【正文】 四、努力幫助群眾解決生產生活困難“兩節(jié)”將近，全區(qū)各地、各部門特別是各級領導干部必須努力實踐“三個代表”，為廣大群眾尤其是弱勢群體解決生產生活上的困難，使他們度過一個歡樂祥和的節(jié)日。值班領導和工作人員要恪盡職守，不離崗、不漏崗，不酒后上崗，確保政務值班工作萬無一失。認真貫徹落實xx安全生產委下發(fā)的《關于加強煤礦安全監(jiān)督管理進一步做好小煤礦關閉整頓工作的意見》，切實加強我區(qū)煤礦安全監(jiān)督管理，堅決打擊非法開采活動，強化對小煤礦事故隱患的排查整治，對拒不整頓或經整頓逾期仍不達標的礦井，堅決依法予以關閉，防止重特大生產事故的發(fā)生。高度警惕、密切關注境內外敵對勢力、敵對分子的動向，牢牢掌握對敵斗爭的主動權，嚴厲防范和打擊敵對勢力、敵對分子插手利用人民內部矛盾和社會熱點問題，策劃和制造事端，確保邊境安寧穩(wěn)定。二是切實加強社會治安綜合治理。目前，區(qū)委、區(qū)政府已成立預防和處置群體性事件8個專項工作小組，各基層部門也都成立了信訪調訪工作領導機構，各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過排查，準確掌握有可能引發(fā)群體性事件的傾向性、苗頭性問題，及時與上級工作小組溝通聯系，堅決防止“兩節(jié)”期間發(fā)生大規(guī)模群體性事件和集體進省進京上訪事件。同時，“兩節(jié)”期間用電、燃放煙花等也極易引發(fā)安全事故。二是信訪總量居高不下，群眾來信來訪同比都有所上升，并且今年多次出現上訪群眾人數多、情緒激動、打橫幅、圍堵市政府的現象，影響了市委、市政府的正常工作運轉，給我們的調協解決工作也造成了極大的被動。一是深入開展冬季嚴打整治行動。從現在開始，各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對自己管轄范圍內的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，立即進行一次徹底排查，做到不留“死角”、“死面”。我區(qū)一些部門和一些重點部位，也存在一定的安全隱患。一是社會治安進入關鍵時期。領導同志們，前段我街信訪穩(wěn)定方面做了大量的工作，但還些不穩(wěn)定因素存在。要進一步加大排查信訪重點問題的力度。當前上訪的顯著特點存在著“六的”：即一是老上訪戶要求解決問題的；二是持有優(yōu)惠證的下崗職工要求免去稅費的；三是農村特困戶、城鎮(zhèn)下崗職工要求吃低保的；四是農村為宅基地、城鎮(zhèn)居民建房為房基扯皮的；五是提的要求不合理，無理取鬧的；六是因家庭糾紛要求解決困難的。領導同志們，前段我街信訪穩(wěn)定方面做了大量的工作，但還些不穩(wěn)定因素存在。要進一步加大排查信訪重點問題的力度。當前上訪的顯著特點存在著“六的”：即一是老上訪戶要求解決問題的；二是持有優(yōu)惠證的下崗職工要求免去稅費的；三是農村特困戶、城鎮(zhèn)下崗職工要求吃低保的；四是農村為宅基地、城鎮(zhèn)居民建房為房基扯皮的；五是提的要求不合理，無理取鬧的；六是因家庭糾紛要求解決困難的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要嚴格落實領導帶班值班制度，值班人員要堅守崗位、盡職盡責，確保信息暢通。年末歲尾，往往是犯罪活動的高發(fā)期。各地各部門一定要引起高度重視，以高度的政治責任感和使命感，切實抓好年末歲尾的安全穩(wěn)定工作。（二）全力抓好信訪穩(wěn)定。三是針對當前可能發(fā)生影響社會穩(wěn)定的重大問題和疑難問題，領導干部要處在一線，親力親為做好工作，做到任何一個苗頭都不放過，任何一個環(huán)節(jié)都不遺漏，任何一個隱患都不留下，筑起一道維護社會穩(wěn)定的銅墻鐵壁。1—4月份，共接待群眾來信來訪272件（次），其中：個人信5件，聯名信1件，個人訪42批次，集體訪30批，234人次。把信訪穩(wěn)定工作納入黨建目標進行管理，做到一級對一級負責。街道信訪辦是街黨工委、辦事處的綜合部門，要進一步發(fā)揮好上傳下達、督促協調的作用，每天接待時間要保證，對上訪人要熱情服務，認真解答，樹立信訪干部的良好形象，要把重大信訪問題及時地向分管領導匯報。1—4月份，共接待群眾來信來訪272件（次），其中：個人信5件，聯名信1件，個人訪42批次，集體訪30批，234人次。把信訪穩(wěn)定工作納入黨建目標進行管理，做到一級對一級負責。街道信訪辦是街黨工委、辦事處的綜合部門，要進一步發(fā)揮好上傳下達、督促協調的作用，每天接待時間要保證，對上訪人要熱情服務，認真解答，樹立信訪干部的良好形象，要把重大信訪問題及時地向分管領導匯報。社會治安狀況明顯好轉，創(chuàng)建“平安愛輝”工作取得了顯著的成績；111月份全區(qū)信訪總量雖然同比上升了一個百分點，通過采取區(qū)委、區(qū)政府主要領導親自包案、親自主持研究疑難信訪案件、進一步健全和完善領導信訪接待日制度等措施，一些重點疑難信訪問題得到了妥善解決，信訪案件高發(fā)勢頭得到一定的遏止；安全生產各項措施得到有效落實，有力維護了人民群眾生命財產安全。三是安全生產不容忽視。首先，要做好信訪接待工作。各級領導要進一步堅持“分級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則，認真做好信訪工作。但是我們也應看到，當前安全穩(wěn)定工作形勢不容樂觀，比較嚴峻。前不久，國家和盛市相繼召開了安全生產電視電話會議，對安全生產工作進行了周密的部署。其次，要全面排查調處不穩(wěn)定因素。二、進一步加大對違法犯罪的預防和打擊力度政法部門要重拳出擊打擊違法犯罪，全力維護社會治安穩(wěn)定。全面落實包保教責任制，進一步落實監(jiān)控措施，及時發(fā)現、嚴厲打擊“Q”分子的反動宣傳破壞活動。二是要認真抓好安全生產工作?！皟晒?jié)”期間，各機關單位要切實加強政務值班工作，保證黨委、政府日常工作的正常運轉，及時了解掌握情況，