【正文】 分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)的作用，堵塞各種稅收征管漏洞。今年地方稅收任務(wù)比較艱巨，矛盾比較突出，情況也很復(fù)雜。公安、司法等部門(mén)要做好涉稅案件的查處工作，加大對(duì)涉稅違法犯罪行為的打擊力度。（一）稅收收入繼續(xù)保持持續(xù)、穩(wěn)定、高速增長(zhǎng)，超額完成全年收入任務(wù)2004年全系統(tǒng)共組織各項(xiàng)收入３９１．７億元，同比增收75．2億元，增長(zhǎng)23．8％。與交管部門(mén)聯(lián)合辦公，加強(qiáng)對(duì)車(chē)船使用稅的征管，較好解決了長(zhǎng)期困繞地稅機(jī)關(guān)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛稅收的源泉控管問(wèn)題。另一方面，以實(shí)施系統(tǒng)升級(jí)改造和重點(diǎn)工程建設(shè)為突破口，全面提升信息化水平，圓滿完成市局主機(jī)房改造，為系統(tǒng)集中式改造創(chuàng)造了高速可靠的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。組織開(kāi)展了全系統(tǒng)行政綜合、人事政工崗位干部專業(yè)能力的培訓(xùn)和考核，及格率達(dá)到９８．７５％。就市而言，第一，我市出口貿(mào)易和境外旅游將呈現(xiàn)出增幅下滑的趨勢(shì)；第二，受歐美消費(fèi)者和投資者信心低靡的影響，我市來(lái)自歐美國(guó)家的外商投資和旅游者人數(shù)將很難有大的增長(zhǎng)；第三，受全球航空業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)等行業(yè)整體滑坡的影響，我市相應(yīng)行業(yè)也會(huì)有一定的負(fù)面連帶效應(yīng)；第四，從當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨著不少突出問(wèn)題：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改造升級(jí)的任務(wù)遠(yuǎn)未完成，經(jīng)濟(jì)體制改革的深層次問(wèn)題還沒(méi)有從根本上解決，加入ｗｔｏ，總體上有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)一步放開(kāi)，某些競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的行業(yè)和產(chǎn)品會(huì)受到較大沖擊，有些企業(yè)甚至破產(chǎn)倒閉，社會(huì)就業(yè)壓力增大。積極推行“個(gè)人所得稅”稅收收入超基數(shù)提成與經(jīng)費(fèi)掛鉤管理辦法，采取有效措施，加強(qiáng)對(duì)個(gè)人所得稅的征管，挖掘增收潛力，堵塞征管漏洞，營(yíng)造良好的稅收環(huán)境。面對(duì)千頭萬(wàn)緒的工作和錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，把握大局，堅(jiān)定信心，是我們制定地稅發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)的基本出發(fā)點(diǎn)。面對(duì)著前所未有的新情況、新問(wèn)題，我們必須用發(fā)展的眼光，認(rèn)真研究地稅事業(yè)工作規(guī)律，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，積極推進(jìn)“體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新”。擴(kuò)大“有獎(jiǎng)”發(fā)票試點(diǎn)區(qū)域，適時(shí)推廣稅控裝置和擴(kuò)大定額發(fā)票適用范圍，逐步取消手工開(kāi)票，有效堵塞稅收征管漏洞。加強(qiáng)稽查案件的跟蹤監(jiān)控，完善稅務(wù)稽查案件復(fù)查制度。計(jì)會(huì)部門(mén)及各稅種管理部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地方稅收發(fā)展趨勢(shì)的分析與預(yù)測(cè)，采用科學(xué)合理的稅收預(yù)測(cè)方法，根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化以及國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施與調(diào)整，分階段準(zhǔn)確預(yù)測(cè)出對(duì)稅收收入的影響情況，并提出相應(yīng)措施，指導(dǎo)和監(jiān)督組織收入工作的開(kāi)展。