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保障性住房建設(shè)(專(zhuān)業(yè)課)-免費(fèi)閱讀

  

【正文】 五是采取人才專(zhuān)用房模式,解決“引進(jìn)人才”住房問(wèn)題。我市自2006年實(shí)施廉租住房保障制度以來(lái),保障形式從單一的租金補(bǔ)貼配租擴(kuò)展到實(shí)物配租、租金補(bǔ)貼和租金核減并舉,保障對(duì)象從低保、特困家庭拓寬至城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)2倍以內(nèi)住房困難家庭,截至2009年底,全市廉租住房享受家庭累計(jì)達(dá)到410戶(次),其中實(shí)物配租39戶(次),租金補(bǔ)貼(租金核減)371戶(次),共投入資金370萬(wàn)元。供應(yīng)對(duì)象限價(jià)商品房主要解決當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)中等收入家庭的住房困難。供應(yīng)對(duì)象經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象為城市低收入家庭,并與廉租住房保障對(duì)象相銜接。廉租住房是政府或機(jī)構(gòu)擁有,用政府核定的低租金租賃給低收入家庭。按照保障性住房申請(qǐng)規(guī)定,對(duì)低收入家庭申請(qǐng)廉租住房的條件進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。我局以定期不定期的方式深入全縣保障性安居房進(jìn)行了全面的檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)下發(fā)整改通知書(shū),通過(guò)深入保障性安居工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督檢查工作,施工企業(yè)和施工人員安全意識(shí)有了明顯的提高。第三篇:保障性住房建設(shè)情況工作匯報(bào)保障性住房建設(shè)情況工作匯報(bào)2012年縣住建局認(rèn)真落實(shí)上級(jí)布置我們的任務(wù),想方設(shè)法保障資金到位,現(xiàn)已完成全年保障房建設(shè)任務(wù)的56%,接著下半年,我們將繼續(xù)努力,完滿地完成今年的全年任務(wù)。這不僅嚴(yán)重影響居民消費(fèi)預(yù)期和投資環(huán)境,阻礙城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略的順利推進(jìn),而且將進(jìn)一步拉大貧富差距,擠占中低收入階層的生存空間。加強(qiáng)保障性住房建設(shè),既是改善和保障民生的重要舉措,又是擴(kuò)大內(nèi)需、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的有效途徑加強(qiáng)保障性住房建設(shè),有利于改善民生、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要建立行之有效的制約機(jī)制,完善退出機(jī)制;要充分考慮廉租保障對(duì)象的就業(yè)問(wèn)題。當(dāng)然廉租住房出售要堅(jiān)持“先租后售、住戶自愿”的原則。也可以根據(jù)實(shí)際情 14況,把中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助用于發(fā)放廉租租金補(bǔ)貼后的結(jié)余部分和經(jīng)濟(jì)適用住房的地方配套資金,捆綁使用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。通過(guò)城市棚戶區(qū)(危舊房)改造,帶動(dòng)包括廉租住房在內(nèi)的保障性住房建設(shè)。如窮人的生活成本和就業(yè)機(jī)會(huì)以及貧富對(duì)立問(wèn)題,“遠(yuǎn)郊路線”造成的低收入群體生活成本增加問(wèn)題,低收入群體兒童的教育發(fā)展問(wèn)題等,因此,在進(jìn)行住房選址布局和設(shè)計(jì)時(shí),不能僅僅落在“居有屋”的著眼點(diǎn)上,還要結(jié)合當(dāng)前社會(huì)總體生活需求水平,從困難群體生活的諸多因素角度出發(fā),尋求選址與群體利益的最佳結(jié)合點(diǎn)。三、繼續(xù)推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)的意見(jiàn)和建議(一)加強(qiáng)保障性安居工程立法建設(shè)安居性保障工程制度實(shí)施以來(lái),惠及了眾多家庭和廣大低收入群體,有利于社會(huì)公平和社會(huì)穩(wěn)定。由于我國(guó)還沒(méi)有建立起個(gè)人收入申報(bào)制度,信用檔案缺乏,政府很難在短時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)確核實(shí)一個(gè)家庭的真實(shí)收入,從而使中低收入家庭變成一個(gè)寬泛而模糊的概念,導(dǎo)致在配給經(jīng)濟(jì)適用房的實(shí)際操作中,一些不符合購(gòu)買(mǎi)條件的高收入家庭魚(yú)目混珠,通過(guò)所謂“合法途徑”獲得經(jīng)濟(jì)適用房,而一些真正需要房子的中低收入者 10卻“望房興嘆”。在低收入購(gòu)買(mǎi)群體中,第一選擇為解決緊迫性住房需求的購(gòu)買(mǎi)者占76%,第一選擇為投資性購(gòu)買(mǎi)和投機(jī)性購(gòu)買(mǎi)的占24%。實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用房制度以來(lái),自治區(qū)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家保障性安居工程制度,取得了顯著成效,但存在的問(wèn)題也不容忽視。實(shí)際安排4228萬(wàn)元;烏海市、巴彥淖爾市、烏蘭察布市、興安盟等未安排用于廉租住房建設(shè)的土地出讓金凈收益支出。廉租住房建成后,周?chē)涮自O(shè)施的配建困難己經(jīng)成為廉租住房建設(shè)中存在的主要問(wèn)題。