村級黨組織能力建設的存在問題與思考-免費閱讀
【正文】 四是要突出民主監(jiān)督。 強化村級黨組織的運行管理，堅持靈活調(diào)整設臵、做到依法辦事、突出民主監(jiān)督，努力轉(zhuǎn)變工作作風，不斷提升村級黨組織的領導水平和執(zhí)政效果。 一是要拓寬培訓教育的廣度。二是要執(zhí)行聯(lián)席會議制度，增強決策的準確程度。三是要建立村級后備干部人才庫。 “基礎不牢，地動山搖”。 農(nóng)村稅費改革后，來自農(nóng)業(yè)的收入減少，加之自然條件制約和各方面因素的影響，相當部分村級經(jīng)濟組織基礎較差，財力虧損、負債問題嚴重。 第三，農(nóng)村黨員隊伍建設的水平與村級黨組織能力建設的要求不相適應，一些農(nóng)村黨員年齡偏大、文化偏低、能力偏弱，不能很好地體現(xiàn)先進性、發(fā)揮先鋒模范作用。不少村干部文化程度偏低，直接制約著學習知識、認識事物、分析問題和解決問題能力的提高，乃至一些村干部出現(xiàn)了亂辦事、好心辦不了好事的現(xiàn)象。一些黨員黨性觀念趨于淡化，黨規(guī)黨紀知識貧乏，基本上不能發(fā)揮監(jiān)督作用；從監(jiān)督機制上看，黨風監(jiān)督還處于被動地位，呈現(xiàn)出明顯的滯后性，缺少必要的監(jiān)督保障機制。 崗位職責“錯位”，責任化程度不高?！贝寮夵h組織處于農(nóng)村社會生活的第一線，是黨的細胞，是黨團結(jié)帶領農(nóng)民群眾建設社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘。一些村級黨組織對貫徹民主集中制的重要性缺乏足夠的認識，在遵守黨的政治生活原則方面存在隨意性和散漫性，遙把民主生活會開成工作總結(jié)會、成績表彰會；少數(shù)村級黨組織負責人喜歡搞“一言堂”，獨斷專行，決策時不聽取各方面的意見，尤其是反對的意見，不愿接受監(jiān)督等。 政治觀念淡薄，進取意識不強。村干部是政府不發(fā)薪水，沒有編制的“干部”，可謂是“干著國家事，端著泥飯碗”，不少村干部全年的工資只有30006000元，有的村還難以兌現(xiàn)，與一些迅速富起來的農(nóng)民相比，經(jīng)濟上差距較大，這種“付出”與“受益”的不均衡性，削弱了村干部的工作積極性，甚至“在其位，不謀其政”。 信仰動搖，不愿發(fā)揮帶頭作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些規(guī)定“政出多門”，朝令夕改，仿佛“模特兒出臺”搖擺不定，村級黨組織執(zhí)行時左右為難，無所適從，加上很多工作任務一到村里都成了硬指標、硬任務，又沒有配套措施，往往明明知道不實際、不合理，也要“硬著頭皮”去完成。要開闊視野，拓寬渠道，積極推行“四推一選”（組織推薦、黨員推薦、群眾推薦、自我推薦，黨內(nèi)選舉）的辦法，選好配強村級干部隊伍，重點是要多途徑選好村黨（總）支部書記，既要保持相對穩(wěn)定，又要對有問題或能力偏弱的及時調(diào)整，要把那些愿意為農(nóng)民群眾服務，又有領導能力和致富本領的黨員推選到領導崗位上來，帶領和幫助農(nóng)民群眾共同致富。 一是要建立工作報告制度，切實理順“兩委”關(guān)系。四是要實行村務公開制度，增強為民執(zhí)政的透明程度。要普及市場經(jīng)濟和農(nóng)技知識，引導黨員干部研究市場經(jīng)濟中出現(xiàn)的新情況、新問題，自
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