【正文】 25 結(jié)構(gòu)與 表達 結(jié)構(gòu)完整、嚴謹，層次分明，條理清晰；語言流暢，表達準確。王欣（ 20xx）在《淺析行政體制改革中行政職能轉(zhuǎn)變》中提出，服務(wù)型政府構(gòu)建需要注重行政體制改革，注重以公共服務(wù)的需求為導(dǎo)向，對組織和人員進行改革，并且圍繞公共服務(wù)需求設(shè)計下一階段的公共管理政策等，這就使得官民互動成為政府改革與服務(wù)型政府構(gòu)建必須關(guān)注的問題。貫徹培訓(xùn)流程建立全面評價機制，測量和追蹤公務(wù)員的素質(zhì)提升情況，并及 [8] 關(guān)清 .政務(wù)微博對政府形象的塑造和傳播 [， 20xx 廣 東 警 官 學(xué) 院 本 科 生 畢 業(yè) 論 文 8 時發(fā)現(xiàn)問題給予解決，對于公務(wù)員自身的不良行為給予懲罰，進而提升培訓(xùn)的約束力，促進公務(wù)員在培訓(xùn)機制下更好地提升綜合素質(zhì)，由此達到更好的行政服務(wù)能力基礎(chǔ)環(huán)境，優(yōu)化行政管理效率。 根據(jù) 廣東省 統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)， 廣東省 公務(wù)員作為行政管理的主要人員其數(shù)量在20xx20xx 年實現(xiàn)迅速增長，到 20xx 年初國內(nèi)已經(jīng)達到公務(wù)員與公民比重 1:6 的局面。最后， 廣東省 還需要建立完善的法定行政審批和復(fù)議程序，對于縱向溝通的程序 [6] 劉波 .網(wǎng)絡(luò)治理理論在廣東省政府公共管理實踐中的 運用及其對行政體制改革的啟示 [J].人文雜志， 20xx（ 1）： 1213 [7] 丁傳宗 .實現(xiàn)直接民主的新方式 [D].華中師范大學(xué)碩士學(xué)位論文， 20xx 廣 東 警 官 學(xué) 院 本 科 生 畢 業(yè) 論 文 7 進行開放，適度的建立雙向互動機制，允許 廣東省政府 更多的對中央政府發(fā)起 官民互動 ，確保對于縱向溝通中 存在歧義的問題能夠由此逐漸降低，更好的實現(xiàn)整個 官民互動 的效果，促進行政管理能力的更好發(fā)揮等。另一方面，廣東省政府 可以考慮通過微博等現(xiàn)代化 的網(wǎng)絡(luò)平臺，開展與公眾的直接交流，只有透過直接交流，才能夠更好的發(fā)現(xiàn)公眾需求，更好的落實公眾關(guān)心的大事的處理。各部門的業(yè)績審核標準不同，所重視的行 [4] 薄貴利 .建設(shè)服務(wù)型政府必須深化行政體制改革 [J].國家行政學(xué)院學(xué)報， 20xx（ 1）： 3134 [5] 呂方 .地方行政體制改革的模式與路徑選擇 [J].北京行政學(xué)院學(xué)報， 20xx（ 3）： 2930 廣 東 警 官 學(xué) 院 本 科 生 畢 業(yè) 論 文 6 政管理范圍不同，也就使得在權(quán)責(zé)分配的基礎(chǔ)上，不同部門對于同一行政管理實踐的官民互動 積極性存在顯著差異，對于其他部門行政管理中需要與本部門進行 官民互動的事件，積極性不高，也就使得橫向溝通失效。 （二） 原因分析 、微博政務(wù)等不發(fā)達 廣東省政府在政務(wù)公開 的范圍非常小， 并且沒有統(tǒng)一的公開標準要求，這就導(dǎo)致廣東省政府的政務(wù)公開存在主動問題，不利于政府與 公民在政務(wù)公開下的互動發(fā)展 。 無 論 廣東省政府 后續(xù)如何處理相關(guān)事件，公眾都難以達到滿意程度，這使得政府的 官民互動 在現(xiàn)實情況下沒有得到社會認可。 二、 當(dāng)前 廣東 服務(wù)型政府建設(shè)中官民互動存在的問題及原因 （一） 存在的問題 民互動渠道狹窄 與公眾的互動溝通對于政府政務(wù)公開有著重要意義，當(dāng)前 廣東省政府 的 官民互動 集中在橫向和縱向溝通中，雖然也采取了一定的網(wǎng)絡(luò)溝通模式開展 與 公眾的溝通。官民良性互動 為 滿意 服務(wù) 和 效率服務(wù) 創(chuàng)造更好 的 基礎(chǔ) 條件 。由此，本文認為加強服務(wù)型政府構(gòu)建必須重點加強官民互動，注重全面的與公民溝通，才能夠更有針對性的強化服務(wù)型政府建設(shè)。本畢業(yè)論文無論做何種處理，必須尊重本人的著作權(quán)，署明本人姓名。 