【正文】 制定學習計劃，經(jīng)常組織班子成員學習黨風234567891011第五篇：標本兼治懲防并舉積極推進崗位廉政風險防控工作標本兼治懲防并舉積極推進崗位廉政風險防控工作為全面推進學校崗位廉政風險防控工作，不斷深化反腐倡廉建設(shè)，推動學校各項工作的健康發(fā)展，日前，柏蘭光彩小學舉行了崗位廉政風險防控工作培訓大會。當前，要重點抓好對領(lǐng)導干部收送紅包禮金，“跑官要官”，放任、縱容配偶、子女及其配偶和身邊工作人員利用領(lǐng)導干部職權(quán)和職務影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益，利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財，參加賭博等問題的專項治理；重點抓好糾正征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)違法排污、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益，以及拖欠農(nóng)民工工資、教育亂收費等突出問題；重點抓好工程建設(shè)招投標、產(chǎn)權(quán)交易、經(jīng)營性土地使用權(quán)掛牌出讓等領(lǐng)域中問題的治理和規(guī)范。實踐證明，一個地方、一個單位的黨風廉政建設(shè)抓得好不好，風氣正不正，與黨政領(lǐng)導班子特別是“一把手”能否切實負責有很大關(guān)系。要以決策和執(zhí)行為重點環(huán)節(jié)，以干部選拔任用、司法活動、行政審批、財政資金使用、資產(chǎn)經(jīng)營管理、建設(shè)工程招標投標等人財物管理為重點，逐步建立健全有效管用的權(quán)力運行機制，防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。把一些經(jīng)過實踐檢驗、比較成熟的規(guī)定轉(zhuǎn)化為國家法律法規(guī)和地方法規(guī)。加強黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗教育，加強理想信念教育、法律紀律教育和優(yōu)良傳統(tǒng)教育，引導黨員特別是黨員領(lǐng)導干部牢 1固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，堅持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，牢記立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心。我們一定要深刻理解、全面把握其精神實質(zhì)，把思想和行動統(tǒng)一到這一要求上來，加大預防腐敗的工作力度，進一步提高有效懲治和預防腐敗的能力。二是堅持以查促管，在稽查工作中善于發(fā)現(xiàn)發(fā)票管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，擴大的覆蓋面和稽查深度。廣辟渠道，依靠群眾，發(fā)動群眾積極參與活動。同時,采用突擊檢查、逆查、暗訪等檢查方式，對發(fā)票違法犯罪分子進行了嚴厲打擊，先后查處了“舒嘯虛開增值稅發(fā)票案”和“常榮虛開增值稅發(fā)票案”。如果一個單位一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生三起以上，追究“一把手”的責任。我局會同管理部門查找原因，從源頭控管機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票。本著齊抓共管、綜合治理的工作思路。此外，公安、國稅、地稅三方還根據(jù)發(fā)票打假小組收集的制、售假發(fā)票信息以及協(xié)查案件、舉報案件中篩選的有價值線索，先后5次聯(lián)手行動突擊開展發(fā)票打假。截止目前，打掉非法出售假發(fā)票團伙2個，抓獲制售假發(fā)票及虛開增值稅專用發(fā)票犯罪嫌疑人6人，網(wǎng)上追逃1人；收繳各類假公章900余枚、假發(fā)票50000余份，其中涉及到國稅系統(tǒng)的19000余份，可填開金額達。全面的風險防范管理又反作用于依法行政，查缺陷、補漏洞促進了執(zhí)法行為規(guī)范、程序合法、定性準確、處罰適當、監(jiān)管規(guī)范。政風行風建設(shè)與風險防范存在極為密切的內(nèi)在聯(lián)系，把二者有機結(jié)合，必然形成巨大合力。