堅(jiān)持“糾建并舉”的方針，繼續(xù)糾正部門(mén)不正之風(fēng)，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效、公開(kāi)、透明的服務(wù)。我們大家有共同的事業(yè)基礎(chǔ)，在明確的任務(wù)下，團(tuán)結(jié)就是生產(chǎn)力，必須要有統(tǒng)一的思想和行動(dòng)。充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳播媒介和各種輿論工具，宣傳報(bào)道地稅機(jī)關(guān)依法治稅和納稅人依法納稅的先進(jìn)典型，同時(shí)要加大公開(kāi)曝光反面典型力度，增強(qiáng)威懾力。要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)、告誡談話和一票否決制度，并切實(shí)抓好各項(xiàng)制度的執(zhí)行與落實(shí)。覆蓋：是指信息化要由局部的一項(xiàng)工作轉(zhuǎn)變?yōu)槿中缘南到y(tǒng)工程，體現(xiàn)在信息化要涵蓋、遍及、滲透于稅收工作的方方面面；統(tǒng)領(lǐng)：是指信息化要由附屬地位轉(zhuǎn)變?yōu)閼?zhàn)略性主導(dǎo)地位，體現(xiàn)在要用信息化規(guī)劃、引導(dǎo)、提升稅收各項(xiàng)工作；服務(wù)：是指信息化要由單純地服務(wù)于內(nèi)部管理轉(zhuǎn)變?yōu)槿轿?、立體式服務(wù)于內(nèi)外兩個(gè)系統(tǒng)，體現(xiàn)在內(nèi)部管理的簡(jiǎn)潔高效和外部納稅服務(wù)的優(yōu)質(zhì)快捷。結(jié)合貫徹落實(shí)全國(guó)整頓和規(guī)范稅收秩序工作會(huì)議精神，制定下發(fā)了關(guān)于對(duì)代理業(yè)、涉外企業(yè)征收營(yíng)業(yè)稅有關(guān)問(wèn)題的通知，明確了市地方企業(yè)所得稅稅前扣除辦法、規(guī)范了契稅代征管理辦法、土地使用費(fèi)征管辦法、農(nóng)業(yè)稅收法律文書(shū)及票證使用和檢查證使用管理辦法等多項(xiàng)政策規(guī)定，特別是積極開(kāi)展了對(duì)高收入行業(yè)、高收入者的個(gè)人所得稅調(diào)查和專項(xiàng)檢查工作，取得了明顯成效，稅收秩序得到進(jìn)一步改善。根據(jù)運(yùn)行情況，市局進(jìn)一步調(diào)整了網(wǎng)上納稅服務(wù)內(nèi)容，增設(shè)了“舉報(bào)信箱”、“領(lǐng)導(dǎo)信箱”、“曝光臺(tái)”等內(nèi)容，新編了“分行業(yè)基本規(guī)定”和“減免稅基本規(guī)定”等欄目，極大方便了納稅人的查詢。稅收收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)，一是首都國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的結(jié)果，由此帶動(dòng)地方稅收增收４２．６億元，占增收總額的５７．７％；二是受宏觀經(jīng)濟(jì)政策及稅收政策影響，帶動(dòng)地方稅收增收１７．６億元，占增收總額的２３．８％；三是積極加強(qiáng)征管，加大稅務(wù)檢查力度，帶動(dòng)地方稅收增收６．６億元，占增收總額的９％；四是企業(yè)所得稅匯算清繳等特殊因素帶動(dòng)地方稅收增收７億元，占增收總額的９．５％。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，既是對(duì)各單位工作質(zhì)量的更高要求，也將在更大程度上提升整個(gè)地稅系統(tǒng)的社會(huì)形象?！袑?shí)將加強(qiáng)“兩權(quán)監(jiān)督”作為推進(jìn)依法治局的重要內(nèi)容。同時(shí)，結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)素質(zhì)培訓(xùn)，突出培訓(xùn)主題，重點(diǎn)培養(yǎng)熟練掌握法律知識(shí)、會(huì)計(jì)知識(shí)和計(jì)算機(jī)知識(shí)的專業(yè)人才，并確定培養(yǎng)人才數(shù)量，切實(shí)抓出成效。積極探索實(shí)行能級(jí)管理，按能定級(jí)，按級(jí)取酬，充分發(fā)揮其對(duì)稅務(wù)干部的激勵(lì)作用。重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部違反《廉政準(zhǔn)則》、政治紀(jì)律，以及稅務(wù)干部以稅謀私、失職瀆職、索賄受賄，嚴(yán)重?fù)p害納稅人合法權(quán)益的案件。