【正文】 （二）突出重點(diǎn)，做到精準(zhǔn)施策要結(jié)合事故規(guī)律特點(diǎn)，抓住關(guān)鍵時(shí)段、關(guān)鍵區(qū)域、關(guān)鍵單位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從構(gòu)建雙重預(yù)防性控制機(jī)制、強(qiáng)化技術(shù)保障、加大監(jiān)管力度、加強(qiáng)源頭治理、提高應(yīng)急處置能力等方面入手，從制度、技術(shù)、工程、管理等多個(gè)角度，制定采取有針對性的措施，努力確保取得實(shí)效。完成以下任務(wù)： ，按照公司要求，由各科室、各崗位進(jìn)行進(jìn)行全面排查、辨識可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，將安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行匯總登記，建立管控檔案；健全安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示和重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，定期對A、B級安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、評估和預(yù)警。（四）提升應(yīng)急處置能力 加強(qiáng)應(yīng)急教育培訓(xùn)，確保每個(gè)員工能夠熟練使用滅火器材，具有撲救撲滅初期火災(zāi)的基本能力；組織開展應(yīng)急知識和技能培訓(xùn)，提升員工第一時(shí)間化解險(xiǎn)情、自救互救和避險(xiǎn)逃生的能力。深入總結(jié)近期各地事故發(fā)生規(guī)律、特點(diǎn)和趨勢的基礎(chǔ)上，每年排查排查評估本單位重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位和重大危險(xiǎn)源，確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級，建立風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫，繪制安全風(fēng)險(xiǎn)等級分布圖。一、指導(dǎo)思想強(qiáng)化安全發(fā)展觀，創(chuàng)新安全管理模式，大力推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管控、過程管控和事后處置體系建設(shè)，進(jìn)一步建立完善風(fēng)險(xiǎn)辨識管控與隱患排查治理雙重預(yù)防控制機(jī)制；進(jìn)一步建立完善順暢、高效的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，突出事后處置，構(gòu)建事故救援最后防線，切實(shí)增強(qiáng)我工區(qū)防范事故和遏制重特大事故能力，最大限度減少事故發(fā)生、降低事故損失、保障職工生命財(cái)產(chǎn)安全。四、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?！督魇∪嗣裾k公廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》要求，各縣區(qū)煤監(jiān)部門應(yīng)建立完善煤礦安全生產(chǎn)誠信約束機(jī)制，定期公布發(fā)生重特大事故、瞞報(bào)謊報(bào)事故、違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)、重大隱患不整改、超能力生產(chǎn)等煤礦企業(yè)“黑名單”，對納入“黑名單”的煤礦及其有關(guān)人員實(shí)施懲戒。（六）嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，打擊違法違規(guī)行為。煤礦應(yīng)按照《江西省安監(jiān)局關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作的指導(dǎo)意見》，強(qiáng)化隱患排查治理的保障措施，建立健全制度，落實(shí)主體責(zé)任，完善煤礦隱患自查、自報(bào)、自改系統(tǒng)，試行隱患排查、登記、監(jiān)控治理、銷賬的全過程記錄和閉環(huán)管理。鼓勵(lì)煤礦減少夜班作業(yè)，有條件的煤礦要取消夜班?！镀监l(xiāng)市煤礦重大災(zāi)害防治工作方案》的要求，督促轄區(qū)內(nèi)煤礦認(rèn)真開展重大災(zāi)害治理和隱蔽致災(zāi)因素的普查，及時(shí)上報(bào)重大災(zāi)害防治工作進(jìn)展情況，及時(shí)總結(jié)重大災(zāi)害防治工作正反典型經(jīng)驗(yàn)。嚴(yán)格落實(shí)特殊工種作業(yè)人員持證上崗，每礦必須配齊5名礦級安全管理人員，并經(jīng)安全考核合格；配備采、掘、通等專業(yè)技術(shù)人員。