村級(jí)黨組織能力建設(shè)的存在問題與思考-免費(fèi)閱讀
【正文】 四是要突出民主監(jiān)督。 強(qiáng)化村級(jí)黨組織的運(yùn)行管理，堅(jiān)持靈活調(diào)整設(shè)臵、做到依法辦事、突出民主監(jiān)督，努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷提升村級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政效果。 一是要拓寬培訓(xùn)教育的廣度。二是要執(zhí)行聯(lián)席會(huì)議制度，增強(qiáng)決策的準(zhǔn)確程度。三是要建立村級(jí)后備干部人才庫。 “基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。 農(nóng)村稅費(fèi)改革后，來自農(nóng)業(yè)的收入減少，加之自然條件制約和各方面因素的影響，相當(dāng)部分村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織基礎(chǔ)較差，財(cái)力虧損、負(fù)債問題嚴(yán)重。 第三，農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)的水平與村級(jí)黨組織能力建設(shè)的要求不相適應(yīng)，一些農(nóng)村黨員年齡偏大、文化偏低、能力偏弱，不能很好地體現(xiàn)先進(jìn)性、發(fā)揮先鋒模范作用。不少村干部文化程度偏低，直接制約著學(xué)習(xí)知識(shí)、認(rèn)識(shí)事物、分析問題和解決問題能力的提高，乃至一些村干部出現(xiàn)了亂辦事、好心辦不了好事的現(xiàn)象。一些黨員黨性觀念趨于淡化，黨規(guī)黨紀(jì)知識(shí)貧乏，基本上不能發(fā)揮監(jiān)督作用；從監(jiān)督機(jī)制上看，黨風(fēng)監(jiān)督還處于被動(dòng)地位，呈現(xiàn)出明顯的滯后性，缺少必要的監(jiān)督保障機(jī)制。 崗位職責(zé)“錯(cuò)位”，責(zé)任化程度不高?！贝寮?jí)黨組織處于農(nóng)村社會(huì)生活的第一線，是黨的細(xì)胞，是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘。一些村級(jí)黨組織對(duì)貫徹民主集中制的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，在遵守黨的政治生活原則方面存在隨意性和散漫性，遙把民主生活會(huì)開成工作總結(jié)會(huì)、成績(jī)表彰會(huì)；少數(shù)村級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人喜歡搞“一言堂”，獨(dú)斷專行，決策時(shí)不聽取各方面的意見，尤其是反對(duì)的意見，不愿接受監(jiān)督等。 政治觀念淡薄，進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)。村干部是政府不發(fā)薪水，沒有編制的“干部”，可謂是“干著國(guó)家事，端著泥飯碗”，不少村干部全年的工資只有30006000元，有的村還難以兌現(xiàn)，與一些迅速富起來的農(nóng)民相比，經(jīng)濟(jì)上差距較大，這種“付出”與“受益”的不均衡性，削弱了村干部的工作積極性，甚至“在其位，不謀其政”。 信仰動(dòng)搖，不愿發(fā)揮帶頭作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些規(guī)定“政出多門”，朝令夕改，仿佛“模特兒出臺(tái)”搖擺不定，村級(jí)黨組織執(zhí)行時(shí)左右為難，無所適從，加上很多工作任務(wù)一到村里都成了硬指標(biāo)、硬任務(wù)，又沒有配套措施，往往明明知道不實(shí)際、不合理，也要“硬著頭皮”去完成。要開闊視野，拓寬渠道，積極推行“四推一選”（組織推薦、黨員推薦、群眾推薦、自我推薦，黨內(nèi)選舉）的辦法，選好配強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍，重點(diǎn)是要多途徑選好村黨（總）支部書記，既要保持相對(duì)穩(wěn)定，又要對(duì)有問題或能力偏弱的及時(shí)調(diào)整，要把那些愿意為農(nóng)民群眾服務(wù)，又有領(lǐng)導(dǎo)能力和致富本領(lǐng)的黨員推選到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，帶領(lǐng)和幫助農(nóng)民群眾共同致富。 一是要建立工作報(bào)告制度，切實(shí)理順“兩委”關(guān)系。四是要實(shí)行村務(wù)公開制度，增強(qiáng)為民執(zhí)政的透明程度。要普及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)技知識(shí)，引導(dǎo)黨員干部研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的新情況、新問題，自
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