進(jìn)一步完善辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)單軌運(yùn)行。根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局的總體部署，針對(duì)目前我市地稅系統(tǒng)專業(yè)稽查機(jī)構(gòu)在查處違法案件中存在不同執(zhí)法主體的問(wèn)題，要改革完善稽查工作體制，進(jìn)一步提高稅務(wù)檢查專業(yè)化和規(guī)范化水平。全系統(tǒng)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)納稅服務(wù)崗位干部特別是窗口人員基本技能的培訓(xùn)和考核工作，并適應(yīng)中國(guó)加入ｗｔｏ和國(guó)際化大都市要求，不斷提高窗口人員外語(yǔ)水平。區(qū)縣局、分局也要正確處理好與稅務(wù)所的關(guān)系?！叭蠊ぷ髂繕?biāo)”即：區(qū)縣局、分局工作要從目前保額為主轉(zhuǎn)變?yōu)楸ｎ~、保率并重；地稅的各項(xiàng)工作要走在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)和各級(jí)政府部門(mén)的前列；用信息化覆蓋、統(tǒng)領(lǐng)、服務(wù)、支撐整個(gè)地稅工作。各區(qū)縣局、各分局要盡快將收入計(jì)劃分解到位，建立目標(biāo)責(zé)任制，層層落實(shí)。近一年來(lái)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生較大變化，美國(guó)、歐洲、日本三大經(jīng)濟(jì)體同時(shí)陷入低潮，對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的影響不可低估，也會(huì)影響到首都經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過(guò)召開(kāi)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律民主生活會(huì)，認(rèn)真查找和解決班子存在的問(wèn)題，促進(jìn)了班子建設(shè)。調(diào)整案頭稽核工作范圍，進(jìn)一步完善了《納稅評(píng)估意見(jiàn)書(shū)》，并積極加快案頭稽核向納稅評(píng)估的過(guò)渡進(jìn)程。（三）不斷加強(qiáng)稅源監(jiān)控、納稅服務(wù)和稅務(wù)檢查工作，地稅機(jī)關(guān)征管水平和征管效率進(jìn)一步提高稅源監(jiān)控工作不斷加強(qiáng)。同志們，今年是我們黨和國(guó)家歷史上具有重大意義的一年，全縣地稅系統(tǒng)廣大干部職工要努力實(shí)踐江總書(shū)記“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)局和縣委、縣政府的工作部署，堅(jiān)定信心，知難而進(jìn)，努力拼搏，扎實(shí)工作，確保全面完成2002年全縣地稅各項(xiàng)工作任務(wù)，為把我縣建成龍江西部文明富裕縣的而努力奮斗！第三篇：在地方稅務(wù)工作會(huì)議上的講話2005年市地方稅務(wù)工作會(huì)議暨第十四次稅務(wù)所長(zhǎng)工作會(huì)議今天召開(kāi)。(二)各有關(guān)部門(mén)要積極支持和配合地稅部門(mén)開(kāi)展工作。通過(guò)大力培養(yǎng)和宣傳先進(jìn)典型，激勵(lì)廣大干部職工熱愛(ài)稅收事業(yè)，努力拼搏，無(wú)私奉猷。(三)堅(jiān)持科技興稅，努力加快稅收信息化建役步伐。一是要加強(qiáng)稅源結(jié)構(gòu)分析和對(duì)重點(diǎn) 4 稅源、重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)行業(yè)的管理，加大征管力度，深入挖掘潛力，堵塞管理漏洞，做到應(yīng)收盡收。因此，%的目標(biāo)，需要地稅部門(mén)充分發(fā)揮稅收的職能作用，千方百計(jì)為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)籌集更多的資金，為我縣經(jīng)濟(jì)和社 2 會(huì)發(fā)展提供財(cái)力支持。所以，對(duì)于外部力量，該用還是要用，該借助的要借助，單純靠自身力量要搞好工作，不一定能行得通?？傊?