對青島開發(fā)區(qū)高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實情況的調查分析-免費閱讀
【正文】 （六）加強涉稅服務，輔導申報企業(yè)建立健全研發(fā)項目投入管理控制體系。應準確理解、認定政策，按照新的《高新技術企業(yè)認定管理辦法》，準確定位高新技術產業(yè)類型，保證高新技術企業(yè)認定管理工作規(guī)范、嚴謹，防止出現“魚目混珠”的局面，從而推動高新技術產業(yè)的健康發(fā)展。對發(fā)展中國家來說，加快發(fā)展高新技術產業(yè)刻不容緩。新《企業(yè)所得稅法實施條例》規(guī)定，擁有核心自主知識產權是高新技術企業(yè)認定的必要條件之一，從這一規(guī)定可以看出國家對企業(yè)的技術創(chuàng)新導向，開發(fā)區(qū)在這方面還需要努力。因此，國家的稅收優(yōu)惠政策對企業(yè)開展技術創(chuàng)新具有很強的推動作用。 （二）稅收優(yōu)惠政策推動高新技術企業(yè)發(fā)展的作用。這一規(guī)定突出了國家對技術研發(fā)的支持力度，即企業(yè)發(fā)生的研究開發(fā)費用越多，扣除也越多，企業(yè)的負擔更輕，從而可促使企業(yè)加大對技術創(chuàng)新的投入，也可降低企業(yè)研究開發(fā)的風險，對企業(yè)培養(yǎng)和穩(wěn)定高科技人才也有一定的鼓勵作用。 二、現行稅收優(yōu)惠政策對高新技術企業(yè)的經濟效應分析 通過落實稅收優(yōu)惠政策支持高新技術企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，被世界各國尤其是發(fā)展中國家政府廣泛應用。按照2008年1月實施的《高新技術認定管理辦法》，開發(fā)區(qū)2008年通過認定的高新技術企業(yè)為16戶，2009年通過認定企業(yè)增至24戶，獲得國家高新技術企業(yè)資格的戶數逐年增多。本文結合工作實際，對開發(fā)區(qū)高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的落實情況進行了調查分析，并提出了進一步改進和完善的建議。據統計，2009年開發(fā)區(qū)稅收減免額過百萬元的高新技術企業(yè)為15戶，占高新技術企業(yè)的60%；與此同時，海信電器股份、海爾特種電冰箱、澳柯瑪股份三大企業(yè)的減免稅款就占到當年高新技術企業(yè)稅收減免額的2/3，其中，僅青島海信電器股份有限公司的稅收減免就達到13586萬元，占當年減免額的58%。這個規(guī)定強調以產業(yè)優(yōu)惠為主，改變了老稅法以區(qū)域優(yōu)惠為主所產生的政策弊端，有利于符合條件的高新技術企業(yè)的公平競爭。新稅法明確規(guī)定，創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)從事國家需要重點扶持和鼓勵的創(chuàng)業(yè)投資，可以按投資額的一定比例抵扣應納稅所得額。其次，稅收優(yōu)惠政策增強了高新技術企業(yè)的自主技術創(chuàng)新能力。被列入國務院加快培育和發(fā)展的七個戰(zhàn)略性新興產業(yè)（節(jié)能環(huán)保、生物信息技術、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車）的企業(yè)不多，高端產業(yè)的缺乏對我區(qū)
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