辯證地看依法執(zhí)政與堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)-免費閱讀
【正文】 黨的活動方式是通過黨組織和黨員的各種行為表現(xiàn)出來的。但是，目的與手段是統(tǒng)一的，在法治時代，離開了手段的合法性，只強(qiáng)調(diào)目的合法性，其決策的實施必然會受阻，并最終導(dǎo)致目的本身不可能實現(xiàn)。 三、依法執(zhí)政給黨的建設(shè)帶來了哪些新的考驗和任務(wù) 建設(shè)社會主義法治國家，是中國共產(chǎn)黨的目標(biāo)，依法執(zhí)政，是社會主義法治國家必然要求、內(nèi)在需要。如果可以，那么政府向人大負(fù)責(zé)、以及人大對于政府的監(jiān)督作用如何體現(xiàn)出來。當(dāng)然，如果把黨的領(lǐng)導(dǎo)理解為可以用權(quán)力干預(yù)一切，那么，就不存在權(quán)力的邊界問題，也就無所謂依法執(zhí)政。 先看第一個問題。再如，組織政府，政治社會化，都需要遵循國家特定的法律。政黨的功能是多方面的，中國共產(chǎn)黨的功能在某些方面與西方政黨也是相通的，如利益整合、政治社會化、組織政府等等、等等。筆者認(rèn)為。這一轉(zhuǎn)化過程，可能比較順利，也可能不順利。這種背景，決定了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的合法性與社會制度的合法性、國家政權(quán)的合法性是緊密聯(lián)系在一起的，也決定了法治建設(shè)是在黨領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。如果把黨的領(lǐng)導(dǎo)僅僅理解為黨做決定，人大、政府執(zhí)行，不但與依法執(zhí)政相悖，而且與共產(chǎn)黨執(zhí)政的本質(zhì)也是相悖的。這是從政黨功能的整體狀況來認(rèn)識問題。 這里需要解釋兩個層面的問題。依法執(zhí)政，既是對執(zhí)政黨的制約，又是對執(zhí)政黨執(zhí)政的保障，在不太嚴(yán)格的意義上講，是一種必要的調(diào)和，反映了法律與權(quán)力的結(jié)合形態(tài)。越是微觀領(lǐng)域，這種問題越是突出。 界定權(quán)力的邊界，同時也是黨的功能定位的問題。正是由于這一點，給黨的建設(shè)帶來了新的考驗、新的任務(wù)。國家法律則不同，法律的特點就是具有普遍適用性和強(qiáng)制性，因此可行的方式就是把黨的主張轉(zhuǎn)變?yōu)閲业恼詈头ㄒ?guī)，來調(diào)動、利用方方面面的社會資源，實現(xiàn)為人民群眾所認(rèn)同的目標(biāo)。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)立法的政治前提下，可以通
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