【正文】 納稅服務(wù)領(lǐng)域繼續(xù)拓展。在提高對(duì)依法治稅工作重要性認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，在各區(qū)縣局單獨(dú)成立了法制科，為加強(qiáng)依法治稅提供了組織保障。營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅三大主體稅種繼續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，同比分別增長(zhǎng)２１．４％、３３．１％和４２．８％，共增收６７億元，占全部稅收收入增收總額的９２．１％，其它各稅也均有不同程度增長(zhǎng)。各單位要圍繞這個(gè)目標(biāo)，統(tǒng)籌、規(guī)劃各項(xiàng)工作，舉全局之力，搞好信息化建設(shè)。與區(qū)縣局、分局工作標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變相適應(yīng)，市局對(duì)區(qū)縣局、分局的考核辦法也將進(jìn)行修改，探索建立以納稅服務(wù)申報(bào)率、征收率、檢查率、納稅人滿意率等為主要內(nèi)容的考核機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)考核的科學(xué)、簡(jiǎn)化、公開(kāi)、公正、有效?！M(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，加大各項(xiàng)制度的落實(shí)力度。制定并完善個(gè)人所得稅代扣代繳辦法、納稅人自行申報(bào)辦法、定額征收辦法和外籍個(gè)人及中國(guó)公民境外收入征稅辦法。要把增進(jìn)公民對(duì)稅收工作的理解、支持和配合，作為推動(dòng)地稅事業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。全面加?qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。工作不能僅停留在理論上和道理上，而要實(shí)實(shí)在在運(yùn)用在實(shí)踐中。要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于《深化干部人事制度改革綱要》精神，堅(jiān)持任人唯賢，擴(kuò)大選人用人視野，打破論資排輩，從機(jī)制上杜絕用人上的失察和失誤。全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要從實(shí)際出發(fā)，對(duì)照黨的十五屆六中全會(huì)作出的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》，找準(zhǔn)問(wèn)題，采取措施，真抓實(shí)干，切實(shí)使作風(fēng)建設(shè)有明顯進(jìn)步。認(rèn)真落實(shí)考核、評(píng)議、報(bào)告和巡視檢查等項(xiàng)配套制度，特別要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本單位機(jī)關(guān)服務(wù)中心工作的指導(dǎo)，公開(kāi)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)措施、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。以財(cái)、稅、庫(kù)、行聯(lián)網(wǎng)為切入點(diǎn)，聘請(qǐng)專(zhuān)家與市局有關(guān)部門(mén)一起，對(duì)基礎(chǔ)工作、業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化和重組，對(duì)稅務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行全面整合，并完成征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)前期的開(kāi)發(fā)和試點(diǎn)工作。明確稽查執(zhí)法責(zé)任，實(shí)行錯(cuò)案責(zé)任追究。３．建立與完善依法、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的稅務(wù)稽查體系2005年，稅務(wù)檢查工作要以堅(jiān)持依法辦案為核心，完善制度，規(guī)范執(zhí)法，更好發(fā)揮稅務(wù)檢查在稅收征管中的主體作用。充分利用識(shí)別真、假發(fā)票的電話查詢(xún)和網(wǎng)上查詢(xún)系統(tǒng)，不斷加大檢查和處罰力度，打擊各種利用發(fā)票偷逃稅款行為。各區(qū)縣局、各分局要進(jìn)一步研究和運(yùn)用網(wǎng)上納稅服務(wù)系統(tǒng)，在完成網(wǎng)上申報(bào)推廣和正式運(yùn)行的基礎(chǔ)上，不斷豐富和拓展系統(tǒng)功能，積極開(kāi)展網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上換證、網(wǎng)上辦理稅務(wù)登記、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上支付和稅銀聯(lián)網(wǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)真正意義上的網(wǎng)上納稅。體制創(chuàng)新是基礎(chǔ)和前提，機(jī)制創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)體制創(chuàng)新的有效方法和途徑，而科技創(chuàng)新則是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。