【正文】 家庭生殖健康產(chǎn)業(yè)北京基地項目可行性研究報告 （二） 項目的定位風(fēng)險 生殖健康產(chǎn)業(yè)項目的市場定位包括項目的建筑產(chǎn)品的質(zhì)量定位、建設(shè)環(huán)境的品質(zhì)定位等，一旦市場定位不準(zhǔn)確，項目的指導(dǎo)思想出現(xiàn)失誤，是后期無法或者是非常困難彌補的風(fēng)險， 也是項目開發(fā)過程中，最大的風(fēng)險，這些屬項目建設(shè)的決策性失誤風(fēng)險，而從某種程度上講，這種風(fēng)險的結(jié)果也是不可管理的。此外永樂店鎮(zhèn)緊鄰東方大學(xué)城，集中北京數(shù)十所高等學(xué)府于一體，具備全國一流的校園環(huán)境，人文環(huán)境卓越。 （四）項目對 當(dāng)?shù)厝鮿萑后w利益的影響 生殖健康產(chǎn)業(yè)園的居住、生活服務(wù)區(qū)的形成，可以帶動當(dāng)?shù)亟】敌l(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，隨著園區(qū)居民收入水平的提高，居民的福利水平也將隨之提高，這對當(dāng)?shù)氐娜鮿萑后w來說無疑是一件好事，老年人、殘疾人的社會福利水平將會有一定的提高。 有利于加快生殖健康科技成果轉(zhuǎn)化和推廣 家庭生殖健康產(chǎn)業(yè)北京基地項目可行性研究報告 建立生殖健康產(chǎn)業(yè)基地，有利于引導(dǎo)和組織企業(yè)對優(yōu)秀的生殖健康科技成果進(jìn)行及時轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)。隨著人們經(jīng)濟的發(fā)展和生活水平的提高，對生活質(zhì)量的注重逐步提升，一方面對既有產(chǎn)品的質(zhì)量和功能提出了更高的要求，另一方面需求更加多元化和個性化。近兩年國家更是將生殖健康產(chǎn)業(yè)當(dāng)成一個產(chǎn)業(yè)來加以支持和引導(dǎo)。 五是管理難以適應(yīng)市場的變化。 家庭生殖健康產(chǎn)業(yè)北京基地項目可行性研究報告 國家人口計生委藥具發(fā)展中心專家也曾對此作過系統(tǒng)的闡述： 目前我國生殖健康產(chǎn)業(yè)除在避孕藥具生產(chǎn)上具有較強的優(yōu)勢外，總體上還處于分散無序的自我發(fā)展階段。 家庭生殖健康產(chǎn)業(yè)北京基地項目可行性研究報告 第 九 章 社會評價 一、項目對我過生殖健康產(chǎn)業(yè)的影響分析 （一）我國生殖健康水平綜述 生殖健康產(chǎn)業(yè)是一個很大的產(chǎn)業(yè)，它的定義是為人的生命各個階段，保持生殖系統(tǒng)及其功能良好運行，支持和滿足生理 、心理和社會環(huán)境“完好狀態(tài)”所需的產(chǎn)品、技術(shù)與服務(wù)，以及為經(jīng)濟和社會效益所進(jìn)行的研究、開發(fā)、生產(chǎn)與經(jīng)營活動。 其經(jīng)濟效益預(yù)測如下： 年份 性文化博物館（ 億元） 生殖健康展覽館（億元） 生殖健康主題公園（億元） 經(jīng)濟效益（億元） 20xx 20xx 20xx 2017 2018 家庭生殖健康產(chǎn)業(yè)北京基地項目可行性研究報告 （九） 生殖健康文化傳媒中心 本項目建設(shè)面積 萬平方米，本媒體中心包括生殖健康影視制作、動漫制作、廣播電視、印刷設(shè)計、廣告制作、對外編輯 制作等，預(yù)計項目 20xx 年開工建設(shè)， 20xx 年完工進(jìn)行設(shè)備安裝，下半年即可投入使用。 家庭生殖健康產(chǎn)業(yè)北京基地項目可行性研究報告 年份 招商率 租金收入（億元） 經(jīng)濟效益（億元） 20xx 60% 20xx 30% 20xx 10% 20xx 20xx （四） 會展交易中心 國家生殖健康會展交易中心建筑面 積 萬平方米，是中國生殖健康產(chǎn)品的窗口貿(mào)易平臺，按每年舉辦 2 次大型的展示交易會，及每季舉辦產(chǎn)品貿(mào)易洽談會，其經(jīng)濟效益比較可觀。