第四篇：萍鄉(xiāng)市標(biāo)本兼治遏制煤礦重特大事故工作實(shí)施方案關(guān)于印發(fā)《萍鄉(xiāng)市標(biāo)本兼治遏制煤礦重特大事故工作實(shí)施方案》的通知各縣區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門，市屬各煤礦：現(xiàn)將《萍鄉(xiāng)市標(biāo)本兼治遏制煤礦重特大事故工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。安全設(shè)施（1）落實(shí)礦用“四大件”運(yùn)行情況，包括礦井固定設(shè)備（提升、通風(fēng)、排水、壓風(fēng)）情況。（2）嚴(yán)禁使用國家明令禁止或淘汰的設(shè)備和工藝。五是做好工作面兩順槽頂板管理，工作面超前支護(hù)段受采動及超前壓力影響，煤幫移近量顯現(xiàn)明細(xì)，底鼓嚴(yán)重，采取加長超前支護(hù)距離，提前維修巷道，保證回采工作順利進(jìn)行。一通三防（1）強(qiáng)化通風(fēng)管理，加強(qiáng)井下通風(fēng)設(shè)施維護(hù)，確保通風(fēng)設(shè)施的完善、可靠，加強(qiáng)巷道維修，保證巷道滿足通風(fēng)要求，確保通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定性、可靠性，確保各用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量充足。請各省級煤礦安全監(jiān)管部門牽頭組織相關(guān)部門制定具體實(shí)施方案，研 究提出具體工作措施，并明確相關(guān)部門的職責(zé)，做到有部署、有落實(shí)、有檢查。落實(shí)班組長、安監(jiān)員、瓦斯檢查工、調(diào)度員發(fā)現(xiàn)突 出預(yù)兆、瓦斯超限、透水預(yù)兆、極端天氣等緊急情況時(shí)，責(zé)令現(xiàn)場作業(yè)人員停止作業(yè)，停電 撤人的職責(zé)。堵塞安全生產(chǎn)工作漏洞。各地區(qū)要嚴(yán)格按照《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(國家安全監(jiān)管總局令第85號判定事故隱患,對存在重大事故隱患的必須停產(chǎn)整頓,對經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不能消除重大隱患的要依法提請地方人民政府關(guān)閉。各省級煤礦安監(jiān)局要按照《國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)2016年7項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)察方案的通知》(煤安監(jiān)監(jiān)察〔2016〕7號部署,有序組織開展瓦斯防治、水害防治等7項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)察,對發(fā)現(xiàn)的違法生產(chǎn)行為和隱患要嚴(yán)格執(zhí)法、依法處罰,確保及時(shí)整改到位。、各煤礦企業(yè)要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控。特別是對該類在建煤礦,要引導(dǎo)建設(shè)單位停止建設(shè),盡早退出。開采深度超過《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的煤礦。要按照《煤礦安全規(guī)程》要求,生產(chǎn)水平不超過2個(gè),推廣“一井一面”等集約化生產(chǎn)模式,凡采掘失調(diào)、抽掘采失調(diào)、不按規(guī)定開采保護(hù)層的、安全設(shè)施及治理工程不到位的一律停產(chǎn)整改。認(rèn)真組織宣講,重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)礦區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)都要大力宣講《煤礦安全規(guī)程》,開展“學(xué)規(guī)程、查隱患、提水平、保安全”活動,對標(biāo)整改,提高安全保障能力。加強(qiáng)專業(yè)技能和實(shí)際操作能力培訓(xùn)。對在規(guī)定期限內(nèi),未申請辦理采礦許可證的或未開工的、未完成建設(shè)的資源整合技改項(xiàng)目,要提請地方人民政府取消其整合技改資格。進(jìn)一步優(yōu)化布局，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急演練，加強(qiáng)應(yīng)急物資、裝備設(shè)備儲備。強(qiáng)化警示教育，定期曝光重大隱患，懲治典型違法行為。嚴(yán)格執(zhí)行國家明令禁止井工煤礦使用的設(shè)備及工藝，淘汰不符合國家法律法規(guī)規(guī)定、安全性能低下、危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備，對不符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的，一律不準(zhǔn)投入使用。按照“分區(qū)域、分級別、網(wǎng)格化、實(shí)名制”原則，明確落實(shí)每一處重大安全風(fēng)險(xiǎn)和重大危險(xiǎn)源的安全管理與監(jiān)管責(zé)任，確保責(zé)任到人，不留盲區(qū)和死角。