資金問(wèn)題成為廉租住房建設(shè)的瓶頸。四是廉租住房建設(shè)計(jì)劃軟約束。政府集中興建的廉租住房小區(qū),人為地使得社會(huì)各階層的分隔加劇。相當(dāng)一部分在中心城區(qū)定下來(lái)的建設(shè)項(xiàng)目,因遭遇拆遷難且成本高的問(wèn)題,難以實(shí)施,持續(xù)大規(guī)模建設(shè)廉租住房難以為繼。2006年,總套數(shù)43556套。新建廉租住房面積225萬(wàn)平方米,(部分房屋正在建設(shè)或?qū)嵨锱渥獠僮鬟^(guò)程中)。我國(guó)保障性住房供給分別采取兩限商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、政策性租賃住房、廉租房和棚戶區(qū)改造等多種形式。據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)符合廉租條件的城市低收入困難家庭約23萬(wàn)戶,其中約80%需通過(guò)實(shí)物配租方式解決。2009年9月,自治區(qū)制訂了《內(nèi)蒙古自治區(qū)2009—2011年廉租住房保障規(guī)劃》,在現(xiàn)已實(shí)物配租的 3,2009—,大體按30%、30%、40%的比例向各年度進(jìn)行分解,2009年、2010年、2011年新增廉租住房分別為5萬(wàn)套、5萬(wàn)套、。二、內(nèi)蒙古自治區(qū)廉租住房建設(shè)存在的問(wèn)題(一)廉租住房建設(shè)存在的問(wèn)題廉租住房建設(shè)規(guī)劃問(wèn)題一是建設(shè)用地規(guī)劃缺乏科學(xué)論證。二是規(guī)?;ㄔO(shè)容易誘發(fā)社會(huì)問(wèn)題。按照目前國(guó)家確定的低保戶中,人均住房13平米以下為廉租房保障對(duì)象,僅為保障住房的起步標(biāo)準(zhǔn)。巴彥淖爾市烏拉特后旗擅自增加廉租住房面積,導(dǎo)致廉租房套數(shù)減少。還有很大差距。第二,地方配套資金落實(shí)率較低。第三,租賃補(bǔ)貼政策執(zhí)行不統(tǒng)一,按照人均標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,按戶平均發(fā)放,以及保底封頂發(fā)放等多種標(biāo)準(zhǔn)并存現(xiàn)象,造成不同地區(qū)差異 8較大。經(jīng)濟(jì)適用房交易環(huán)節(jié)錯(cuò)位政府開(kāi)發(fā)建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房的初衷是使中低收入者能夠買(mǎi)得起、住得上城市住房的一項(xiàng)保障性政策。目前對(duì)高、中、低收入的劃分標(biāo)準(zhǔn)是較為客觀的。然而,由于地方政府財(cái)力不足的限制,建房資金不足,經(jīng)濟(jì)適用房供給量有限,造成“人多房少”和“僧多粥少”的局面。無(wú)論是廉租住房建設(shè)還是經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè),均需進(jìn)行科學(xué)合理的空間選址和布局規(guī)劃。要深入進(jìn)行調(diào)研,多渠道籌集資金,通過(guò)新建、改建、購(gòu)買(mǎi)以及租用等方式,多渠道擴(kuò)展房源。(四)多渠道籌措資金近年來(lái),我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度雖然較快,GDP和財(cái)政收入連續(xù)7年增幅較大,但由于我區(qū)資源依賴型的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),導(dǎo)致稅收大部分上劃中央財(cái)政,居民實(shí)際收入水平提高緩慢,低保戶比例相對(duì)仍很高。從最近調(diào)研的情況看,推行這項(xiàng)政策的關(guān)鍵是要解決好產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。包括住房保障政策、廉租房房源、廉租戶等多種信息,為我區(qū)廉租住房制度建設(shè)的決策和政策制定提供準(zhǔn)確的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù),也為廉租住房保障的規(guī)范化管理,實(shí)現(xiàn)廉租住房保障資源分配的公開(kāi)、公正、公平,提供一個(gè)“陽(yáng)光”平臺(tái)。建議在推進(jìn)我區(qū)住房保障工作的同時(shí),進(jìn)一步擴(kuò)大廉租對(duì)象覆蓋范圍,統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)中既買(mǎi)不起房又非低保戶的“夾心層”和大量進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)牧民的住房保障問(wèn)題,以及城鄉(xiāng)結(jié)合部居民和近郊農(nóng)民的住房保障問(wèn)題。十七大報(bào)告明確指出“健全廉租住房制度,加快解決城市低收入家庭住房困難”,充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)住房保障體系建設(shè)工作的高度重視。加強(qiáng)保障性住房建設(shè),一方面讓數(shù)量龐大的中低收入者能以較低的成本實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”,不必為高昂的商品房而節(jié)衣縮食、苦苦積蓄,這就為他們?cè)鰪?qiáng)消費(fèi)信心、釋放消費(fèi)需求創(chuàng)造有利條件;另一方面,加快保障性住房建設(shè),對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的帶動(dòng)效應(yīng),其輻射帶動(dòng)作用和杠桿作用非常明顯。(三)今年將計(jì)劃實(shí)施公共租賃租房120套、7200平方米,目前施工圖設(shè)計(jì)已完成,該項(xiàng)目將在縣公安
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