，我們要對(duì)稽查隊(duì)伍從嚴(yán)從高要求，把這支隊(duì)伍建設(shè)成為稅務(wù)部門(mén)的一支拉得出來(lái)、打得進(jìn)去、能打硬仗、裝備優(yōu)良、作風(fēng)過(guò)硬、手段現(xiàn)代化的“特種部隊(duì)”。在這種情況下，為了確保立于不敗之地，我們便重申紀(jì)律，召集有關(guān)人員逐一問(wèn)話，看看我們的隊(duì)伍里有沒(méi)有不廉潔問(wèn)題、有沒(méi)有無(wú)償收受寶日高爾夫球場(chǎng)的會(huì)員證、有沒(méi)有搞權(quán)錢(qián)交易、有沒(méi)有收人情稅。所以稽查職能必須從“收入主導(dǎo)型”向“執(zhí)法主導(dǎo)型”轉(zhuǎn)變。目前，我們?cè)谡魇辗矫嬉呀?jīng)開(kāi)始推行“稅銀庫(kù)聯(lián)網(wǎng)”，佛山、深圳等地都在搞試點(diǎn)，我們還正在跟中國(guó)人民銀行廣州分行研究開(kāi)發(fā)一個(gè)軟件，建立一套制度，將來(lái)納稅人不一定到征收大廳去交稅，基本上都可以到銀行窗口去交稅，還可以通過(guò)電子申報(bào)等多種申報(bào)方式，實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化交稅。其次，實(shí)行一級(jí)稽查體制是與我們目前的稅收征管狀況相適應(yīng)的。對(duì)于要建立一個(gè)什么樣的稽查體制，總局《關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范稅務(wù)稽查工作的實(shí)施意見(jiàn)》明確提出，根據(jù)稅收征管改革的總體部署，在市（地）、縣（市）兩級(jí)逐步實(shí)行一級(jí)稽查體制。因此，近期省局將對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部分機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，其中一個(gè)重要內(nèi)容就是按照“一級(jí)稽查”的模式來(lái)調(diào)整與統(tǒng)一規(guī)范稽查體制和機(jī)構(gòu)。我認(rèn)為，國(guó)家稅務(wù)總局提出推進(jìn)一級(jí)稽查體制改革，加大稽查力度，是符合當(dāng)前我國(guó)的國(guó)情和我們的稅收征收管理體制現(xiàn)狀的。雖然征收大廳在一段時(shí)期內(nèi)仍然還要發(fā)揮一定的作用，但隨著征管工作的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，經(jīng)過(guò)一定時(shí)間以后，其功能要產(chǎn)生變化，變成一個(gè)綜合性的服務(wù)機(jī)構(gòu)。但提倡“執(zhí)法型”稽查，并非排斥稽查的查補(bǔ)收入職能，而是工作方式方法要改變，工作重點(diǎn)要轉(zhuǎn)移，稽查部門(mén)既要突出打擊作用，以查促管，又要為中心工作服務(wù)。最終，對(duì)手一無(wú)所獲，敗下陣來(lái)。（二）要加強(qiáng)稽查的基礎(chǔ)建設(shè)我認(rèn)為，稽查自身的建設(shè)是非常重要的，自身建設(shè)要突出抓基礎(chǔ)建設(shè)、制度建設(shè)?？偠灾?，在國(guó)家稅務(wù)總局的重視和支持下，在各級(jí)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們廣東地稅稽查這支隊(duì)伍不僅可以建設(shè)成為稅務(wù)系統(tǒng)的一支特種部隊(duì)，而且一定可以建設(shè)成為一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟悉、廉潔執(zhí)法、能打硬仗、各級(jí)黨組信得過(guò)的隊(duì)伍。二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，需要充分發(fā)揮稅收的宏現(xiàn)調(diào)控作用。二是要大力清繳欠稅。運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，加強(qiáng)對(duì)稅收工作的管理，既是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高稅收服務(wù)質(zhì)量和效率的需要，也是打擊偷逃騙稅行為、堵塞稅收漏洞的需要。四是要加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。稅收是一項(xiàng)社會(huì)化很強(qiáng)的工作，離不開(kāi)社會(huì)方方面面的支持和配合。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議精神，總結(jié)2004年工作，部署2005年工作任務(wù)。