【正文】 4）其他要求。許多現(xiàn)場(chǎng)簽證和竣工結(jié)算時(shí)產(chǎn)生的爭(zhēng)議都是因?yàn)閳?bào)價(jià)說(shuō)明闡述不明確、不全面所致?？梢哉f(shuō)招標(biāo)文件及施工合同是發(fā)包與承包方交易的最直接、最關(guān)鍵的依據(jù)和約束。筆者認(rèn)為，理想的合同評(píng)市模式是:第一，法律人員對(duì)合同的合法性評(píng)審應(yīng)當(dāng)與質(zhì)量、造價(jià)等評(píng)市審處于同一序列?？傮w來(lái)講，合同體系的設(shè)置是個(gè)比較復(fù)雜的問(wèn)題，涉及所有參建主體權(quán)利義務(wù)的分配問(wèn)題，如何實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)的最大化，合同體系的設(shè)置是非常重要的前置環(huán)節(jié)。因?yàn)槲覈?guó)實(shí)行建筑施工企業(yè)分類資質(zhì)管理制度，無(wú)資質(zhì)或超越資質(zhì)承接工程的合同無(wú)效，總承包合同無(wú)效，建設(shè)工程施工合同，主要由招投標(biāo)文件、會(huì)議紀(jì)要、往來(lái)文件、合同書(shū)等各種形式的文件組成?？疾旃こ添?xiàng)目的合法性，首先要從行政許可的角度入手，一項(xiàng)合法的建設(shè)工程必須“四證”齊全，即《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程施工許可證》、《國(guó)有土地使用證》。筆者認(rèn)為，狹義的施工合同法律風(fēng)險(xiǎn)是指合同、合同體系中存在的違反《合同法》第五十二條及其它法律法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的不合法條件以及合同簽訂之時(shí)存在重大風(fēng)險(xiǎn)的效力待定條款。合同落款處應(yīng)當(dāng)有簽訂的具體時(shí)間，并按要求填寫(xiě)簽約地點(diǎn)，這關(guān)系到合同生效的時(shí)間、履行期限、履行地點(diǎn)及糾紛解決方式等問(wèn)題的確定，不可小視。三、審查簽約人有無(wú)簽約權(quán)限多數(shù)情況下合同是由一方或者雙方授權(quán)代表簽署的。雙方權(quán)利義務(wù)約定是否明確，用戶應(yīng)該提供的設(shè)計(jì)文件、原始資料等接點(diǎn)規(guī)定是否清楚，能否影響工期。有時(shí)為了促成合作或礙于情面，往往是“走過(guò)場(chǎng)”，這樣的做法容易導(dǎo)致主體缺陷而使合同歸于無(wú)效或難以履行，達(dá)不到預(yù)期目的。zoom=amp。y=1275amp。(視為條款：發(fā)包方在約定期限內(nèi)不予答復(fù)的，視為認(rèn)可。aimh=44amp。四、合同內(nèi)容合法性的審查 根據(jù)《合同法》、《建筑法》等相關(guān)法律規(guī)定，工程合同不得有違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的內(nèi)容，審查時(shí)如有違反內(nèi)容應(yīng)進(jìn)行刪改。jpg=00“ target=”_blank“點(diǎn)此查看承包人違法分包建設(shè)工程的。rawh=44amp。相關(guān)法條：《建筑法》第13條“從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、涉及單位和工程監(jiān)理單位，按照其擁有的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績(jī)等資質(zhì)條件，劃分為不同的資質(zhì)等級(jí)，經(jīng)資質(zhì)審查合格，取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)后，方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。（8）對(duì)于安全文明施工過(guò)程中的責(zé)任承擔(dān)和處罰方式的約定。（3）對(duì)于逾期支付工程款的罰則：發(fā)包人不能按時(shí)支付工程款的，自逾期之日起按照中國(guó)人民銀行規(guī)定的貸款利率承擔(dān)遲延履行期間的利息。確認(rèn)流程：由于工程變更使得工程量或工作內(nèi)容增減的，變更發(fā)生后日內(nèi)，承包人須向工程師提交書(shū)面報(bào)告，工程師審批通過(guò)書(shū)面報(bào)告后報(bào)發(fā)包人核準(zhǔn)，書(shū)面報(bào)告經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)并加蓋公章后,方可作為調(diào)整合同價(jià)款的有效簽證,在工程結(jié)算時(shí)支付。