在這個(gè)過(guò)程中，要把握好兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：一是要在科學(xué)構(gòu)架管理組織體系和層次的基礎(chǔ)上，合理界定市局和區(qū)縣局、分局的管理權(quán)限。全系統(tǒng)都要自覺(jué)地服從和服務(wù)于這個(gè)中心和大局，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速穩(wěn)定發(fā)展作為根本性任務(wù)?！薄傲篌w系”包括：全面建立與完善熱情、周到、規(guī)范的納稅服務(wù)體系；及時(shí)、全面、準(zhǔn)確的稅源監(jiān)控體系；依法、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的稅務(wù)稽查體系；計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化的技術(shù)支撐體系；真實(shí)、準(zhǔn)確、按時(shí)的綜合計(jì)劃分析體系；滿意、到位、實(shí)用的后勤保障體系。繼續(xù)組織開(kāi)展多種形式的稅務(wù)稽查工作，嚴(yán)格規(guī)范查假票、查假帳、查假申報(bào)的工作方式和措施，狠抓稅務(wù)稽查選案、檢查、審理、執(zhí)行等四個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量和效率。這是我們堅(jiān)定信心、迎難而上的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也是我們奮發(fā)有為，繼往開(kāi)來(lái)的可靠保證。二是要充分認(rèn)識(shí)到今年地方稅收工作的潛力，堅(jiān)定信心。二、統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，勇于創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力將地稅工作提高到一個(gè)新水平根據(jù)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，今年首都經(jīng)濟(jì)增速將達(dá)到９％，按照全市財(cái)政收入將增長(zhǎng)１５％的要求，2005年地方稅收（含農(nóng)三稅和契稅）計(jì)劃安排４２０億元，比2004年基數(shù)增長(zhǎng)１５％。運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)，積極推進(jìn)稅務(wù)遠(yuǎn)程教育，繼在大興地稅局建立網(wǎng)上培訓(xùn)教室后，又先后在平谷、延慶、石景山、海淀、西城地稅局實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程教育。市局黨組堅(jiān)持把選拔優(yōu)秀年輕干部，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)作為地稅事業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)，先后選拔任用了１７名處級(jí)干部，免去了一名不稱(chēng)職處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)，并對(duì)４名處級(jí)干部和２個(gè)班子進(jìn)行了誡免談話，激發(fā)了干部的進(jìn)取精神。積極推行網(wǎng)上申報(bào)，2004年６月８日在海淀地稅局成功開(kāi)通了全國(guó)稅務(wù)首家ｃａ認(rèn)證系統(tǒng)，目前運(yùn)行狀況良好，納稅人可通過(guò)該系統(tǒng)完成營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅等１５個(gè)稅種的申報(bào)。進(jìn)一步規(guī)范和完善稅務(wù)檢查基礎(chǔ)工作，制定并執(zhí)行了《查前準(zhǔn)備制度》、《重大案件報(bào)告制度》等九項(xiàng)制度。納稅服務(wù)領(lǐng)域繼續(xù)拓展。在提高對(duì)依法治稅工作重要性認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，在各區(qū)縣局單獨(dú)成立了法制科，為加強(qiáng)依法治稅提供了組織保障。營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅三大主體稅種繼續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，同比分別增長(zhǎng)２１．４％、３３．１％和４２．８％，共增收６７億元，占全部稅收收入增收總額的９２．１％，其它各稅也均有不同程度增長(zhǎng)。四是要堅(jiān)持文明辦稅“八公開(kāi)”制度，全面推行政務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)行政的透明度和公開(kāi)性，方便社會(huì)各界了解國(guó)家稅收法規(guī)政策，提高稅務(wù)機(jī)關(guān)的依法行政水平。金融部門(mén)要采取有效措施，保證稅款解繳入庫(kù)效率，并按照稅法規(guī)定，及時(shí)提供業(yè)戶(hù)資金運(yùn)營(yíng)情況，配合稅務(wù)部門(mén)執(zhí)行稅收保全措施和強(qiáng)制措施，規(guī)范稅收秩序。三是要兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲規(guī)定。(一)各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)地稅工作的領(lǐng)導(dǎo)。積極開(kāi)展“新世紀(jì)肇源地稅人形象”教育活幼，采取多種形式對(duì)廣大干部職工進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育和形勢(shì)任務(wù)教育，幫助他們樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。