全系統(tǒng)努力探索稅收計(jì)劃分析的新途徑，提高了收入分析水平。圍繞整頓和規(guī)范稅收秩序嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為，在積極開(kāi)展日常檢查的同時(shí)，組織開(kāi)展了對(duì)出版社、雜志社、報(bào)社、“三資企業(yè)”重點(diǎn)稅源戶和文化影視藝術(shù)公司的稅收專項(xiàng)檢查，全年查處各類重大案件１１４個(gè)，其中：查處微軟中國(guó)有限公司應(yīng)扣個(gè)人所得稅案，共查補(bǔ)稅款５１００萬(wàn)元；查處恒兆置業(yè)有限公司應(yīng)繳未繳稅款案，查補(bǔ)稅款８２９０萬(wàn)元，滯罰１５２２萬(wàn)元，已全部解繳入庫(kù)。二是繼續(xù)把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)作為從嚴(yán)治隊(duì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。市委、市政府和國(guó)家稅務(wù)總局要求我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí)，更要看到困難，對(duì)今年稅收工作所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)一定要有足夠的估計(jì)。要對(duì)2005年整體稅源情況做充分、深入的了解，針對(duì)組織收入的問(wèn)題與難點(diǎn)，制定切實(shí)有效的措施，努力消除影響稅收收入的各種不利因素，加強(qiáng)征管力度，確保稅收收入均衡、按進(jìn)度入庫(kù)。全系統(tǒng)要緊緊圍繞“六、二、三”方略開(kāi)展各項(xiàng)工作，深入研究其內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，積極采取措施，大膽探索，扎實(shí)工作。二是要處理好層次化和線條化的關(guān)系。積極做好對(duì)企業(yè)辦稅人員的后續(xù)管理工作，結(jié)合納稅評(píng)估工作的開(kāi)展，建立相關(guān)的辦稅人員管理制度，加強(qiáng)對(duì)辦稅人員的資格管理。繼續(xù)完善稅務(wù)檢查工作制度，規(guī)范執(zhí)法行為。完成視頻會(huì)議系統(tǒng)、遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)、案頭稽核系統(tǒng)、防偽、有獎(jiǎng)發(fā)票綜合管理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和推廣工作，進(jìn)一步提高稅收工作的科技含量。加強(qiáng)信訪工作，暢通信訪舉報(bào)渠道，堅(jiān)決查處一切違法違紀(jì)行為。加大系統(tǒng)內(nèi)干部交流力度，研究制定干部交流工作規(guī)章制度，明確遵循原則，交流范圍、交流類型等各項(xiàng)內(nèi)容。要建立和完善激勵(lì)和約束機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)效果的監(jiān)督檢查，切實(shí)保證培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)效果。從制度、機(jī)制、手段上采取措施，強(qiáng)化對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督，解決執(zhí)法上的隨意性和行政管理上的腐敗問(wèn)題。全系統(tǒng)要在整個(gè)社會(huì)大環(huán)境中衡量地稅自身工作，把握社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，分析實(shí)際工作狀況，弘揚(yáng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的精神，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，努力使各項(xiàng)工作走在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)和市各級(jí)政府部門(mén)的前三名。全市地方稅收連續(xù)七年超額完成收入任務(wù)，為支持首都經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開(kāi)放提供了強(qiáng)大的財(cái)力保障。截止～年１２月３１日，網(wǎng)站共受理咨詢１０８０件，其中已回復(fù)９９３件，占咨詢總量的９２％，發(fā)布財(cái)稅信息５１條，稅務(wù)通告２３條，更新案件公告１５件。