【正文】 四、努力幫助群眾解決生產(chǎn)生活困難“兩節(jié)”將近，全區(qū)各地、各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須努力實(shí)踐“三個(gè)代表”，為廣大群眾尤其是弱勢(shì)群體解決生產(chǎn)生活上的困難，使他們度過一個(gè)歡樂祥和的節(jié)日。值班領(lǐng)導(dǎo)和工作人員要恪盡職守，不離崗、不漏崗，不酒后上崗，確保政務(wù)值班工作萬無一失。認(rèn)真貫徹落實(shí)xx安全生產(chǎn)委下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)督管理進(jìn)一步做好小煤礦關(guān)閉整頓工作的意見》，切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)煤礦安全監(jiān)督管理，堅(jiān)決打擊非法開采活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)小煤礦事故隱患的排查整治，對(duì)拒不整頓或經(jīng)整頓逾期仍不達(dá)標(biāo)的礦井，堅(jiān)決依法予以關(guān)閉，防止重特大生產(chǎn)事故的發(fā)生。高度警惕、密切關(guān)注境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子的動(dòng)向，牢牢掌握對(duì)敵斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，嚴(yán)厲防范和打擊敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子插手利用人民內(nèi)部矛盾和社會(huì)熱點(diǎn)問題，策劃和制造事端，確保邊境安寧穩(wěn)定。二是切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。目前，區(qū)委、區(qū)政府已成立預(yù)防和處置群體性事件8個(gè)專項(xiàng)工作小組，各基層部門也都成立了信訪調(diào)訪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過排查，準(zhǔn)確掌握有可能引發(fā)群體性事件的傾向性、苗頭性問題，及時(shí)與上級(jí)工作小組溝通聯(lián)系，堅(jiān)決防止“兩節(jié)”期間發(fā)生大規(guī)模群體性事件和集體進(jìn)省進(jìn)京上訪事件。同時(shí)，“兩節(jié)”期間用電、燃放煙花等也極易引發(fā)安全事故。二是信訪總量居高不下，群眾來信來訪同比都有所上升，并且今年多次出現(xiàn)上訪群眾人數(shù)多、情緒激動(dòng)、打橫幅、圍堵市政府的現(xiàn)象，影響了市委、市政府的正常工作運(yùn)轉(zhuǎn)，給我們的調(diào)協(xié)解決工作也造成了極大的被動(dòng)。一是深入開展冬季嚴(yán)打整治行動(dòng)。從現(xiàn)在開始，各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)自己管轄范圍內(nèi)的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，立即進(jìn)行一次徹底排查，做到不留“死角”、“死面”。我區(qū)一些部門和一些重點(diǎn)部位，也存在一定的安全隱患。一是社會(huì)治安進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。領(lǐng)導(dǎo)同志們，前段我街信訪穩(wěn)定方面做了大量的工作，但還些不穩(wěn)定因素存在。要進(jìn)一步加大排查信訪重點(diǎn)問題的力度。當(dāng)前上訪的顯著特點(diǎn)存在著“六的”：即一是老上訪戶要求解決問題的；二是持有優(yōu)惠證的下崗職工要求免去稅費(fèi)的；三是農(nóng)村特困戶、城鎮(zhèn)下崗職工要求吃低保的；四是農(nóng)村為宅基地、城鎮(zhèn)居民建房為房基扯皮的；五是提的要求不合理，無理取鬧的；六是因家庭糾紛要求解決困難的。領(lǐng)導(dǎo)同志們，前段我街信訪穩(wěn)定方面做了大量的工作，但還些不穩(wěn)定因素存在。要進(jìn)一步加大排查信訪重點(diǎn)問題的力度。當(dāng)前上訪的顯著特點(diǎn)存在著“六的”：即一是老上訪戶要求解決問題的；二是持有優(yōu)惠證的下崗職工要求免去稅費(fèi)的；三是農(nóng)村特困戶、城鎮(zhèn)下崗職工要求吃低保的；四是農(nóng)村為宅基地、城鎮(zhèn)居民建房為房基扯皮的；五是提的要求不合理，無理取鬧的；六是因家庭糾紛要求解決困難的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，值班人員要堅(jiān)守崗位、盡職盡責(zé)，確保信息暢通。年末歲尾，往往是犯罪活動(dòng)的高發(fā)期。各地各部門一定要引起高度重視，以高度的政治責(zé)任感和使命感，切實(shí)抓好年末歲尾的安全穩(wěn)定工作。（二）全力抓好信訪穩(wěn)定。三是針對(duì)當(dāng)前可能發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問題和疑難問題，領(lǐng)導(dǎo)干部要處在一線，親力親為做好工作，做到任何一個(gè)苗頭都不放過，任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不遺漏，任何一個(gè)隱患都不留下，筑起一道維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的銅墻鐵壁。1—4月份，共接待群眾來信來訪272件（次），其中：個(gè)人信5件，聯(lián)名信1件，個(gè)人訪42批次，集體訪30批，234人次。把信訪穩(wěn)定工作納入黨建目標(biāo)進(jìn)行管理，做到一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。街道信訪辦是街黨工委、辦事處的綜合部門，要進(jìn)一步發(fā)揮好上傳下達(dá)、督促協(xié)調(diào)的作用，每天接待時(shí)間要保證，對(duì)上訪人要熱情服務(wù)，認(rèn)真解答，樹立信訪干部的良好形象，要把重大信訪問題及時(shí)地向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。1—4月份，共接待群眾來信來訪272件（次），其中：個(gè)人信5件，聯(lián)名信1件，個(gè)人訪42批次，集體訪30批，234人次。把信訪穩(wěn)定工作納入黨建目標(biāo)進(jìn)行管理，做到一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。街道信訪辦是街黨工委、辦事處的綜合部門，要進(jìn)一步發(fā)揮好上傳下達(dá)、督促協(xié)調(diào)的作用，每天接待時(shí)間要保證，對(duì)上訪人要熱情服務(wù)，認(rèn)真解答，樹立信訪干部的良好形象，要把重大信訪問題及時(shí)地向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。社會(huì)治安狀況明顯好轉(zhuǎn)，創(chuàng)建“平安愛輝”工作取得了顯著的成績(jī)；111月份全區(qū)信訪總量雖然同比上升了一個(gè)百分點(diǎn)，通過采取區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自包案、親自主持研究疑難信訪案件、進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度等措施，一些重點(diǎn)疑難信訪問題得到了妥善解決，信訪案件高發(fā)勢(shì)頭得到一定的遏止；安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施得到有效落實(shí)，有力維護(hù)了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是安全生產(chǎn)不容忽視。首先，要做好信訪接待工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真做好信訪工作。但是我們也應(yīng)看到，當(dāng)前安全穩(wěn)定工作形勢(shì)不容樂觀，比較嚴(yán)峻。前不久，國(guó)家和盛市相繼召開了安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了周密的部署。其次，要全面排查調(diào)處不穩(wěn)定因素。二、進(jìn)一步加大對(duì)違法犯罪的預(yù)防和打擊力度政法部門要重拳出擊打擊違法犯罪，全力維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定。全面落實(shí)包保教責(zé)任制，進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)控措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲打擊“Q”分子的反動(dòng)宣傳破壞活動(dòng)。二是要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作?！皟晒?jié)”期間，各機(jī)關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)值班工作，保證黨委、政府日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，及時(shí)了解掌握情況，