建設(shè)一支高素質(zhì)的地稅干部隊(duì)伍，是關(guān)系稅收事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本任務(wù)。四是要進(jìn)一步整頓和規(guī)范稅收秩序。（二）堅(jiān)持依法治稅，不斷推進(jìn)稅收法制化進(jìn)程。要實(shí)現(xiàn)稅收的穩(wěn)步增長(zhǎng)，關(guān)鍵是要強(qiáng)化征管，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上多增加收入。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?！保３稚鐣?huì)穩(wěn)定，社會(huì)保障的任務(wù)仍很艱巨，需要地稅部門(mén)配合縣社保局做好社保費(fèi)征繳工作，提供穩(wěn)定的財(cái)力保障。經(jīng)濟(jì)決定稅收，稅收反作用于經(jīng)濟(jì)。這些意見(jiàn)我都同意，市局張局長(zhǎng)和陳科長(zhǎng)等在百忙中參加會(huì)議，剛才張局長(zhǎng)做了重要講話，希望認(rèn)真抓好落實(shí)。一方面，可以通過(guò)新聞報(bào)道擴(kuò)大社會(huì)影響面，制造社會(huì)輿論，為我們的工作贏得社會(huì)各界的支持。今年，我們?cè)诩訌?qiáng)稅務(wù)稽查基礎(chǔ)建設(shè)方面要有新舉措，在人、財(cái)、物方面對(duì)稽查部門(mén)適當(dāng)傾斜，要保障稽查部門(mén)正常的辦案經(jīng)費(fèi)開(kāi)支以及舉報(bào)人獎(jiǎng)金的兌現(xiàn)，明確稽查經(jīng)費(fèi)的來(lái)源、核撥與使用辦法，加強(qiáng)對(duì)稽查經(jīng)費(fèi)的管理，保證稽查辦案經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)禁違反財(cái)務(wù)規(guī)定亂開(kāi)支和挪用各類(lèi)辦案經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，在方式方法上也要注意，不要作無(wú)謂的犧牲，不要當(dāng)什么“英雄”?；榫褪且橥堤域_稅，如果你查不出來(lái)，怎么搞稽查？所以早在幾年前，我們就認(rèn)識(shí)到提高稽查隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要性，采取的措施比很多省先行一步。一是要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，用正確的理論、健康的思想武裝干部的頭腦；二是要強(qiáng)化制度約束和監(jiān)控，為干部“穿好防彈衣，系好安全帶”，保護(hù)好自己的干部。因此各級(jí)的一把手和主管局長(zhǎng)要重視稽查隊(duì)伍的建設(shè)，特別要狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，政治工作要跟上，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)要加強(qiáng)。為什么這樣說(shuō)？因?yàn)楝F(xiàn)在不象過(guò)去那樣，背著背包去收稅，把納稅人趕到征收大廳去交稅，而是強(qiáng)調(diào)納稅人要主動(dòng)依法納稅，否則，不來(lái)申報(bào)納稅就是違法。所以說(shuō)稽查將來(lái)在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)都是一項(xiàng)很重要的工作，必須切實(shí)采取措施來(lái)加強(qiáng)。隨著征管改革的不斷推進(jìn)，基于信息化和專(zhuān)業(yè)化基礎(chǔ)上的征管各環(huán)節(jié)將形成精細(xì)、有效的專(zhuān)業(yè)分工，讓各項(xiàng)稅務(wù)管理工作上“流水線”，大大提高工作效率，降低征收成本。稅務(wù)稽查通過(guò)打擊偷、逃、騙、抗稅行為，不僅能直接挽回稅款損失，而且能起到警示和震懾不法分子、從反面誡導(dǎo)納稅人提高依法自覺(jué)納稅意識(shí)、引導(dǎo)納稅遵從的效果，同時(shí)還可以發(fā)現(xiàn)稅收政策的漏洞，稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)以及稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員執(zhí)法的情況，以便及時(shí)采取措施加以糾正，堵塞漏洞。下一步還要考慮對(duì)廣州、深圳的稽查體制進(jìn)行改革。這種稽查體制模式能夠克服稽查力量分散、執(zhí)法尺度差別大、行政干擾層次多等缺點(diǎn)，使稽查人員由分級(jí)管理變?yōu)榧泄芾恚瑱z查權(quán)由分散行使變?yōu)榧行惺?，從而加大?duì)涉稅違法行為的打擊力度。只有認(rèn)識(shí)提高了，大家才會(huì)真正重視。這里我首先代表省地稅局黨組對(duì)國(guó)家稅務(wù)總局，特別是總局稽查局楊副局長(zhǎng)，對(duì)廣東地稅工作長(zhǎng)期以來(lái)的關(guān)心、支持和重視表示衷心的感謝！下面，結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)和我省地稅實(shí)際，對(duì)如何做好稽查工作，我談兩點(diǎn)意見(jiàn)。那么，為什么要推行一級(jí)稽查呢？首先，實(shí)行一級(jí)稽查體制是推進(jìn)依法治稅的需要。而我們要朝“法治”這個(gè)方向不斷努力、不斷推進(jìn)，這正是實(shí)行一級(jí)稽查的根本目的。