為進(jìn)一步強(qiáng)化抽象行政行為的合法性，對(duì)涉及稅收政策以及稅收規(guī)范性文件，制定了須經(jīng)法制部門(mén)進(jìn)行審核的程序和措施，保證了制發(fā)文件的規(guī)范合法。３．全面加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，用信息化覆蓋、統(tǒng)領(lǐng)、服務(wù)、支撐地稅各項(xiàng)工作這個(gè)目標(biāo)是落實(shí)中央“十五”計(jì)劃中提出的“信息化是覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略”的必然要求和具體體現(xiàn)。以深入開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法檢查為突破口，建立以法制機(jī)構(gòu)為主體的，對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程、全方位的日常監(jiān)督機(jī)制?！M(jìn)一步規(guī)范和創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境，努力提高納稅人依法納稅的主動(dòng)性和自覺(jué)性。一是團(tuán)結(jié)。加大政務(wù)公開(kāi)和信息發(fā)布力度，對(duì)地稅機(jī)關(guān)工作職能、法規(guī)、程序、時(shí)限等要行使的一切職責(zé)包括違反規(guī)定的處罰辦法徹底公開(kāi)，及時(shí)發(fā)布政務(wù)信息。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視調(diào)查研究工作，各單位、各部門(mén)要緊緊圍繞做好依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)和科技加管理三篇文章，從提高稅收征管質(zhì)量、加大專業(yè)化重組和集約化管理出發(fā)，結(jié)合各自分管工作，深入開(kāi)展調(diào)查研究，提出切實(shí)可行的建議、措施和方案，指導(dǎo)地稅整體工作再上新的水平。以加強(qiáng)申報(bào)稽核為核心，全面運(yùn)行案頭稽核應(yīng)用軟件，提高納稅評(píng)估水平。積極深化發(fā)票改革，努力實(shí)現(xiàn)以票控稅、監(jiān)控稅源的目的。４．統(tǒng)一對(duì)“三個(gè)創(chuàng)新”是我們前進(jìn)動(dòng)力的認(rèn)識(shí)創(chuàng)新是一個(gè)國(guó)家、民族的靈魂，也是保證地稅事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的不竭源泉和動(dòng)力。（一）統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，把握地稅事業(yè)改革與發(fā)展的大局2005年地方稅收收入任務(wù)及總體工作要求已經(jīng)明確，而這些任務(wù)的圓滿完成，有待于全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)和全體地稅干部的共同努力。全面落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于現(xiàn)行所得稅征管范圍不變的緊急通知精神，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有所得稅管戶的控管。９．１１事件以后，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)一步惡化，我們面對(duì)的困難可能比亞洲金融危機(jī)爆發(fā)時(shí)還要大。三是繼續(xù)做好公務(wù)員的素質(zhì)培訓(xùn)。（四）加快稅務(wù)管理信息化進(jìn)程，帶動(dòng)了整體工作水平的全面提高全面落實(shí)市政府電子政務(wù)工作會(huì)議精神，一方面以優(yōu)化完善現(xiàn)有系統(tǒng)和保證運(yùn)行管理為基礎(chǔ)，對(duì)稅收征管系統(tǒng)近百個(gè)程序和市局綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)２０７張報(bào)表進(jìn)行了修改和補(bǔ)充。積極探索加強(qiáng)非正常戶管理的有效途徑，運(yùn)用３．０系統(tǒng)和工商聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)對(duì)全市非正常戶進(jìn)行了全面清理，通過(guò)納稅服務(wù)網(wǎng)站對(duì)３