對深化道路運輸行政審批制度改革的思考-免費閱讀
【正文】 ⒈做好行業(yè)組織的培育和規(guī)范管理工作。四是方便更正補充。比如，對道路旅客運輸班線的審批、設置和調整，應當聽取沿線旅客、其他有關道路運輸經營者的意見。三要建立審批責任追究制。 ⒉按照建立市場經濟體制和規(guī)則要求，結合國家的大政方針、法律法規(guī)，盡快修改《XX省道路運輸管理條例》，取消一些不合理、不必要的審批事項，進一步規(guī)范、明確保留的審批事項。為了方便人民群眾申請辦理道路運輸審批事項，省局下放了一些審批權限，并推出條便民措施，由于基層運管機構貫徹落實不到位，沒有起到良好的效果，有的審批事項辦理起來更加困難，這與審批改革的初衷相悖，其中既有思想解放不夠、貫徹不力的原因，也有制度不健全、缺乏監(jiān)督的原因。 ⒉對民營經濟歧視性待遇。四是設立的隨意性大。 （二）行政審批立法滯后。在部分地方推行了“窗口式辦文”制度。合計保留項，占；改革項，占。本文立足于我省道路運輸行政管理實踐，為進一步深化道路運輸審批改革，加強源頭治腐，建立高效、透明、服務的行業(yè)管理部門作了初步探討。 經過近三年來的行政審批制度改革，取得了明顯的效果。 當前，有些同志受計劃經濟的影響，“官本位”思想仍比較嚴重，服務意識淡薄，認為行政審批就是行政管理的唯一方法，離開了審批，就失去了管理手段，甚至會削弱部門權力，在思想上依戀“審批經濟”；也有些同志認為行業(yè)審批越多，管理部門對企業(yè)監(jiān)管的力度越強，市場主體的質量越高。我省的《道路運輸管理條例》雖然法律效力較強，但其中涉及到的審批事項大部分是對部委規(guī)章的審批事項進行認可或對交通管理部門授權，對審批的條件、程序、方式、范圍、監(jiān)督等沒有明確規(guī)定，隨意性大，操作性不強。 我省運管征稽行政審批制度與市場經濟和的依法行政、依法管理、平等競爭、開放市場、非歧視性、公開透明等基本原則的要求有較大距離。省道路運輸協(xié)會以及各地方道路運輸協(xié)會都掛靠在行業(yè)主管機關，相關的中介機構發(fā)育不健全，絕大多數與行業(yè)主管部門有著千絲萬縷的聯(lián)系。 《中華人民共和國行政許可法》對行政許可的設立、實施、程序等作出了明確規(guī)定。明確審批人員的責任和義務，制定嚴厲的懲戒措施，由上級運管征稽機構或專門監(jiān)督人員對下級運管征稽機構或審批人員的審批行為進行監(jiān)督。在道路運輸行政審批過程中，應當將各項審批的事項、依據、條件、數量、程序和
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