但是，一方面，我國(guó)目前正處在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)型階段，加上我們還是發(fā)展中國(guó)家，還處在社會(huì)主義初級(jí)階段，公民的法制觀念、依法納稅意識(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，如果希望納稅人都象國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家那樣，具有很強(qiáng)的納稅意識(shí)，自覺(jué)主動(dòng)去申報(bào)交稅，顯然不太現(xiàn)實(shí)；而另一方面，由于稅務(wù)機(jī)關(guān)的征管水平總體偏低，還不能完全建立起有效的監(jiān)控機(jī)制，因而導(dǎo)致漏征漏管、偷逃騙稅行為仍然比較普遍，偷稅與反偷稅的斗爭(zhēng)還很激烈。我省稅收收入連續(xù)8年位居全國(guó)首位，已經(jīng)成為稅收大省，現(xiàn)在我們進(jìn)一步提出要建設(shè)稅收強(qiáng)省，那么稅收強(qiáng)省應(yīng)該怎么建？我認(rèn)為其中很重要的一項(xiàng)內(nèi)容就是要進(jìn)一步改革和完善稅收征管模式。因此，目前的大量征收業(yè)務(wù)、征收力量，將來(lái)都要實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，逐步轉(zhuǎn)移到管理上，轉(zhuǎn)移到稽查上，轉(zhuǎn)移到為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)上。）000—，平均每年查補(bǔ)20多億，這個(gè)數(shù)字也不小了，但不能只看到直接查補(bǔ)這一筆賬，至少要算以下幾筆賬：第一筆是直接查補(bǔ)的收入；第二筆是通過(guò)查處案件的震懾作用促使納稅人依法繳稅所增加的收入；第三筆就是通過(guò)案件查處發(fā)現(xiàn)了征管薄弱環(huán)節(jié)，使各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)能夠及時(shí)堵塞漏洞，減少了稅收流失，這是最大的一筆收入。所以，我認(rèn)為在建設(shè)稅收強(qiáng)省的階段，稽查的作用和地位只能加強(qiáng)，不能削弱。稅收工作政治性很強(qiáng)，稅務(wù)稽查工作更要講政治，不講政治不行。所以說(shuō)，政治上過(guò)硬，對(duì)于搞好稽查工作非常重要，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要特別重視稽查隊(duì)伍的政治素質(zhì)。在點(diǎn)上，省局今年將開(kāi)始選拔培訓(xùn)100名“稽查能手”的工作，省局稽查局還將繼續(xù)抓好稽查專(zhuān)業(yè)隊(duì)的培訓(xùn)和充實(shí)，各市也要加快培養(yǎng)一批能夠熟練掌握稽查業(yè)務(wù)和計(jì)算機(jī)、法律、外語(yǔ)知識(shí)的復(fù)合型的稽查專(zhuān)業(yè)人才。當(dāng)前信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)廣泛運(yùn)用于社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面，越來(lái)越多的企業(yè)采用計(jì)算機(jī)記賬、核算和經(jīng)營(yíng)管理；同時(shí)，涉稅違法犯罪活動(dòng)也越來(lái)越呈現(xiàn)團(tuán)伙化、智能化趨勢(shì)。此外，還有稽查補(bǔ)貼的問(wèn)題，要適當(dāng)給一點(diǎn)，要與其他部門(mén)有所區(qū)別，同時(shí)不能忽略?xún)蓹?quán)監(jiān)督，做到既要待遇高，但一旦違法違紀(jì)，其處理也要重。希望各級(jí)地稅局領(lǐng)導(dǎo)都要高度重視稽查工作，要從資金、人力、裝備上給予傾斜，從硬件到軟件把稽查隊(duì)伍建設(shè)好、武裝起來(lái)，在全省地稅“二次創(chuàng)業(yè)”、爭(zhēng)創(chuàng)“六個(gè)一流”過(guò)程中充分發(fā)揮稽查隊(duì)伍的作用，為廣東建設(shè)稅收強(qiáng)省、全面建設(shè)小康社會(huì)、率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！您可以訪問(wèn)本網(wǎng)（）查看更多與本文《在全省地方稅務(wù)稽查工作會(huì)議上的講話》相關(guān)的文章。在此，我代表縣政府向辛勤工作在地稅戰(zhàn)線上的廣大干部職工，表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)！關(guān)于今年地稅工作，王顯德同志做了全面安排，我只強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好地稅工作的緊迫感和責(zé)任感稅收任務(wù)完成得如何，不但直接影響著全縣各級(jí)財(cái)政的收支平衡，而且關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。三是保持社會(huì)穩(wěn)定，需要地稅部門(mén)提供財(cái)力保障。雖然要如期完成有一定難度，希望地稅部門(mén)要堅(jiān)定信心，知難而進(jìn)，扎實(shí)工作，充分利用各種有利條件，克服不利因素，確保全面完成2002年稅收收入任務(wù)。要按照稅法的要求，妥善解決寅吃卯糧或亂開(kāi)稅收口子的問(wèn)題，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造公平的稅收環(huán)境。二是要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行的稅收法律法規(guī)，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，自覺(jué)同各種涉稅違法行為做堅(jiān)決斗爭(zhēng)，維護(hù)稅法的統(tǒng)一性和權(quán)威性。