以后利用階梯預(yù)測法和市場容量情況來 看，會不斷地出現(xiàn)經(jīng)濟效益，以 30家科研單位或者個人入住，其正常運轉(zhuǎn)后每年的經(jīng)濟效益預(yù)測在 6000 萬左右，這個數(shù)字將會逐年遞增。通過檢 測中心的入駐能夠提高基地的品味和吸附力。 一期項目工程前期建設(shè)費用。 二、項目實施進(jìn)度表（橫線圖） 年份 項目 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 研發(fā)檢測中心 生產(chǎn)加工場地 國際采購中心 會展交易中心 倉儲物流中心 醫(yī)療康復(fù)中心 安養(yǎng)服務(wù)中心 博覽園 文化傳媒中心 教育培訓(xùn) 基地 綜合樓 商務(wù)酒店 生活服務(wù) 商貿(mào)街區(qū) 家庭生殖健康產(chǎn)業(yè)北京基地項目可行性研究報告 第 七 章 投資估算 一、投資估算的依據(jù) 本項目的投資估算是根據(jù) 20xx 建筑市場定額計算，以及主要工程原材料20xx 年報價的保守計算。同時，從國內(nèi)外企業(yè)集團(tuán)選擇一批具有一定科技含量、符合市場需求的重大項目，實現(xiàn)技術(shù)與資源的對接，技術(shù)與市場的對接。 （ 4）加強、規(guī)范物資采購供應(yīng)工作，保障供給，節(jié)約資金。 ●文化建設(shè)宣傳部： （ 1）負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)園政治宣傳和精神文明建設(shè)工作； （ 2）負(fù)責(zé)與外單位及社會新聞媒體的聯(lián)絡(luò)與協(xié)作； （ 3）負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)園總體形象宣傳、新聞和廣告的策劃與實施，以及宣傳效果的總體評價； （ 4）負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)園大型活動的宣傳策劃與落實，指導(dǎo)、介入機關(guān)部門、所屬單位的宣傳活動； （ 5）負(fù)責(zé)宣傳設(shè)施的制作、保管及利用； （ 6）負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)園形象識別系統(tǒng)和園區(qū)文化的規(guī)劃建設(shè)； （ 7）負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)園網(wǎng)站的建設(shè)和管理； （ 8）完成領(lǐng)導(dǎo)、上級部門交辦的臨時工作。 （ 7）負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)的統(tǒng)計工作；對園區(qū)經(jīng)濟運行情況進(jìn)行分析。在服務(wù)機構(gòu)設(shè)置上，組建“國家生殖健康產(chǎn)業(yè)園發(fā)展有限公司”，主要承擔(dān)園區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的成片開發(fā)、招商引資及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 家庭生殖健康產(chǎn)業(yè)北京基地項目可行性研究報告 第 五 章 組織機構(gòu)配置 一、項目法人組建方案 項目法人 —— 國家生殖健康產(chǎn)業(yè)基地開發(fā)中心由卓達(dá)集團(tuán)北京京都信誠房地產(chǎn)開發(fā)有限公司與中生藥具發(fā)展有限公司聯(lián)合地方政府共同組建。鳳河河底標(biāo)高 米，底寬 25 米，常水位 米，流量 165 立方米 /秒，洪水位 米，河壩高程 米。 