二、工作目標(biāo)。到2018年底，構(gòu)建形成點(diǎn)、線、面有機(jī)結(jié)合，無縫對接的安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作體系，全社會共同防控安全風(fēng)險(xiǎn)和共同排查治理事故隱患的責(zé)任、措施和機(jī)制更加精準(zhǔn)、有效；構(gòu)建形成嚴(yán)格規(guī)范的懲治違法違規(guī)行為制度機(jī)制體系，使違法違規(guī)行為引發(fā)的重特大事故得到有效遏制；構(gòu)建科學(xué)高效應(yīng)急救援體系和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，事故應(yīng)急響應(yīng)和處置能力得到明顯提升。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控技術(shù)、制度、管理措施，把可能導(dǎo)致的后果限制在可防、可控范圍之內(nèi)。四、齊抓共管形成社會共治嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任。五、切實(shí)提升事故應(yīng)急處置能力。第二篇：標(biāo)本兼治遏制煤礦重特大事故工作實(shí)施方案.標(biāo)本兼治遏制煤礦重特大事故工作實(shí)施方案根據(jù)國務(wù)院安委會辦公室《標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指南》和國家安全監(jiān)管總局《2016年十項(xiàng)重大工作責(zé)任分工方案》,制定本方案。自2016年起3年內(nèi),原則上停止新核準(zhǔn)(審批的建設(shè)項(xiàng)目和新增產(chǎn)能的技術(shù)改造項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查工作。(三推進(jìn)煤礦系統(tǒng)優(yōu)化,減少井下作業(yè)人員。(四淘汰退出落后煤炭產(chǎn)能,提升安全基礎(chǔ)水平。達(dá)不到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化三級的煤礦。,明確淘汰退出礦井名單,完成國家下達(dá)的2016年和“十三五”期間淘汰退出指導(dǎo)目標(biāo)任務(wù)。要把安全風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面,把事故應(yīng)急救援作為最后一道防線,探索建立煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控、隱患排查治理和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“三位一體”的安全預(yù)防管理體系?！拔寮傥宄钡冗`法違規(guī)行為?！昂诿麊巍敝贫?。深入分析事故暴露出的問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取針對性防范措施，提出修改完善煤礦安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的意見，同時(shí)要及時(shí)調(diào)整執(zhí)法計(jì)劃。對于石門揭煤、排放瓦斯、火區(qū)封閉等危險(xiǎn)程度高的關(guān)鍵作業(yè)，要制定完備的 安全措施和處置方案，撤離無關(guān)人員。（三）總結(jié)分析。（2）加強(qiáng)局部通風(fēng)管理，確保掘進(jìn)工作面風(fēng)量滿足要求，42106運(yùn)輸順槽、回風(fēng)順槽必須按局部通風(fēng)機(jī)管理規(guī)定，全部安裝雙風(fēng)機(jī)、雙電源，做到雙風(fēng)機(jī)自動切換，同時(shí)實(shí)現(xiàn)風(fēng)電閉鎖及瓦斯電閉鎖。掘進(jìn)掘進(jìn)專業(yè)：一是掘進(jìn)工作面重點(diǎn)加強(qiáng)迎頭頂板支護(hù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度，嚴(yán)禁空頂作業(yè)；二是加強(qiáng)過構(gòu)造破碎帶的頂板管理，現(xiàn)場采取縮小控頂距，縮小錨桿排拒，其次除按規(guī)程正常支護(hù)外，再采用錨索配W鋼帶加強(qiáng)支護(hù)，提高頂板支護(hù)強(qiáng)度；三是加強(qiáng)開切眼三角點(diǎn)、四角點(diǎn)的頂板管理，另支設(shè)木垛加強(qiáng)支護(hù)，同時(shí)安設(shè)頂板離層儀進(jìn)行礦壓觀測，每天設(shè)專人進(jìn)行觀測，保證頂板支護(hù)可靠；四是對三條集中大巷失修嚴(yán)重地段，編制巷道維修計(jì)劃，按照先急后緩的原則進(jìn)行修復(fù)，確保礦井頂板安全。煤礦使用的設(shè)備必須按規(guī)定取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。（2）檢查礦井主提升裝置、主通風(fēng)機(jī)、主排水設(shè)施和空氣