本工程竣工結(jié)算時(shí)，只計(jì)算變更部分和材料價(jià)差調(diào)整部分，不再對(duì)報(bào)價(jià)書(shū)、標(biāo)底價(jià)及中標(biāo)價(jià)進(jìn)行重新核對(duì)?？梢栽黾印耙暈椤睏l款。注意標(biāo)明開(kāi)工日期的成立標(biāo)志項(xiàng)目開(kāi)工日期的明確對(duì)工期的認(rèn)定，具有重要意義。② 因分包工程延期竣工導(dǎo)致總包工程延期竣工的，分包人還應(yīng)向承包人支付延期違約金，違約金標(biāo)準(zhǔn)為每天元。分包人報(bào)價(jià)書(shū)中所列單價(jià)為綜合單價(jià)，已含稅金、利潤(rùn)和政府規(guī)費(fèi)，該單價(jià)為不變價(jià)，任何條件下均不予調(diào)整。（2）分包人未在專用條款約定的時(shí)間內(nèi)提交分包工程決算的，發(fā)包人要求移交分包工程，分包人應(yīng)當(dāng)移交。② 工程師根據(jù)總包合同、分包合同約定的權(quán)限作出的變更指令。總包合同條款：指發(fā)包人與承包人簽訂的施工總承包合同條款。1其他注意點(diǎn)：質(zhì)量約定：合格、市優(yōu)、省優(yōu)、國(guó)優(yōu)。（9）關(guān)于工程違法轉(zhuǎn)分包、掛靠的約定：主要是罰則。違約金：可與延期通比例的約定。承包人逾期不報(bào)，視為不涉及工程造價(jià)增加。）（2）采用可調(diào)價(jià)格合同，合同價(jià)款調(diào)整方法：招標(biāo)范圍以內(nèi)的工程量按實(shí)計(jì)算，定額計(jì)價(jià)，稅前總價(jià)下浮。（視為條款：發(fā)包方在約定期限內(nèi)不予答復(fù)的，視為認(rèn)可。一般標(biāo)明：開(kāi)工日期以發(fā)包方和監(jiān)理方、或監(jiān)理出具的開(kāi)工通知日期為準(zhǔn)。合同終止時(shí)承包人的索賠僅限于直接損失，由于間接損失無(wú)法估量，可大可小，所以盡量避免此類間接索賠的發(fā)生。此類問(wèn)題都應(yīng)在合同中加以明確。大型設(shè)備的各配件質(zhì)保期的規(guī)定。明確合同工期嚴(yán)格規(guī)定最終項(xiàng)目工期為整體工期，不分單體、單專業(yè)工期。這樣規(guī)范后有利于管理，有利于結(jié)算。合同條款必須明確總包配合管理費(fèi)的內(nèi)容。避免施工方上報(bào)一套，實(shí)際操作另一套，給甲方造成的不合理成本。同樣對(duì)于我們的施工單位更為重要。第三步綜合其他部門(mén)的意見(jiàn)揭示法律風(fēng)險(xiǎn)參考市場(chǎng)部、預(yù)算合約部、施工管理部、大宗物資采購(gòu)部、財(cái)務(wù)部等部門(mén)的審核意見(jiàn)，揭示其中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)?！皩Ｓ脳l款”中基本條款未作特別約定時(shí)，“通用條款”中的對(duì)應(yīng)條款自動(dòng)成為合同雙方一致同意的合同約定。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。應(yīng)明確結(jié)算審核由甲方出具的還是審核機(jī)構(gòu)出具的為準(zhǔn)。若不計(jì)取發(fā)生的損失由甲方承擔(dān)，若甲方給予計(jì)取后乙方未上險(xiǎn)損失由乙方承擔(dān)。質(zhì)保期均從最后一項(xiàng)單位單項(xiàng)工程工期竣工合格日開(kāi)始計(jì)算。五、工期方面明確總包單位對(duì)總工期負(fù)全責(zé)，因甲方分包項(xiàng)目延誤工期的處理方法。四、變更簽證方面合同條款應(yīng)規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)簽證、洽商等文件的具體人員簽字并蓋章有效，明確應(yīng)由經(jīng)辦人、主管、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人共同簽字后才能生效。但是在總包管理中若總包方惡意再收取分包方費(fèi)用時(shí)，由于分包方的合同價(jià)款為競(jìng)爭(zhēng)價(jià)，因此會(huì)造成分包方偷工減料，降低質(zhì)量。措施費(fèi)的規(guī)定：馬蹬筋的分布及形式，模板支設(shè)方式、塔吊、腳手架等措施費(fèi)的計(jì)取必須依據(jù)相應(yīng)經(jīng)甲方認(rèn)可的措施方案，且方案與實(shí)際發(fā)生一致，此方案才生效。