家庭生殖健康產(chǎn)業(yè)北京基地項目可行性研究報告 第三章 產(chǎn)業(yè)基地總體布置 一、產(chǎn)業(yè)園區(qū)范圍及主要工程 國家生殖健康產(chǎn)業(yè)基地擬建在北京永樂經(jīng)濟開發(fā)區(qū) A 區(qū)的南部，總占地 畝，其中工業(yè)廠房用地 畝，科研用地 畝，居住用地 畝。同時可享受有關(guān)獎勵政策。 （ 2）入?yún)^(qū)企業(yè)興建廠房所需交納的市政公用 設(shè)施建設(shè)費 (大市政費 )視企業(yè)投資規(guī)模和科技含量可減或免 . （ 3）高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造所需貸款及新設(shè)備貸款，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)區(qū)里予以財政補貼。 （ 2）經(jīng)營期在 10年以上的生產(chǎn)性高新技術(shù)企業(yè)（以領(lǐng)取高新技術(shù)企業(yè)證書為準(zhǔn)），從開始獲利的年度起，免 2 年減半 3年征收企業(yè)所得稅，減半征收的企業(yè)所得稅，企業(yè)可以提征收企業(yè)所得稅，減半的稅率不足 10％的，按 10％的稅率征收。 （ 6）生產(chǎn)型外商投資企業(yè) 5 年免征地方所得稅， 5 年減半征收。經(jīng)北京市地質(zhì)工程勘察院調(diào)查評價，日出水量可 達(dá) 800 噸 /日，出水溫度 80℃，一經(jīng)開發(fā)利用，不僅能保障整個永樂開發(fā)區(qū)供暖，而且對于發(fā)展熱帶種、養(yǎng)業(yè)和旅游、療養(yǎng)都是不可多得的自然資源。 公路： 開發(fā)區(qū)西側(cè)緊鄰京津塘高速公路（距離廊坊出口僅 500 米）， 北側(cè)緊鄰的于 20xx 年通車的京津高速 2號線直通永樂店鎮(zhèn)， 北側(cè)距京沈高速 10 公里，東側(cè)規(guī)劃中京津塘 2 號線穿區(qū)而過。目前開發(fā)區(qū)內(nèi)已建成南北兩條綠色通道，三條綠色環(huán)帶，貫通東西四條綠化帶，綠化覆蓋率不低于 30％，形成京郊獨特的綠色生態(tài)景觀。 地?zé)豳Y源 地質(zhì)部門現(xiàn)已探明，永 樂經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)蘊藏著豐富的地?zé)豳Y源，出水溫度在80℃以上，出水量 800 噸 /日。海拔 ，地基承載力為 15 噸 /m2 。 家庭生殖健康產(chǎn)業(yè)北京基地項目可行性研究報告 （三）主要建設(shè)條件 ***地處北京市東南，北京、天津、河北交界處。 B 區(qū)是 20xx 年 10 經(jīng)首規(guī)委批 準(zhǔn)成立，總規(guī)劃面積 平方公里，起家庭生殖健康產(chǎn)業(yè)北京基地項目可行性研究報告 步區(qū) 平方公里。理順生殖健康產(chǎn)業(yè)監(jiān)管和發(fā)展的關(guān)系，促進(jìn)生殖健康產(chǎn)業(yè)資源有效整合，合理布局；強化品牌意識，加強質(zhì)量監(jiān)管力度，對推廣應(yīng)用的生殖健康技術(shù)產(chǎn)品質(zhì)量和使用情況，進(jìn)行長期、系統(tǒng)地監(jiān)測，為生殖健康高新技術(shù)產(chǎn)品面向國內(nèi)和國際市場提供有效服務(wù)。”的戰(zhàn)略構(gòu)想。 （二）承辦單位概況 略 。 黨中央、國務(wù)院高度重視生殖健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 家庭生殖健康產(chǎn)業(yè)北京基地項目可行性研究報告 為促進(jìn)計劃生育生殖健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，今年 7 月，國家人口和計劃生育委員會主任張維 慶在“第四屆中國計劃生育生殖健康新技術(shù)新產(chǎn)品博覽會”開幕式上致辭時候提出了當(dāng)前的主要任務(wù)：一是加強生殖健康科技創(chuàng)新?！