村黨組織制度的實(shí)踐與思考-免費(fèi)閱讀
【正文】 我們覺(jué)得下列幾種類型村，不宜開(kāi)展公推直選：黨員隊(duì)伍嚴(yán)重老化，長(zhǎng)期未發(fā)展黨員，黨員整體素質(zhì)普遍低下，黨內(nèi)確實(shí)無(wú)合適人選的村；宗族、宗派勢(shì)力嚴(yán)重，容易造成宗族宗派勢(shì)力控制民意的村；黨員隊(duì)伍中家族化問(wèn)題嚴(yán)重，容易產(chǎn)生少數(shù)人操縱選舉的村。 實(shí)行公推直選，必須要做到嚴(yán)把環(huán)節(jié)，規(guī)范操作。結(jié)合具體實(shí)踐，我們認(rèn)為開(kāi)展村黨組織“公推直選”，要注意把握好以下幾個(gè)方面： 實(shí)行公推直選，必須要做到思想統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)到位。通過(guò)公推直選產(chǎn)生的村干部，群眾觀念明顯增強(qiáng)，自覺(jué)做到對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的統(tǒng)一，主動(dòng)改進(jìn)工作作風(fēng)，促進(jìn)了黨群干群關(guān)系的改善。 三是有利于保障黨員和群眾的民主權(quán)利，推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。新一屆書(shū)記；%%，高中、%%；%%。 四是始終突出對(duì)好的任期目標(biāo)的選擇。其次采取黨內(nèi)推薦和群眾推薦相結(jié)合的方式確定村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子候選人，黨員、群眾各占50%的推薦投票比例，人選讓群眾來(lái)把關(guān)。在探索過(guò)程中，我們始終堅(jiān)持?jǐn)U大基層民主，把落實(shí)黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)貫穿整個(gè)過(guò)程，突出了以下幾個(gè)方面的重點(diǎn)： 一是始終突出對(duì)“好干部”的選擇。我們覺(jué)得，很有必要對(duì)“兩推一選”制度作進(jìn)一步深化和完善。如何提高村黨組織對(duì)村民自治的駕馭能力，鞏固和加強(qiáng)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，發(fā)展基層民主，是加強(qiáng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治運(yùn)行機(jī)制建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在。 一、背景分析 *縣是個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的山區(qū)縣，全縣共有722個(gè)行政村，720個(gè)行政村黨組織。但從制度的實(shí)施情況看，我們覺(jué)得“兩推一選”工作仍然存在著一些不足：一是在村黨組織班子成員候選人推薦環(huán)節(jié)，黨員群眾參與的深度和廣度不夠。如何從選舉環(huán)節(jié)突破，將選人與選擇好的任期目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化當(dāng)選干部的責(zé)任意識(shí)，顯得尤為迫切和必要。 二是始終突出“群眾公認(rèn)”的原則。在推薦候選人環(huán)節(jié)，符合條件的黨員都可推薦為候選人，黨內(nèi)推薦和群眾推薦得分均按該被推薦對(duì)象“所得有效贊成票數(shù)247。其成效主要體現(xiàn)在： 一是有利于拓寬黨委識(shí)人用人視野，優(yōu)化村干部隊(duì)伍的素質(zhì)。“公推直選”讓廣大群眾參與進(jìn)來(lái)，把群眾信任、黨員擁護(hù)的人選拔到黨組織領(lǐng)導(dǎo)崗位，使村黨組織擁有了廣泛的群眾基礎(chǔ)，有效地解決了村黨組織在村民自治中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威問(wèn)題，有利于克服一些村黨組織與村委會(huì)“兩張皮”的現(xiàn)象，提高了村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。選舉結(jié)束后，黨員群眾反映較好，紛紛表示要全力支持新班子開(kāi)展工作。有的已經(jīng)開(kāi)創(chuàng)了工作的新局面，得到了上下的一致認(rèn)可。另一方面，通過(guò)這樣逐級(jí)篩選淘汰，選出來(lái)的同志一般來(lái)說(shuō)都是黨員群眾所公認(rèn)的，即使個(gè)別不符合條件的冒選出來(lái)當(dāng)上書(shū)記，黨委也有權(quán)在試用一段時(shí)間后進(jìn)行調(diào)整。一方面
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