這一點(diǎn)，從某些項(xiàng)目業(yè)主對(duì)合同要求也能從側(cè)面感覺(jué)到他們對(duì)此的深刻體會(huì)，也就是通常他們要求合同越厚越好的道理。采用無(wú)限風(fēng)險(xiǎn)、所有風(fēng)險(xiǎn)或類似語(yǔ)句規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍（幅度）；? 預(yù)付款的支付約定與招標(biāo)文件不一致，預(yù)付款的支付比例或金額、支付期限、預(yù)付款扣回方式等與招標(biāo)文件不一致；? 計(jì)量原則約定與招標(biāo)文件不一致，工程量計(jì)算規(guī)則未進(jìn)行填寫(xiě)，并與招標(biāo)文件不一致；? 進(jìn)度款支付約定與招標(biāo)文件不一致，未明確工程款支付過(guò)程中辦里的工程 量、價(jià)格簽字在工程結(jié)算中的效力； ? 缺陷責(zé)任期自實(shí)際竣工日期起計(jì)算，期限最長(zhǎng)超過(guò)24個(gè)月，未區(qū)分工程保 修期，缺陷責(zé)任期滿后發(fā)包人未退還質(zhì)量保證金 ? 工程保修期約定低于法定最低年限：《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第四十條 在正常使用條件下，建設(shè)工程 的最低保修期限為：1)基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為 設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；2)屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻的防滲漏，為5年3)供熱與供冷系統(tǒng)，為2個(gè)采暖期、供冷期；4)電氣管線、給排水管理、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年。（4）對(duì)于優(yōu)先受償權(quán)的約定；（5）對(duì)于工程及資料交付的約定：發(fā)包人與承包人工程結(jié)算發(fā)生的任何異議，應(yīng)當(dāng)通過(guò)仲裁或者訴訟解決，但是無(wú)論是否發(fā)生或者爭(zhēng)議責(zé)任如何，都不能成為承包人行使工程移交、工程驗(yàn)收、配合工程備案以及移交工程資料的抗辯理由。設(shè)計(jì)變更必須提供由發(fā)包人發(fā)出的或發(fā)包人委托設(shè)計(jì)單位經(jīng)發(fā)包人審批后發(fā)出的工程變更通知書(shū)，否則不視為設(shè)計(jì)變更。設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證由總監(jiān)、發(fā)包人現(xiàn)場(chǎng)工程師共同認(rèn)可，施工期間工程變更或簽證調(diào)整單項(xiàng) 元以內(nèi)不予計(jì)取，元以上單項(xiàng)的變更或簽證于竣工決算時(shí)調(diào)整，簽證、變更的工程量按專項(xiàng)條款所規(guī)定的相應(yīng)下浮率下浮。）注意約定對(duì)于隱蔽工程和中間驗(yàn)收的條件和程序（1）程序：“按照國(guó)家、省、市、縣有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。實(shí)際開(kāi)工日期與約定日期不一致：實(shí)際開(kāi)工日期為準(zhǔn)（開(kāi)工令等證實(shí)）； 施工許可證日期和實(shí)際施工日期不一致：以施工許可證日期為準(zhǔn)。第一篇：施工合同審查要點(diǎn)篇一：建筑工程施工合同審核審查要點(diǎn) 建筑工程施工合同審核審查要點(diǎn)（主要針對(duì)99版、相對(duì)重點(diǎn)）注意審查合同招投標(biāo)要求、承包方主體資格（1）對(duì)于：國(guó)家大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公用事業(yè)、國(guó)有資金投資、政府投資項(xiàng)目、國(guó)際組織如世行貸款項(xiàng)目，必須通過(guò)招投標(biāo)。注意審查組成合同文件的順序 首先需標(biāo)注：在前者優(yōu)先；其次，對(duì)于有補(bǔ)充協(xié)議的，要注明與合同正文效力一致。承包人自檢、并在隱蔽或中間驗(yàn)收前小時(shí)，以書(shū)面形式通知監(jiān)理工程師和發(fā)包人代表。（3）采用成本加酬金合同。施工期間變更調(diào)整單項(xiàng)元以內(nèi)不予計(jì)取，元以上單項(xiàng)的變更于竣工決算時(shí)調(diào)整。