【正文】 科學(xué)規(guī)劃城市群規(guī)模和布局，增強(qiáng)中小城市和小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)、人口集聚功能。這是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。深化科技體制改革，推動科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。加快改革財(cái)稅體制，健全中央和地方財(cái)力與事權(quán)相匹配的體制，完善促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè)的公共財(cái)政體系，構(gòu)建地方稅體系，形成有利于 結(jié)構(gòu)優(yōu) 化、社會公平的稅收制度。要適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢新變化，加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把推動發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，著力激發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力，著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，著力培育開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新 優(yōu)勢，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠內(nèi)需特別是消費(fèi)需求拉動，更多依靠現(xiàn)代服 務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶動，更多依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新驅(qū)動，更多依靠節(jié)約資源和循環(huán)經(jīng)濟(jì)推動，更多依靠城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)互動，不斷增強(qiáng)長期發(fā)展后勁。如期全面建成小康社會任務(wù)十分艱巨，全黨同志一定要埋頭苦干、頑強(qiáng)拼搏。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放總量顯著減少。 —— 人民生活水平全面提高。工業(yè)化基本實(shí)現(xiàn)，信息化水平大幅提升，城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯提高，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)成效顯著，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制基本形成。黨的基本路線是黨和國家的生命線，必須堅(jiān)持把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同四項(xiàng)基本原則、改革開放這 兩個基本點(diǎn)統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實(shí)踐，既不妄自菲薄，也不妄自尊大，扎扎實(shí)實(shí)奪取中國特色社會主義新勝利。 —— 必須堅(jiān)持和平發(fā)展。公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求。要發(fā)揮人民主人翁精神，堅(jiān)持依法治國這個黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基 本方略，最廣泛地動員和組織人民依法管理國家事務(wù)和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、積極投身社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，更好保障人民權(quán)益，更好保證人民當(dāng)家作主。建設(shè)中國特色社會主義，總依據(jù)是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線，在國內(nèi)外形勢十分復(fù)雜、世界社會主義出現(xiàn)嚴(yán)重曲折的嚴(yán)峻考 驗(yàn)面前捍衛(wèi)了中國特色社會主義，依據(jù)新的實(shí)踐確立了黨的基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，確立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)和基本框架，確立了社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度，開創(chuàng)全面改革開放新局面，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，成功把中國特色社會主義推向二十一 世紀(jì)。全黨一定要勇于實(shí)踐、勇于變革、勇于創(chuàng)新，把握時代發(fā)展要求，順應(yīng)人民共同愿望，不懈探索和把握中國特色社會主義規(guī)律，永葆黨的生機(jī)活力，永葆國 家發(fā)展動力，在黨和人民創(chuàng)造性實(shí)踐中奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景?？茖W(xué) 發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，是黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。在十分復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下，黨和人民經(jīng)受住嚴(yán)峻考驗(yàn)，鞏固和發(fā)展了改革開放和社會主義現(xiàn)代 化建設(shè)大局，提高了我國國際地位，彰顯了中國特色社會主義的巨大優(yōu)越性和強(qiáng)大生命力，增強(qiáng)了中國人民和中華民族的自豪感和凝聚力。主要是：發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，科技創(chuàng)新 能力不強(qiáng)，產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，資源環(huán)境約束加劇，制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙較多，深化改革開放和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式任務(wù)艱巨；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大；社會矛盾明顯增多，教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會治安、執(zhí)法司法等關(guān)系群眾切身利益的問題較多，部分群眾生活比較困難；一些領(lǐng)域存在道德失范、誠信缺失現(xiàn)象； 一些干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力不強(qiáng)，一些基層黨組織軟弱渙散，少數(shù)黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄，形式主義、官僚主義問題突出，奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重；一些領(lǐng)域消極腐 敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻。堅(jiān)定維護(hù)國家利益和我國公民、法人在海外合法權(quán)益，加強(qiáng)同世界各國交流合作，推動全球治理機(jī)制變革，積極促進(jìn)世界和平與發(fā)展，在國際事務(wù)中 的代表性和話語權(quán)進(jìn)一步增強(qiáng)，為改革發(fā)展?fàn)幦×擞欣麌H環(huán)境。保障性住房建設(shè)加快推進(jìn)。文化建設(shè)邁上新臺階。改善民生力度不斷加大，城鄉(xiāng)就 業(yè)持續(xù)擴(kuò)大，居民收入較快增長，家庭財(cái)產(chǎn)穩(wěn)定增加，衣食住行用條件明顯改善，城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)大幅提升，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金持續(xù)提高。城鎮(zhèn)化水平明顯提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。十七大對推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)作出全面部署。 27 同志們：現(xiàn)在，我代表第十七屆中央委員會向大會作報(bào)告。即： 折現(xiàn)率 =無風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率 +風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率而確定本指標(biāo)計(jì)劃處理依據(jù)： ⑴無風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率一般應(yīng)考慮社會平均報(bào)酬率，因此選取 20xx 年第十二 期憑證國債五年期利率 %，換算成復(fù)利為 %； ⑵風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率確定以行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率及公司情況分析，依據(jù)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)獲得，本項(xiàng)目采取了 %的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率 。 ⑦ 總成本費(fèi)用 總成本費(fèi)用是指一定時期（如一年）為生產(chǎn)和經(jīng)營產(chǎn)品而發(fā)生的全部費(fèi)用。 就 本 項(xiàng)目而言，變動成本主要為 原材料、包裝費(fèi) 及動力費(fèi)、工資及福利費(fèi)等。其中不 考慮地方政府的優(yōu)惠政策 。 由于企業(yè)經(jīng)營受企業(yè)自身的發(fā)展模式、階段和規(guī)模等內(nèi)部因素，以及宏觀經(jīng)濟(jì)政策、環(huán)境等諸多外部因素的綜合影響程度很大，在對未來企業(yè)發(fā)展趨勢的預(yù)測時，許多不可預(yù)見的因素，在不可能得到全面考慮，因此，對未來預(yù)測時，盡量保持在一個較短的、可盡量對各類影響因素考慮得比較周全的周期內(nèi)，以增加可信程度，避免和減少誤差。 當(dāng)然，企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)和經(jīng)營過程是動態(tài)的，我們怎么確定流動資金額度呢？我們要考慮下列要素： 第一、 行業(yè)平均資金周轉(zhuǎn)速度； 第二、 企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營及經(jīng)營資金的回收時間； 第三、 企業(yè)的生產(chǎn)批量與批次。 由于貨幣資金 原材料及燃料等 在產(chǎn)品 產(chǎn)成品的不間斷循環(huán)，我們看看下面的規(guī)律： A． 第一循環(huán)。 第八章 項(xiàng)目的財(cái)務(wù)分析與評價 一、 項(xiàng)目投資估算 投資 總額的理解與計(jì)算。如果在投資估算時，項(xiàng)目的總投資額沒有給于充分的估計(jì)，或者是由于其他原因而延長了建設(shè)期，都將引起項(xiàng)目投資費(fèi)用的變化，導(dǎo)致項(xiàng)目的投資規(guī)模 、總成本費(fèi)用和利潤總額等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的變化。項(xiàng)目的實(shí)施 符合地區(qū)發(fā)展政策，能充分獲得政府的支持和保護(hù)。 如 出現(xiàn) 物料泄漏事故，應(yīng)設(shè)事故放流設(shè)施或收集、回收物料。預(yù)測結(jié)果表明，考慮風(fēng)頻因素，大氣環(huán)境容量可滿足要求。 該區(qū) 內(nèi)無礦床和文物，根據(jù)烏魯木齊的歷史記錄，無洪水及澇災(zāi)等自然災(zāi)害，故不影響排洪。 12 節(jié)電 措施：該項(xiàng)目用電容量為 1500KVA，動員組織廣大職工進(jìn)一步增強(qiáng)資源憂患意識和節(jié)約意識 ，從我做起，從身邊小事著手，努力節(jié)約“每一滴水、每一度電”。優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)資源優(yōu)化整合，實(shí)現(xiàn)原料互供和綜合利用。烏魯木齊 市 現(xiàn)代通訊發(fā)展迅速，規(guī)模容量、技術(shù)層次和服務(wù)能 11 力均達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平；多媒體通訊網(wǎng)站全部建成，開通了國際互聯(lián)網(wǎng)信息港；實(shí)現(xiàn) 了 全部通電話目標(biāo)。 第 四 章 項(xiàng)目節(jié)能方案 一、 節(jié)能規(guī)范和用能標(biāo)準(zhǔn) 《節(jié)約能源管理暫行條例》細(xì)則 10 GB2589 綜合能耗計(jì)算通則 GB12723 產(chǎn)品單位產(chǎn)量能源消耗定 額編制通則 GB3485 評價企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則 GB/T3486 評價企業(yè)合理用熱技術(shù)導(dǎo)則 GB1028 工業(yè)余熱術(shù)語、分類、等級及余熱資源量計(jì)算方法 GB6422 企業(yè)能耗計(jì)量和測試導(dǎo)則 節(jié)能方案：采用先進(jìn)生產(chǎn)工藝、能耗低、環(huán)保達(dá)標(biāo)、資源綜合利用效果好的實(shí)用新型專利技術(shù)工藝。 