全系統(tǒng)把“四個只有”“五增五創(chuàng)”等工商理論成果融會貫通，實踐中總結(jié)升華，形成了“服務發(fā)展為第一要務，市場監(jiān)管為第一職能，改革創(chuàng)新為第一動力，關(guān)注民生為第一取向，確保安全為第一責任，提升素質(zhì)為第一保障”的科學監(jiān)管“六個第一”新理念。一般性問題，監(jiān)察部門通過約談等形式予以警示提醒；屬于違紀違規(guī)問題的，由紀檢監(jiān)察部門立案查處，結(jié)果予以通報。商標戰(zhàn)略、“五農(nóng)工程”、12315維權(quán)體系、打擊傳銷、幫扶企業(yè)等項工作在全省處于領(lǐng)先地位。圍繞審批權(quán)，重點建立疑難事項集體把關(guān)、重大事項報告等制度，強化審批高效率；圍繞執(zhí)法權(quán)，重點建立案件管理、大案評審、自由裁量權(quán)規(guī)范等制度，強化執(zhí)法廉潔公正；圍繞管理權(quán)，重點建立行政指導、巡查規(guī)范、分類監(jiān)管制度，強化市場監(jiān)管的高效能；圍繞人事權(quán)、財務權(quán)、監(jiān)督權(quán)，重點細化政務、局務、黨務公開制度，強化干部的民主權(quán)、監(jiān)督權(quán)?？茖W評估，確級到位。首先是依照部門的職能和職責，明確內(nèi)設(shè)機構(gòu)的職能職責，明確所需設(shè)臵的崗位，對重要和關(guān)鍵的崗位進行規(guī)范，保障崗位設(shè)臵上的合理性、相互制約性；其次編制崗位說明書，確認局、科（股、室）、所的崗位責任；三是編制業(yè)務流程圖，對審批、辦案、經(jīng)費、人事等重點權(quán)力明確操作流程，規(guī)范權(quán)力的運行過程。深刻分析風險，找到了思想道德缺陷、素質(zhì)技能缺失、自律觀念不強、防范意識缺乏等主觀性、責任性風險成因。下面，我就城管隊伍如何加強廉政風險防控，提高抵御腐敗能力談一點個人不成熟的看法。二是召開專題座談會，市局把全系統(tǒng)近年來已經(jīng)發(fā)生的風險案例公之于眾，在干部中開展大討論，讓干部認清風險，認識到風險的慘痛教訓。理清職責，確權(quán)到位。二審就是個人、崗位、部門風險查找完成后逐級上報，先由本部門領(lǐng)導審查，再由風險防控領(lǐng)導組審查。編制教育規(guī)劃，完善培訓體制，把黨性黨風、政治理論、職業(yè)道德、紀律條規(guī)、業(yè)務素質(zhì)與風險教育有機統(tǒng)一，通過培訓、講座、演講等形式，建立牢固的思想防線；堅持不懈開展廉政文化建設(shè)，大力度建設(shè)廉政文化園地，在機關(guān)營造濃厚的廉政文化氛圍，使廉政文化進機關(guān)、進家庭，組織干部到廉政基地、烈士陵園、監(jiān)獄等特定點參觀學習每年至少兩次，多形式鞏固干部的廉政防線；堅持崗前教育、任前廉政談話、任職廉政承諾、任期述職述廉常態(tài)化，適時強化干部的紀律防線。創(chuàng)新使市場監(jiān)管初步實現(xiàn)了：一是監(jiān)管領(lǐng)域更寬，不僅對傳統(tǒng)的領(lǐng)域加強了監(jiān)管，而且更深地涉足了網(wǎng)絡、房地產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)等新領(lǐng)域，打擊非法傳銷和多領(lǐng)域的商業(yè)賄賂力度明顯加大，永濟等縣（市）局突破了房地產(chǎn)、壟斷企業(yè)的禁區(qū)，查處了一批典型案件，平陸局成功辦理了一起網(wǎng)絡銷售商品侵權(quán)案，全市辦理大案較上年有了明顯增長；二是監(jiān)管手段更強，建立應用了行政審批、案件辦理、消費維權(quán)、經(jīng)濟戶口、信用信息、網(wǎng)上辦公等信息系統(tǒng)，以農(nóng)資市場、流通領(lǐng)域食品安全、危險化學品、網(wǎng)吧為代表的重點行業(yè)信息智能化監(jiān)管得到加強；三是監(jiān)管方式更新，以網(wǎng)格化監(jiān)管為特征的新型監(jiān)管模式已見雛形，禹都分局商戶分類監(jiān)管和信用等級評定、鹽湖分局“科指導、隊辦案、所監(jiān)管”模式、萬榮縣局“局辦案、所監(jiān)管”等一批創(chuàng)新經(jīng)驗和做法初見成效；四是監(jiān)管能力更強，全面創(chuàng)新市場巡查體制、機制、方法、規(guī)范，初步解決了不巡不查、巡而不查等頑