上述爭(zhēng)議被確認(rèn)屬于發(fā)包人過(guò)錯(cuò)的，發(fā)包人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。其他項(xiàng)目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。同樣對(duì)于我們的施工單位更為重要。避免施工方上報(bào)一套，實(shí)際操作另一套，給甲方造成的不合理成本。合同條款必須明確總包配合管理費(fèi)的內(nèi)容。這樣規(guī)范后有利于管理，有利于結(jié)算。明確合同工期嚴(yán)格規(guī)定最終項(xiàng)目工期為整體工期，不分單體、單專業(yè)工期。大型設(shè)備的各配件質(zhì)保期的規(guī)定。此類問(wèn)題都應(yīng)在合同中加以明確。合同終止時(shí)承包人的索賠僅限于直接損失，由于間接損失無(wú)法估量，可大可小，所以盡量避免此類間接索賠的發(fā)生。” 揭示和規(guī)避“陰陽(yáng)合同”造成的法律風(fēng)險(xiǎn)，證明陰合同的相關(guān)約定違法，屬于無(wú)效約定。揭示《建設(shè)施工合同》示范文本通用部分第31條“確定變更價(jià)款”的法律風(fēng)險(xiǎn)，承包人提出變更價(jià)款報(bào)告和發(fā)包人工程師確認(rèn)變更價(jià)款報(bào)告做出了明確的時(shí)限規(guī)定(均為14天)，則視為該項(xiàng)變更不涉及合同價(jià)款的變更。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)較大的施工合同，法律事務(wù)部針對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)提出相應(yīng)的注意事項(xiàng)。雖然從法律角度，甲乙雙方是平等的，但是在實(shí)際上乙方往往處于不利的角色，如果合同存在分歧，乙方受損失的幾率要大得多?；蛘呓ㄗh根據(jù)投標(biāo)方案一次性包死，施工過(guò)程中無(wú)論何種原因造成的措施費(fèi)的增減均不得調(diào)整。應(yīng)在招投標(biāo)時(shí)施工單位列明項(xiàng)目及費(fèi)用。避免因甲方個(gè)別人員給公司造成的損失。工期拖延違約責(zé)任以最后一個(gè)單位單項(xiàng)工程完開(kāi)始計(jì)取。質(zhì)量保證期中的維修項(xiàng)目的再次的保修期限和保修金的問(wèn)題。八、其他方面必須表明給物業(yè)公司移交的有關(guān)事宜，比如最好明確施工單位必須配合甲方順利移交給物業(yè)公司的義務(wù)。在合同中最好明確不計(jì)取此類間接費(fèi)用。實(shí)際開(kāi)工日期與約定日期不一致：實(shí)際開(kāi)工日期為準(zhǔn)（開(kāi)工令等證實(shí)）；施工許可證日期和實(shí)際施工日期不一致：以施工許可證日期為準(zhǔn)。）注意約定對(duì)于隱蔽工程和中間驗(yàn)收的條件和程序（1）程序：“按照國(guó)家、省、市、縣有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證由總監(jiān)、發(fā)包人現(xiàn)場(chǎng)工程師共同認(rèn)可，施工期間工程變更或簽證調(diào)整單項(xiàng)元以內(nèi)不予計(jì)取，元以上單項(xiàng)的變更或簽證于竣工決算時(shí)調(diào)整，簽證、變更的工程量按專項(xiàng)條款所規(guī)定的相應(yīng)下浮率下浮。設(shè)計(jì)變更必須提供由發(fā)包人發(fā)出的或發(fā)包人委托設(shè)計(jì)單位經(jīng)發(fā)包人審批后發(fā)出的工程變更通知書(shū)，否則不視為設(shè)計(jì)變更。（4）對(duì)于優(yōu)先受償權(quán)的約定；（5）對(duì)于工程及資料交付的約定：發(fā)包人與承包人工程結(jié)算發(fā)生的任何異議，應(yīng)當(dāng)通過(guò)仲裁或者訴訟解決，但是無(wú)論是否發(fā)生或者爭(zhēng)議責(zé)任如何，都不能成為承包人行使工程移交、工程驗(yàn)收、配合工程備案以及移交工程資料的抗辯理由。工程不允許轉(zhuǎn)包或者違法分包，發(fā)包人發(fā)現(xiàn)承包人違反本條規(guī)定轉(zhuǎn)包或者違法分包的，有權(quán)立即解除合同。材料：甲供、乙供；與約定品牌不符合的認(rèn)定與罰則。注意審查發(fā)包、總包、分包人的關(guān)系約定分包人、發(fā)包人、承包人之間的關(guān)系明確在分包條件下：（1）發(fā)包人與分包人是本分包合同主要權(quán)利義務(wù)的承擔(dān)者。