【正文】 學校始終以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，緊緊圍繞學校教育改革建設各項任務，積極推進反腐倡廉教育，把廉政風險防控工作與推進懲治和預防腐敗體系建設相結(jié)合，與落實黨風廉政建設責任制相結(jié)合，與教學業(yè)務工作相結(jié)合，確保工作取得實效。一、強化廉政教育，進一步深化廉潔自律意識五年來，鎮(zhèn)紀委認真抓好黨政領導干部廉潔自律工作，通過開展多種形式的教育活動，增強領導干部廉潔從政的自覺性。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要圍繞反腐倡廉工作的部署認真抓好監(jiān)督檢查。各級各部門黨政領導班子要按照中央和省里的部署，結(jié)合本地區(qū)本部門實際，按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求，研究制定具體實施辦法，確保懲防體系建設的各項工作落到實處。黨政主要負責人要對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負總責，對重要工作和重大問題親自抓，其他成員要分別負起職責范圍內(nèi)的直接領導責任。當前，要以查辦發(fā)生在領導機關(guān)和領導干部中濫用權(quán)力、謀取非法利益的違紀違法案件為重點，嚴肅查辦利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)違紀違法的案件，重大工程項目中發(fā)生的案件，金融、土地管理、物資采購等領域的案件，嚴肅查辦發(fā)生在基層的以權(quán)謀私的案件。要深化黨的領導體制和工作機制的改革，提高依法執(zhí)政水平；深化干部人事制度改革，切實貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》，著力解決“跑官要官”、“買官賣官”和“帶病上崗”、“帶病提職”的問題；深化司法體制改革，加強對司法活動的監(jiān)督，解決影響司法公正的突出問題，預防和治理司法領域的腐敗現(xiàn)象；深化行政審批制度改革，以貫徹實施行政許可法為重點，創(chuàng)新審批方式，規(guī)范行政行為，有效防止行政管理和社會管理活動中腐敗行為的發(fā)生；深化財政管理體制改革，積極穩(wěn)妥地推進公務消費改革，遏制相關(guān)領域腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延；深化經(jīng)濟監(jiān)管方面的改革，規(guī)范和完善工程建設招投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等制度，減少公共資源配置領域中的腐敗；逐步推進分配制度改革，整頓和規(guī)范收入分配秩序，減少公務人員腐敗行為的發(fā)生。健全巡視制度，切實抓好對紀檢監(jiān)察機關(guān)派駐機構(gòu)的統(tǒng)一管理工作，進一步增強人大、紀檢、監(jiān)察、司法、審計等專門機關(guān)監(jiān)督的權(quán)威性。各地各部門要按照中央和省里反腐倡廉法規(guī)制度建設的要求，結(jié)合本地本部門實際，制定具體實施的配套性制度。一是要抓緊反腐倡廉制度體系建設，建立健全基礎性制度。要加強警示教育，使干部舉一反三，吸取教訓，防微杜漸，拒腐防變。要把反腐倡廉教育貫穿到領導干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用、培訓等各個方面，把教育與管理、自律與他律相結(jié)合，促進領導干部廉潔從政。我們必須堅持標本兼治、懲防并舉，加大預防腐敗的工作力度，采取切實有效措施，從源頭上預防和解決腐敗問題。第三篇：堅持標本兼治、懲防并舉堅持標本兼治、懲防并舉 大力推進預防腐敗工作胡錦濤總書記在中央紀委第五次全會上強調(diào)，要堅持標本兼治、懲防并舉，加大預防腐敗的工作力度。