【正文】 11 力均達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平；多媒體通訊網(wǎng)站全部建成，開(kāi)通了國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)信息港；實(shí)現(xiàn) 了 全部通電話目標(biāo)。 工藝綜合能耗為 0千克標(biāo)準(zhǔn)煤 /噸以下。優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)資源優(yōu)化整合，實(shí)現(xiàn)原料互供和綜合利用。降低原料采購(gòu)成本，提 高產(chǎn)品營(yíng) 銷(xiāo)競(jìng)爭(zhēng)力，加快建立和完善原料供應(yīng)體系，實(shí)施原料來(lái)源多 、方式多元化，運(yùn)輸方式多樣化戰(zhàn)略。 12 節(jié)電 措施：該項(xiàng)目用電容量為 1500KVA，動(dòng)員組織廣大職工進(jìn)一步增強(qiáng)資源憂患意識(shí)和節(jié)約意識(shí) ，從我做起，從身邊小事著手，努力節(jié)約“每一滴水、每一度電”。廣泛宣布節(jié)能節(jié)電的必要性、重要性，在全社會(huì)大力倡導(dǎo)“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”的意識(shí)。 該區(qū) 內(nèi)無(wú)礦床和文物，根據(jù)烏魯木齊的歷史記錄，無(wú)洪水及澇災(zāi)等自然災(zāi)害，故不影響排洪。 第六章 環(huán)境和生態(tài)影響分析 一、 環(huán)境和生態(tài) 從目前看項(xiàng)目選址區(qū)自然環(huán)境良好，無(wú)大氣污染，固體廢物污染，空氣狀況良好。預(yù)測(cè)結(jié)果表明，考慮風(fēng)頻因素，大氣環(huán)境容量可滿足要求。 固體廢棄物治理措施：無(wú)固體廢棄物。 如 出現(xiàn) 物料泄漏事故，應(yīng)設(shè)事故放流設(shè)施或收集、回收物料。 二、 項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)分析： 項(xiàng) 目實(shí)施地點(diǎn)為烏魯木齊， 資源豐富， 遠(yuǎn)景大， 據(jù)研究和預(yù)測(cè)，至 20xx 年烏魯木齊市 污水處理廠達(dá) 7 處，年產(chǎn)污泥 100多萬(wàn)噸， 大蒲溝將建成全市最大的垃圾處理廠，原料供應(yīng)會(huì)相當(dāng)充足， 該地區(qū)的畜牧業(yè)也保證了生物糞便的來(lái)源， 本項(xiàng)目 定會(huì)有更大的發(fā)展。項(xiàng)目的實(shí)施 符合地區(qū)發(fā)展政策，能充分獲得政府的支持和保護(hù)。 技術(shù)裝備和生產(chǎn)工藝的變化。如果在投資估算時(shí)，項(xiàng)目的總投資額沒(méi)有給于充分的估計(jì)，或者是由于其他原因而延長(zhǎng)了建設(shè)期，都將引起項(xiàng)目投資費(fèi)用的變化，導(dǎo)致項(xiàng)目的投資規(guī)模 、總成本費(fèi)用和利潤(rùn)總額等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的變化。能 17 否 按計(jì)劃獲得發(fā)展資金得到有關(guān)管理部門(mén)的批準(zhǔn)，這些都存在不確定性因素。 第八章 項(xiàng)目的財(cái)務(wù)分析與評(píng)價(jià) 一、 項(xiàng)目投資估算 投資 總額的理解與計(jì)算。 固定資產(chǎn)投資一旦形成，在一個(gè)較長(zhǎng)的周期內(nèi)基本保持不變。 由于貨幣資金 原材料及燃料等 在產(chǎn)品 產(chǎn)成品的不間斷循環(huán)，我們看看下面的規(guī)律： A． 第一循環(huán)。生產(chǎn)過(guò)程的在產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為庫(kù)存產(chǎn)成品，以上述理論，需要分別補(bǔ)充等量的在產(chǎn)品、原材料及燃料等、貨幣資金等要素； D． 第四循環(huán)。 當(dāng)然，企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程是動(dòng)態(tài)的，我們?cè)趺创_定流動(dòng)資金額度呢？我們要考慮下列要素： 第一、 行業(yè)平均資金周轉(zhuǎn)速度； 第二、 企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)及經(jīng)營(yíng)資金的回收時(shí)間； 第三、 企業(yè)的生產(chǎn)批量與批次。而項(xiàng)目能為實(shí)施者帶來(lái)收益的多少，直接取決于項(xiàng)目本身的規(guī)模大 小、市場(chǎng)規(guī)模容量的限制，當(dāng)然，經(jīng)營(yíng)者的管理水平也將起到很大的作用。 由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)受企業(yè)自身的發(fā)展模式、階段和規(guī)模等內(nèi)部因素，以及宏觀經(jīng)濟(jì)政策、環(huán)境等諸多外部因素的綜合影響程度很大，在對(duì)未來(lái)企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)時(shí)，許多不可預(yù)見(jiàn)的因素，在不可能得到全面考慮，因此，對(duì)未來(lái)預(yù)測(cè)時(shí)，盡量保持在一個(gè)較短的、可盡量對(duì)各類(lèi)影響因素考慮得比較周全的周期內(nèi)，以增加可信程度，避免和減少誤差。 三、 項(xiàng)目財(cái)務(wù)指標(biāo)計(jì)算與分析 在測(cè)算時(shí)有如下假定和方法： ① 企業(yè)生產(chǎn)能力的實(shí)現(xiàn)，滿足上述規(guī)律； ② 在預(yù)測(cè)期內(nèi)預(yù)測(cè)收時(shí)有以下假設(shè)； a． 