（2）分包人應(yīng)在工程變更確定后14天內(nèi)向發(fā)包人、工程師提出變更分包工程價(jià)款的報(bào)告，發(fā)包人、工程師應(yīng)在收到變更報(bào)告的14天內(nèi)予以確認(rèn)，分包人根據(jù)確認(rèn)結(jié)果調(diào)整合同價(jià)款。發(fā)包人或工程師未在專用條款約定的時(shí)間內(nèi)完成工程決算的審核確認(rèn)，從期限屆滿的第二天起計(jì)算利息。工程量根據(jù)通用條款第22條規(guī)定的程序進(jìn)行確認(rèn)。（3）分包工程質(zhì)量未達(dá)到本合同約定的質(zhì)量目標(biāo)，分包人應(yīng)向發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任，違約金為，同時(shí)因分包工程質(zhì)量達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn)造成總包工程達(dá)不到總包合同約定標(biāo)準(zhǔn)的，分包人還應(yīng)向承包人支付分包工程合同價(jià)款％的違約金。一般標(biāo)明：開(kāi)工日期以發(fā)包方和監(jiān)理方、或監(jiān)理出具的開(kāi)工通知日期為準(zhǔn)。（視為條款：發(fā)包方在約定期限內(nèi)不予答復(fù)的，視為認(rèn)可。）（2）采用可調(diào)價(jià)格合同，合同價(jià)款調(diào)整方法：招標(biāo)范圍以內(nèi)的工程量按實(shí)計(jì)算，定額計(jì)價(jià)，稅前總價(jià)下浮。承包人逾期不報(bào)，視為不涉及工程造價(jià)增加。違約金：可與延期通比例的約定。（9）關(guān)于工程違法轉(zhuǎn)分包、掛靠的約定：主要是罰則?！钡?6條“承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書(shū)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。o=amp。三、施工合同第一部分協(xié)議書(shū)的內(nèi)容審查施工合同第一部分為協(xié)議書(shū)，概括約定施工合同的主要內(nèi)容如工程概況(工程名稱、地點(diǎn)、內(nèi)容)、承包范圍、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、合同價(jià)款，該部分屬于合同實(shí)質(zhì)內(nèi)容的主要內(nèi)容，審查時(shí)應(yīng)注意核對(duì)是否與項(xiàng)目審批文件一致(如屬招投標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)核對(duì)承包人名稱、承包條件是否與中標(biāo)結(jié)果一致)，約定內(nèi)容是否具體、準(zhǔn)確，如有不一致應(yīng)進(jìn)行修改。常見(jiàn)問(wèn)題：將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包人完成的建設(shè)工程直接成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包人；同意承包人將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人；同意承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位；同意分包單位將其承包的工程再分包； 有法律問(wèn)題，上法律快車/retype/zoom/ac84cbb35022aaea998f0fa6?pn=3amp。md5sum=b42dadf947a0992af2c4e7737f1227adamp。)六、對(duì)于隱蔽工程和中間驗(yàn)收的條件和程序的審查程序：“按照國(guó)家、省、市、縣有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。raww=168amp。png=30608amp。因此應(yīng)該重視合同主體資格的審查，首先，要審查對(duì)方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及年檢情況，了解其主體的合法性，如是否合法注冊(cè)，是否存在未年檢而被吊銷執(zhí)照，是否具有資金能力，注冊(cè)資金的到位情況。對(duì)用戶提出的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量、安全等目標(biāo)要求，能否滿足及注意事項(xiàng)。此時(shí)應(yīng)當(dāng)審查代理人的資格和權(quán)限，對(duì)于初次合作的單位，這些工作非常重要，即要對(duì)代理人身份、有無(wú)代理權(quán)、代理權(quán)限范圍、期限等進(jìn)行必要的