本項(xiàng)目符合環(huán)保、節(jié)能、資源管理方面的法律、法規(guī)，符合國家 8 產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃要求，符合土地利用總體規(guī)劃、土地供應(yīng)政 策和土地使用標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 努力爭取接手或承包垃圾處理廠，實(shí)現(xiàn)原料、生產(chǎn)、銷售 一手抓，節(jié)約成本。在新疆每年 6 有百萬噸的有機(jī)肥料也無法滿足市場需求，這種市場需求顯示出農(nóng)業(yè)發(fā)展的潛在力量，也給投資者 、生產(chǎn)企業(yè)展示了強(qiáng)大的效益前景，尤其是利用處理垃圾生產(chǎn)有機(jī)肥，成本更低，國家給予的補(bǔ)助也很大。 資金籌措方案 企業(yè)自籌 本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) ： 烏魯木齊 。 1 廣闊天地肥料有限公司 《年產(chǎn) 30 萬噸有機(jī) 無機(jī)復(fù)混肥 》項(xiàng)目 可 行 性 研 究 報(bào) 告 書 2 目錄 第一章 項(xiàng)目申報(bào)單位及項(xiàng)目概況 ............................................................................... 2 一、 公司概況： ................................................................................................. 2 二、 公司組織結(jié)構(gòu)圖 ............................................................................................ 3 三、 項(xiàng)目概況 ...................................................................................................... 4 四、 項(xiàng)目建設(shè)背景與前景。 本項(xiàng) 目用地面積 ： 占地 450 畝 項(xiàng)目建設(shè)期：二年 四、 項(xiàng)目建設(shè)背景 與前景。 整合各區(qū)垃圾處理廠，就地生產(chǎn)?，F(xiàn)在的垃圾處理實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼，目前每噸 約 70 元。 該項(xiàng)目生產(chǎn) 有機(jī) 無機(jī) 復(fù)混 肥，落實(shí)了原料資源、交通運(yùn)輸?shù)韧獠可a(chǎn)條件，原料通過與垃圾 處理廠 協(xié)商取得長期原料合同，達(dá)到總需求量 100%，項(xiàng)目資本金比例達(dá)到 50%及以上。 該項(xiàng)目復(fù)合中國國家的產(chǎn)業(yè)政策，屬于國家鼓勵類發(fā)展項(xiàng)目，集環(huán)保、節(jié)能、高效、高科技于一體，屬于國際最先進(jìn)的技術(shù)裝備前沿。城市建設(shè)邁上新的臺階，供水，供電，給排水，公交等綜合服務(wù)功能日趨完善 ，生產(chǎn)、生活環(huán)境良好 。推廣節(jié)能，節(jié)水技術(shù)和裝備，實(shí)現(xiàn)資源梯級或循環(huán)利用，降低消耗。堅(jiān)持有序用電、節(jié)約用電并舉，積極挖 掘低谷用電潛力，對各種耗能設(shè)施、設(shè)備定期進(jìn)行節(jié)能監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題迅速整改。 因?yàn)槭俏蠢玫母瓯诨牡?，非耕地?非草地，非林地，所以不影響通航，也不影響軍事設(shè)施。 環(huán)境安全因素：廠區(qū)和城區(qū)之間的距離和規(guī)劃，應(yīng)滿足國家有關(guān)建設(shè)的規(guī)定，設(shè)置衛(wèi)生防護(hù)距離和環(huán)境安全距離。 生態(tài)防護(hù)措施 15 在 企業(yè) 紅線外圍按《 企業(yè)環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》要 求設(shè)置衛(wèi)生防護(hù)距離。 三、 項(xiàng)目優(yōu)略勢分析 16 生產(chǎn)能力的變化。 對于這些不確定因素，公司做到強(qiáng)化債務(wù)意識，實(shí)施經(jīng)營創(chuàng)新策略，加快提升經(jīng)營水平，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)越來越好的經(jīng)營效益，為償還債務(wù)奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。 投資總額 =原始投資 +建設(shè)期資本化利息 =建設(shè)投資 +流動資金 +建設(shè)期資本化利息 =固定資產(chǎn)原始投資 +無形資產(chǎn)投資 +開辦費(fèi)等 +流動資金 +建設(shè)期資本化利息 作為按企業(yè)資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)與流動性來理解，主要將其資產(chǎn)劃分為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)等來理解，通常投資者只注重固定資產(chǎn)的投資而忽略流動資產(chǎn)的投入，這恰恰是造成投入資金鏈條斷裂致使項(xiàng)目投資失敗的主要原因。貨幣資金使用，購買原材料及燃料等生產(chǎn)準(zhǔn)備條件，貨幣資金就轉(zhuǎn)化成了原材料及燃料等，并變?yōu)榱銕齑妗? 從此角度，本項(xiàng)目的投資構(gòu)成是基本合理的。 根據(jù)預(yù)測學(xué)的原理和評估工作的理論實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)， 一般選取一定預(yù)測周期，以后的未來各收益期收益指標(biāo)，按照預(yù)測的最后一年的預(yù)測指標(biāo)為基數(shù)，以永續(xù)收益的方式進(jìn)行連續(xù)計(jì)算。復(fù)混 肥料為國家規(guī)定的免稅范圍，可 申請 免去增值稅、企業(yè)所得稅。根據(jù)委托方的資料，評估人員參照行業(yè)現(xiàn)行狀況，測算了其成本情況?？偝杀举M(fèi)用的構(gòu)成與估算通常有以下兩種方法： a、 產(chǎn)品制造成本加企業(yè)期間費(fèi)用估算： 總成本費(fèi)用 =生產(chǎn)成本 +銷售費(fèi)用 +管理費(fèi)