我國(guó)現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策無(wú)重大改變； b． 主要經(jīng)營(yíng)地社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境無(wú)重大改變； c． 目前遵循的稅收制度和有關(guān)的稅收優(yōu)惠政策無(wú)重大改變； ； 素所造成重大不利影響。其中不 考慮地方政府的優(yōu)惠政策 。它主要包括直接材料、直接人工、燃料和動(dòng)力、經(jīng)營(yíng)費(fèi)用。 就 本 項(xiàng)目而言，變動(dòng)成本主要為 原材料、包裝費(fèi) 及動(dòng)力費(fèi)、工資及福利費(fèi)等。 ⑥ 期間費(fèi)用 根據(jù)本項(xiàng)目的生產(chǎn)特點(diǎn)及營(yíng)銷(xiāo)方式，確定了項(xiàng)目的期間費(fèi)用。 ⑦ 總成本費(fèi)用 總成本費(fèi)用是指一定時(shí)期（如一年）為生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品而發(fā)生的全部費(fèi)用。經(jīng) 25 營(yíng)成本等于當(dāng)年的總成本費(fèi)用扣除該年折舊額、無(wú)形資產(chǎn)和開(kāi)辦費(fèi)的攤銷(xiāo)額以及財(cái)務(wù)費(fèi)用中的利息支出等項(xiàng)目后的差額。即： 折現(xiàn)率 =無(wú)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率 +風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率而確定本指標(biāo)計(jì)劃處理依據(jù)： ⑴無(wú)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率一般應(yīng)考慮社會(huì)平均報(bào)酬率，因此選取 20xx 年第十二 期憑證國(guó)債五年期利率 %，換算成復(fù)利為 %； ⑵風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率確定以行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率及公司情況分析，依據(jù)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)獲得，本項(xiàng)目采取了 %的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率 。年總成本費(fèi)用 ) 26 100%=% 項(xiàng)目盈利能力評(píng)價(jià)指標(biāo) ①靜態(tài)投資回收期 (非折現(xiàn)，含建設(shè)期 ) PP=全部投資回收期（含建設(shè)期、所得稅后） =[累計(jì)凈現(xiàn)金流量開(kāi)始出現(xiàn)正值年份數(shù) ]1+[上年累計(jì)凈現(xiàn)金流量 現(xiàn)值的絕對(duì)值 /當(dāng)年凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值 ]= ②動(dòng)態(tài)投資回收期 (折現(xiàn)，含建設(shè)期 ) PP′ =全部投資回收期（含建設(shè)期、所得稅后） =[累計(jì)凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值開(kāi)始出現(xiàn)正值年份數(shù) ]1+[上年累計(jì)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值的絕對(duì)值 /當(dāng)年凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值 ]=3 年 ③財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 是指項(xiàng)目在整個(gè)計(jì)算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之各等于零時(shí)的折現(xiàn)率，即使項(xiàng)目?jī)衄F(xiàn)值 NPV 等于 0 的時(shí)候的折現(xiàn)率，是由項(xiàng)目所決定的，在項(xiàng)目壽命期內(nèi)項(xiàng) n∑ (CICO)ｔ (1+FIRR)175。 27 同志們：現(xiàn)在，我代表第十七屆中央委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告。我們對(duì)黨和人民創(chuàng)造的歷史偉業(yè)倍加自豪，對(duì)黨和人民確立的理想信念倍加堅(jiān)定，對(duì)黨肩負(fù)的歷史責(zé)任倍加清醒。十七大對(duì)推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)作出全面部署。綜合國(guó)力大幅提升，二 〇 一一年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到四十七點(diǎn)三萬(wàn)億元。城鎮(zhèn)化水平明顯提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。農(nóng)村綜合改革、集體林權(quán)制度改革、國(guó) 有企業(yè)改革不斷深化，非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。改善民生力度不斷加大，城鄉(xiāng)就 業(yè)持續(xù)擴(kuò)大，居民收入較快增長(zhǎng)，家庭財(cái)產(chǎn)穩(wěn)定增加，衣食住行用條件明顯改善，城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)大幅提升，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金持續(xù)提高。