針對這一情況，市局定期發(fā)布發(fā)票比對情況，發(fā)現(xiàn)在發(fā)票領購、開具、取得、保管、印制過程中，存在發(fā)票違章行為的要求征管單位及時處理，對符合立案條件和需要異地協(xié)查的及時移交稽查局處理，杜絕假發(fā)票泛濫現(xiàn)象。（三）加大發(fā)票違法的處罰力度。假發(fā)票屢禁不絕的一個重要原因是有潛在 “市場需求”。為此，我局在《十堰日報》、《十堰電視臺》開設發(fā)票打假專欄，大張旗鼓宣傳打擊發(fā)票違法犯罪活動；公布稅收政策及發(fā)票管理規(guī)定，普及發(fā)票知識。如何使發(fā)票打假不至于“按下了葫蘆浮起了瓢”，就必須推陳出新，多管齊下，積極探索建立發(fā)票打假的“長效機制”。我局對這一情況進行了專題研究，并及時向市局領導作了匯報，引起市局高度重視，隨即召開市局領導、機關(guān)業(yè)務科室負責人和征管單位領導參加的業(yè)務專題會議，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行了分析和剖析，指出了征管單位在辦理稅務登記，一般納稅人認定、轉(zhuǎn)正、注銷等基礎管理環(huán)節(jié)存在的疏漏,提出了“五點建議”，部署了加強對這類企業(yè)的管理措施，從源點上防止虛開、代開的發(fā)生。（三）從信道上“疏”。針對這一情況，我局及時反饋市局，市局出臺稅收管理員、綜合業(yè)務科、稅源管理科、分管局長、局長的責任追究考核辦法。由于加大稅頭控管力度，假“機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票”得到有效遏制。據(jù)分析：其主要原因是東風汽車公司實行區(qū)域銷售政策，按區(qū)域銷售進行返利，十堰本地經(jīng)銷商在十堰市領購的機動車銷售發(fā)票不能到東風公司領取返利，十堰本地經(jīng)銷商購買假機動車銷售發(fā)票，以外地經(jīng)銷商的名義填開到東風公司領取返利。二、以內(nèi)促外，完善內(nèi)防措施發(fā)票作為以票計稅、以票管稅的特殊憑據(jù)，其重要作用無可替代，內(nèi)部管理鏈條不能有絲毫松懈。通過專項檢查中發(fā)現(xiàn)的線索，查獲2起使用假商業(yè)零售普通發(fā)票的案件，補稅罰款23萬元。（二）延伸系統(tǒng)協(xié)查。雙方圍繞假發(fā)票的印制、倒賣、使用和發(fā)票的非法出售、購買、虛開行為，以及傳播發(fā)票違法犯罪活動相關(guān) 1信息等環(huán)節(jié)，實施全過程防控，提高了共同打擊發(fā)票犯罪的主動性和精準性。發(fā)票這一道防線一松，將為經(jīng)濟領域的違法犯罪打開方便之門。四是作風更實，形成了不擺花架子，執(zhí)法嚴謹、管理人性、服務熱情、維權(quán)周至的求真務實好作風。經(jīng)過將近兩年不斷探索和實踐，監(jiān)管風險和廉政風險防范管理工作初顯成效。我們把依法行政的要求作為風險防范管理的基本標準，據(jù)此查找執(zhí)法過程中執(zhí)法行為、執(zhí)法程序、適用法律法規(guī)、定性處理等方面失衡、失范、亂作為、不作為、不正當作為風險點，并將其作為重點加以防控。在防控措施制定上，把政風行風建設的成功經(jīng)驗拿來應用，積極開展面向監(jiān)管服務對象述職述廉、主動征求監(jiān)督員意見和建議、主動實施開門納諫、積極參與民主評議、建設學習型機關(guān)、建設和諧文明機關(guān)等活動，注重運用群眾的滿意度作為風險防控的評價標準。把風險防范融合到工商文化中，寓教于樂，突出了責任、誠信、奉獻，升華了思想境界，消除了“懶、散、慢、貪”的萎靡之風。充分認識到正確作為，科學監(jiān)管是防控監(jiān)管風險和廉政風險的最有效途徑。全系統(tǒng)在抓好五個重點的同時，堅持把風險防范與各項工作緊密結(jié)合，形成了風險防范管理新特色。三是綜合評價，完善獎懲機制。依照兩風險“