各級(jí)地稅部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)科技興稅的重要性和緊迫性，進(jìn)一步加快稅收信息化建設(shè)步伐，不斷提高稅收征管水平，做到應(yīng)收盡收。要加大稅收業(yè)務(wù)知識(shí)和技能的培圳力度，尤其是加強(qiáng)計(jì)算機(jī)知識(shí)學(xué)習(xí)和WTO相關(guān)規(guī)則的專(zhuān)題培圳，盡快培育一批既能應(yīng)用信息網(wǎng)絡(luò)和辦公自動(dòng)化系統(tǒng)管理和指揮稅收工作，又能適應(yīng)入世需要的稅收專(zhuān)業(yè)人才，不斷提高干部的業(yè)務(wù)水平。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，不斷提高為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的水平做好稅收工作是各級(jí)政府的一項(xiàng)重要職責(zé)，也是全社會(huì)的共同責(zé)任。要經(jīng)常聽(tīng)取地稅部門(mén)的工作匯報(bào)，協(xié)調(diào)好地稅與有關(guān)部門(mén)的關(guān)系,及時(shí)研究解決地稅工作中遇到的困難和問(wèn)題。各有關(guān)部門(mén)也要從各自的職能出發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)地稅部門(mén)的聯(lián)系與配合，形成合力，促進(jìn)全縣地稅事業(yè)的發(fā)展。一是要堅(jiān)持稅收公平的 原則，對(duì)所有納稅人都一視同仁，公平對(duì)待，創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和良好的稅收環(huán)境，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這一年，全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)在市委、市政府和國(guó)家稅務(wù)總局的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)市局黨組的各項(xiàng)工作部署和要求，堅(jiān)持深化改革，努力開(kāi)拓創(chuàng)新，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。為進(jìn)一步強(qiáng)化抽象行政行為的合法性，對(duì)涉及稅收政策以及稅收規(guī)范性文件，制定了須經(jīng)法制部門(mén)進(jìn)行審核的程序和措施，保證了制發(fā)文件的規(guī)范合法。積極探索加強(qiáng)非正常戶(hù)管理的有效途徑，運(yùn)用３．０系統(tǒng)和工商聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)對(duì)全市非正常戶(hù)進(jìn)行了全面清理，通過(guò)納稅服務(wù)網(wǎng)站對(duì)３６９２３戶(hù)非正常戶(hù)進(jìn)行了曝光，并作了吊銷(xiāo)處理，以加大對(duì)不法經(jīng)營(yíng)分子的威懾力度。全面開(kāi)展征詢(xún)納稅人意見(jiàn)活動(dòng)，落實(shí)三級(jí)征詢(xún)納稅人意見(jiàn)制度，市局共發(fā)放各種類(lèi)型問(wèn)卷１７萬(wàn)份，納稅人綜合滿意度為９６％，比上年提高了３個(gè)百分點(diǎn)。（四）加快稅務(wù)管理信息化進(jìn)程，帶動(dòng)了整體工作水平的全面提高全面落實(shí)市政府電子政務(wù)工作會(huì)議精神，一方面以?xún)?yōu)化完善現(xiàn)有系統(tǒng)和保證運(yùn)行管理為基礎(chǔ)，對(duì)稅收征管系統(tǒng)近百個(gè)程序和市局綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)２０７張報(bào)表進(jìn)行了修改和補(bǔ)充。通過(guò)調(diào)整區(qū)縣局機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)分工，實(shí)施專(zhuān)業(yè)化重組，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步促進(jìn)了法制完備、廉潔高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的地方稅收征管體制的形成。三是繼續(xù)做好公務(wù)員的素質(zhì)培訓(xùn)。在此，我代表市局黨組向工作在首都地稅戰(zhàn)線上的全體干部職工致以誠(chéng)摯的問(wèn)候和表示衷心的感謝！在取得成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，自身工作還存在著一些亟待解決的問(wèn)題。９．１１事件以后，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)一步惡化，我們面對(duì)的困難可能比亞洲金融危機(jī)爆發(fā)時(shí)還要大。只要組織有方、措施得當(dāng)，在控制稅源、堵塞漏洞、清繳欠稅等方面還是大有潛力可挖的。全面落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于現(xiàn)行所得稅征管范圍不變的緊急通知精神，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有所得稅管戶(hù)的控管?？偟哪繕?biāo)是：努力做好依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)和科技加管理三篇