論文作者簽名： 日期： 年 月 日 指導(dǎo)教師簽名： 日期： 年 月 日 廣 東 警 官 學(xué) 院 本 科 生 畢 業(yè) 論 文 I 摘 要 本文 以官民互動關(guān)系為視角，以廣東省為例， 研究服務(wù)型政府構(gòu)建 問題。 一、 服務(wù)型政府概述 （一） 服務(wù)型政府的概念及特征 服務(wù)型 政府 就是為人民服務(wù)的政府，注重在公民和社會本位的理念指導(dǎo)下，將政府定位在服務(wù)者角色上，借助法定程序按照公民意愿，堅持為人民服務(wù)的宗旨，客觀公正的履行法定責(zé)任的政府組織 [1]。 （二） 服務(wù)型政府建設(shè)與官民互動的關(guān)系 官民互動對于服務(wù)型政府建設(shè)十分重要： 第一，有效的官民互動能夠促使政府對公眾的需求有充分的敏感； 第 二 ，有效的官民互動能夠適應(yīng)行政環(huán)境的變化，促進行政組織管理能力的提升。但是廣東省政府 往往將 與 公眾的溝通中政府地位放在公眾至上，沒有進行平等的全面溝通。 同時， 當(dāng)前 廣東省 政府的政策及執(zhí)行中往往存在一定的問題，諸如房地產(chǎn)市場越調(diào)越漲、公共服務(wù)改革越改越貴等現(xiàn)實問題都在拷問 服務(wù)型政府構(gòu)建 中是否真正能夠堅持為民執(zhí)政，這也是威脅當(dāng)前 廣東省 政府 官民互動 的極為重要的因素 [3]。首先， 廣東省政府 政府政務(wù)公開沒有專門的政務(wù)公開法規(guī)管理系統(tǒng)，對于政務(wù)公開的范圍、方式、程序及運行機制沒有明確規(guī)定，公眾也并不清楚政府政務(wù)公開需要做到的程度，這就是的政務(wù)公開完全成為 廣東省政府 資助決定的因素，其發(fā)展受到 廣東省政府 政府組織結(jié)構(gòu)及領(lǐng)導(dǎo)主觀意愿的較大影響，不利于政務(wù)公開的全面發(fā)展 [5]。 廣東省 官民互動 中建立了一定的監(jiān)督機制，主要是人大及政協(xié)等對中央政府地監(jiān)督，中央政府各部門對 下級附屬部門的管理和監(jiān)督， 廣東省政府 對下設(shè)機構(gòu)的管理和監(jiān)督。形成官民互動 的明確重點、明確對象和目的性等，更好地提升 官民互動 的效果。 應(yīng)該著力建立評價和反饋機制，通過對 官民互動 的評價和反饋，確定 廣東省政府官民互動 的效果，對存在 官民互動 障礙的溝通問題進行重新溝通，確保 官民互動 達到良好的效果。這說明 廣東省 國內(nèi)公務(wù)員隊伍人員過多，在此情況下行政管理能力存在較大差異，并且缺乏提升行政素養(yǎng)的積極性，對于行政管理的傷害較大。 總結(jié) 概括地看 ，官民互動對服務(wù)型政府構(gòu)建有著重要意義，但是當(dāng)前 廣東省政府 在官民互動方面還存在一定的問題，不利于官民互動下服務(wù)型政府的構(gòu)建。呂方（ 20xx）在《地方行政體制改革的模式與路徑選擇》中提出，官民互動是地方政府有效改革的最主要手段之一，加強官民互動需要注重在現(xiàn)有的民眾上訪機制基礎(chǔ)上設(shè)計更多的自由互動渠道，才能更好的促進地方行政改革的深入。 20 文獻 資料 認真閱讀完了教師指定的文獻資料，并通過查閱、調(diào)研等方法，獨立獲取了較多的資料；所使用的 文獻資料具有適合性、準確性、專業(yè)性和權(quán)威性，原始文獻使用比例高。 25 論 證 方法科學(xué)，論據(jù)充分可靠， 論述清晰縝密，熟練地運用基礎(chǔ)理論、基本技術(shù)， 深入地分析解決問題。在林曉云（ 20xx）《行政溝通失敗成因及防范措施》研究中，提出官民互動是政府行政溝通中非常重要的組成部分，但也是我國政府溝通不足的地方，這對于服務(wù)型政府的構(gòu)建不利 ，需要引起重視。實行公務(wù)員培訓(xùn)的計劃備案制度 ，強化對其培訓(xùn)地監(jiān)督，確保公務(wù)員對培訓(xùn)引起充分的重視。 廣東省 應(yīng)該適度加強行政部門內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的扁平化建設(shè)，應(yīng)該在明確各部門權(quán)責(zé)并精簡人員后，對行政管理流程進行重新梳理，建立 更優(yōu)質(zhì)的組織結(jié)構(gòu)，降低中間環(huán)節(jié)對 官民互動 的阻礙效果等 [8]。其次，應(yīng)該著力加強 官民互動 的監(jiān)督機制和問責(zé)機制，用法律確定監(jiān)督與問責(zé)的權(quán)限及實施內(nèi)容，確保對 官民互動 的監(jiān)督和問責(zé)