為市政市容管理部門、城管執(zhí)法部門人員。其中：公用設(shè)施類主要包括水、電、氣、熱等各種檢查井蓋，以及相關(guān)公用設(shè)施等； 道路交通類主要包括停車設(shè)施、交通標(biāo)志設(shè)施、公交站亭、立交橋等； 市容環(huán)境類主要包括公共廁所、垃圾箱、廣告牌匾等； 園林綠化類主要包括古樹名木、綠地、城市雕塑、街頭坐椅等； 房屋土地類主要包括宣傳欄、人防工事、地下室等； 其它設(shè)施類主要包括重大危險源、工地、水域附屬設(shè)施等；擴(kuò)展部件類專門用于對未包括在上述大類中而又確需分類管理的部件的擴(kuò)充。 城管執(zhí)法：主要包括與城市管理相關(guān)的市容、市政、綠化、工商、公安、環(huán)保、水務(wù)、建設(shè)、房地、規(guī)劃等方面的執(zhí)法處置。考核制度建設(shè)。 網(wǎng)格化城市管理平臺網(wǎng)格化城市管理平臺是以“萬米單元網(wǎng)格管理法和城市部件管理法為基礎(chǔ)，實現(xiàn)城市管理的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、動態(tài)化，保證城市運行中出現(xiàn)的問題能夠及時發(fā)現(xiàn)、及時處理、及時解決，逐步建立勾通快捷、分工明確、責(zé)任到位、反應(yīng)快速、處置及時、運轉(zhuǎn)高效的城市管理和監(jiān)督長效機制”。（7）.數(shù)字視頻監(jiān)控服務(wù)集成可將公安、交通、有線電視的數(shù)字化視頻信號，通過大屏幕集成系統(tǒng)“遙視、遙控”，或者通過視頻服務(wù)器提供監(jiān)控、存儲、轉(zhuǎn)發(fā)等服務(wù)功能，可嵌入到各類應(yīng)用程序框架中集成應(yīng)用。結(jié)合城市網(wǎng)格化管理的要求提高城管執(zhí)法效率，增強城管執(zhí)法科學(xué)決策能力，完善社會公共服務(wù)應(yīng)用。在數(shù)字城管推進(jìn)過程中，體制機制、推進(jìn)主體、參與主體、信息資源整理利用等問題比較突出。的確，市民可以通過12319熱線和電子郵件向政府或有關(guān)部門反映問題，但這種過程并不透明，不為廣大市民知曉或運用，市民參與城市管理的主動性未能有效發(fā)揮。目前北京市城市管理平臺數(shù)據(jù)上報更新流程為：部件、網(wǎng)格、街道社區(qū)、興趣點、交通部件等數(shù)據(jù)由城六區(qū)上報至市級信息化城市管理平臺，各區(qū)上報的數(shù)據(jù)很難保證完全符合數(shù)據(jù)入庫標(biāo)準(zhǔn)，因此在數(shù)據(jù)入庫之前需對數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查校驗，對于不符合入庫標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)給出相應(yīng)的處理意見，由各區(qū)進(jìn)行處理重新上報，從而保證入庫數(shù)據(jù)的質(zhì)量。216。二是科學(xué)制定綜合績效考評辦法，建立和完善工作績效、運行效能和社會誠信評估評價體系，用量化的績效指標(biāo)衡量城市管理相關(guān)部門的效率效能。 調(diào)動社會力量，共同參與城市治理城市管理需要全民參與。 基于移動互聯(lián)網(wǎng)，及時為公眾提供信息服務(wù)利用移動App應(yīng)用或微信平臺，及時為公眾提供信息服務(wù)。 根據(jù)業(yè)務(wù)成熟度，建設(shè)部分城市管理信息資源專題數(shù)據(jù)庫； 216。 充分發(fā)揮“數(shù)字城管”眾多的區(qū)縣二級指揮平臺和建設(shè)單位積極性和作用，理順城市道路、市政部件變化情況及時上報指揮中心和更新維護(hù)單位的渠道。第二條 實行城市化管理的地區(qū)，均應(yīng)納入數(shù)字化城市管理范圍。數(shù)字化城市管理相關(guān)單位的信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與縣數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)實現(xiàn)信息、技術(shù)、業(yè)務(wù)等方面的對接。第十五條 信息采集單位采集信息，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照數(shù)字化城市管理部件、事件標(biāo)準(zhǔn)及信息采集規(guī)范要求，及時將采集到的信息傳輸至數(shù)字化城市管理信息平臺，減少漏報，不得虛報、瞞報、假報。第四章 受理派遣和處置核查第十九條 縣數(shù)字化城市管理實施機構(gòu)依據(jù)本辦法和城市管理部件、事件標(biāo)準(zhǔn)，對采集的信息進(jìn)行確認(rèn)，符合條件的應(yīng)當(dāng)移交協(xié)同平臺派遣。第二十五條 經(jīng)協(xié)調(diào)仍無法確定處置責(zé)任主體的，可由所在區(qū)人民政府組織有關(guān)單位實施代整改；專業(yè)性強的處置問題，可由城市管理主 管部門指定專業(yè)單位實施代整改。對違反規(guī)定的信息采集員，信息采集單位應(yīng)當(dāng)停止其信息采集活動?，F(xiàn)將近一年來作為**市數(shù)字校園示范學(xué)校開展的相關(guān)工作匯報如下。近幾年，我校投資十余萬元對網(wǎng)絡(luò)中心機房進(jìn)行了改造，鋪設(shè)了防靜電地板，購置了一臺高標(biāo)準(zhǔn)浪潮服務(wù)器。（三）各教室多媒體設(shè)備的管理及維護(hù)維修工作管理規(guī)范。我校領(lǐng)導(dǎo)非常重視老師們對即時通訊軟件的使用，鼓勵教師充分利用及飛信等即時通訊軟件的即時性、高效、省錢等特點，進(jìn)行內(nèi)部通知的傳達(dá)和文件資源信息的共享等。在歷次省、市信息技術(shù)與學(xué)科整合優(yōu)質(zhì)課評比中，我校都有很多教師獲得省級市級獎項。學(xué)校成立數(shù)字化校園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由閆紀(jì)華校長擔(dān)任組長，張永熙書記、丁兆森副校長、馬鋒副校長擔(dān)任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員，加強對我校數(shù)字化校園工作組織領(lǐng)導(dǎo)和督查。加大督查力度，把數(shù)字化校園建設(shè)作為各處室考核評估的內(nèi)容之一，以評促建，加快發(fā)展。三、建設(shè)目標(biāo)建設(shè)目標(biāo)通過建設(shè)“翼城縣數(shù)字化城市管理信息平臺”，主要實現(xiàn)以下目標(biāo)：實現(xiàn)城管工作全方位、全區(qū)域、全時段遠(yuǎn)程監(jiān)管城市管理最能體現(xiàn)一個城市的城市管理水平，也是城市管理工作的重點和難點。同時可以對作業(yè)區(qū)域分布情況進(jìn)行展示和查詢，以列表的形式顯示區(qū)域信息。同時可以對作業(yè)道路分布情況進(jìn)行展示和查詢，以列表的形式顯示道路信