钡膽?zhàn)略構(gòu)想、促進(jìn)完成國家人口和計劃生育委員會主任張維慶提出的生殖健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項任務(wù)，落實《國家人口和計劃生育委員會促進(jìn)生殖健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》確定的各項發(fā)展目標(biāo)，推動 形成完備的產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系，管理、服務(wù)和創(chuàng)新體系，培養(yǎng)較強的產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)生殖健康產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、規(guī)?；膽?zhàn)略性轉(zhuǎn)變的進(jìn)程，提高生殖健康企業(yè)的國際的競爭力，卓達(dá)集團(tuán)聯(lián)合中生藥具發(fā)展有限公司籌建國家生殖健康產(chǎn)業(yè)基地。 產(chǎn)業(yè)園所處地區(qū)地勢平坦，地質(zhì)構(gòu) 造良好，其地表空曠、開闊，能夠滿足各類工業(yè)與民用建筑，適合成方聯(lián)片開發(fā)。） 目前起步區(qū)內(nèi)已達(dá)到“四通一平”（即：排水、供電、道路 、通訊、場地自然平整）。 空運： 由開發(fā)區(qū)驅(qū)車 60 分鐘可到達(dá)首都國際機場或天津機場。與規(guī)劃建設(shè)的京 津城際高 速鐵路相臨， 60 分鐘可到達(dá)首都國際機場或天津機場； 90 分鐘可達(dá)天津新港； 緊鄰規(guī)劃中的京津城際高速鐵路永樂鎮(zhèn)車家庭生殖健康產(chǎn)業(yè)北京基地項目可行性研究報告 站，另外， 30 分鐘 可到達(dá) 通州火車站和廊坊火車站， 938 路區(qū)間公交車縱 橫穿越區(qū)內(nèi)。 家庭生殖健康產(chǎn)業(yè)北京基地項目可行性研究報告 （ 三 ）供水與排水條件 供水：自備井供水，集中供水。 航空： 從開發(fā)區(qū)驅(qū)車 50 分鐘可到達(dá)北京國際機場或天津機場。（即稅率為 ％） （ 3）外商投資的先進(jìn)技術(shù)企業(yè)，按照國家規(guī)定減免企業(yè)所得稅期滿后，可延長三年減按 10％的稅率繳納企業(yè)所得稅。研發(fā)機構(gòu)需要使用建設(shè)用地，優(yōu)先安排建設(shè)用地指標(biāo)，按重點工程用地優(yōu)先辦理手續(xù)；未列入當(dāng)年建設(shè)用地計劃指標(biāo)的，可以追加和調(diào)劑解決；對用地項目應(yīng)征收的管理費，按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)減半收取。 （ 7）生產(chǎn)性外商投資企業(yè)在合同規(guī)定的籌建期內(nèi)，可免交土地使用費，產(chǎn)品出口企業(yè)和先進(jìn)技術(shù)企業(yè)，可減免土地使用費。 （ 6）技術(shù)成果（專利）作為無形資產(chǎn)帶入企業(yè)，允許折價入股。 （ 3）在北京永樂經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)注冊完稅和一般生產(chǎn)型內(nèi)資企業(yè)，按其納稅額給予獎勵。 （ 3）氣候 該地區(qū)屬于溫帶半干旱、半濕潤季風(fēng)氣候，四季分明。 即將動工的“千畝森林公園”工程位于永樂店鎮(zhèn)以北，“京都翠邑，天然氧吧”初具規(guī)模。在管理機構(gòu)設(shè)置上，組建“國家生殖健康產(chǎn)業(yè)基地管理委員會”，對園區(qū)實行統(tǒng)一管理。 （ 4）為投資者提供政策、辦事程序和其他涉及投資事宜的咨詢。 ●資產(chǎn)財務(wù)部： （ 1）負(fù)責(zé)編制產(chǎn)業(yè)園年度收支預(yù)算方案； （ 2）負(fù)責(zé)財政返還資金的統(tǒng)一調(diào)配、管理與監(jiān)督； （ 3）負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)園系統(tǒng)直屬企事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理工作； （ 4）負(fù)責(zé)對產(chǎn)業(yè)園系統(tǒng)財務(wù)、資本運營進(jìn)行監(jiān)控管理； （ 5）負(fù)責(zé)參與國有資產(chǎn)的待簽合同、工種預(yù)算、標(biāo)書、評估報告等匯審； （ 6）對園區(qū)系統(tǒng)國有資產(chǎn)對外投資進(jìn)行審批； 家庭生殖健康產(chǎn)業(yè)北京基地項目可行性研究報告 （ 7）負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的融資工作，包括爭取有關(guān)部門的資金支持等； （ 8）負(fù)責(zé)對產(chǎn)業(yè)園系統(tǒng)企事業(yè)單位的財務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督； （ 9）代管公費醫(yī)療及獨生子女醫(yī)藥費的報銷工作； （ 10）代管黨費和工會經(jīng)費； （ 11）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時工作。 （ 3）做好園區(qū)內(nèi)的辦公、生產(chǎn)設(shè)施的管護(hù)。 （ 9）根據(jù)后勤改革部署，負(fù)責(zé)其它劃 歸物業(yè)管理的工作。 三、機構(gòu)適應(yīng)性分析 從機構(gòu)設(shè)置方案來看，該方案符合《公司法》和國家有關(guān)規(guī)定的要求，在總體設(shè)置方面，產(chǎn)業(yè)園 具有 完善的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、管理機構(gòu)、辦事機構(gòu)和服務(wù)機構(gòu)，項目的執(zhí)行機構(gòu)也具有指揮能力、管理能力和組織協(xié)調(diào)能力；在機構(gòu)層次和運作方式上也能夠滿足建設(shè)和生產(chǎn)運營管理的要求；項目的法人代表及主要經(jīng)營管理方的素質(zhì)也能夠適應(yīng)項目建設(shè)和生產(chǎn)運營管理要求并具備承擔(dān)項目建設(shè)、運營等責(zé)任的能力。 一期工程總投資預(yù)算表 （二）一期項目建設(shè)投資估算 一期項目建設(shè)費用包括項目土建工程 造價 和項目工程造價費用，其中土建工程費用包括土石方工程費 用、樁與地基基礎(chǔ)工程費用、混凝土及鋼筋混凝土工程費用、鋼結(jié)構(gòu)工程費用、建筑工程安裝設(shè)備使用費、道路，停車場、管道工程費用、消防工程費用；項目工程造價費用包括人工費、材料費、施工機械使用費和其他直接費用。該中心是國內(nèi)產(chǎn)品進(jìn)入國際市場的一個平臺，同時也是國外產(chǎn)品進(jìn)入中國市場的一個平臺。研發(fā)中心建設(shè)有國家級實驗室、國際科研機構(gòu)和國家生殖健康科技專家園。在做強特色和生殖健康產(chǎn)業(yè)群的同時，發(fā)展生產(chǎn)型的產(chǎn)業(yè)集群和商貿(mào)型、物流型的產(chǎn)業(yè)集群。按照每月 50008000 患者計算，其診療費用以及住院，療養(yǎng)等費用計算經(jīng)濟效益如下表： 年份 每年應(yīng)診人數(shù) 平均費用（元） 收入總額（億元） 20xx 60000 295 20xx 81000 316 20xx 85000 195 20xx 920xx 226 2017 98000 254 家庭生殖健康產(chǎn)業(yè)北京基地項目可行性研究