基層民主不斷發(fā)展。文化建設(shè)邁上新臺(tái)階?；竟卜?wù)水平和均等化程度明顯提高 。保障性住房建設(shè)加快推進(jìn)。港澳臺(tái)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家利益和我國(guó)公民、法人在海外合法權(quán)益，加強(qiáng)同世界各國(guó)交流合作，推動(dòng)全球治理機(jī)制變革，積極促進(jìn)世界和平與發(fā)展，在國(guó)際事務(wù)中 的代表性和話語(yǔ)權(quán)進(jìn)一步增強(qiáng)，為改革發(fā)展?fàn)幦×擞欣麌?guó)際環(huán)境。干部隊(duì)伍建設(shè)取得重要進(jìn)展，人 才工作開(kāi)創(chuàng)新局面。主要是：發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出，科技創(chuàng)新 能力不強(qiáng)，產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，資源環(huán)境約束加劇，制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙較多，深化改革開(kāi)放和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式任務(wù)艱巨；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大；社會(huì)矛盾明顯增多，教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、執(zhí)法司法等關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題較多，部分群眾生活比較困難；一些領(lǐng)域存在道德失范、誠(chéng)信缺失現(xiàn)象； 一些干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力不強(qiáng)，一些基層黨組織軟弱渙散，少數(shù)黨員干部理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)淡薄，形式主義、官僚主義問(wèn)題突出，奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重；一些領(lǐng)域消極腐 敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，國(guó)際局勢(shì)風(fēng)云變幻，綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)空前激烈，我們深化改革開(kāi)放，加快發(fā)展步伐，以加入世界貿(mào)易組織為契機(jī)，變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。在十分復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下，黨和人民經(jīng)受住嚴(yán)峻考驗(yàn)，鞏固和發(fā)展了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代 化建設(shè)大局，提高了我國(guó)國(guó)際地位，彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義的巨大優(yōu)越性和強(qiáng)大生命力，增強(qiáng)了中國(guó)人民和中華民族的自豪感和凝聚力。我們能取得這樣的歷史性成就，靠的是黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的正確指引，靠的是新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)奠定的深厚基礎(chǔ)，靠的是全黨全國(guó)各族人民的團(tuán)結(jié)奮斗?？茖W(xué) 發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一道，是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。必須更加自覺(jué)地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文 明建設(shè)五位一 體總體布局，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)，不斷開(kāi)拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。全黨一定要勇于實(shí)踐、勇于變革、勇于創(chuàng)新，把握時(shí)代發(fā)展要求，順應(yīng)人民共同愿望，不懈探索和把握中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律，永葆黨的生機(jī)活力，永葆國(guó) 家發(fā)展動(dòng)力，在黨和人民創(chuàng)造性實(shí)踐中奮力開(kāi)拓中國(guó)特色社會(huì)主義更為廣闊的發(fā)展前景。九十多年來(lái)，我們黨緊緊依靠人民，把馬克思主義基本原理同中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征結(jié)合起來(lái)，獨(dú)立自主走自己 的路，歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦，付出各種代價(jià)，取得革命建設(shè)改革偉大勝利，開(kāi)創(chuàng)和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義，從根本上改變了中國(guó)人民和中華民族的前途命運(yùn)。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線，在國(guó)內(nèi)外形勢(shì)十分復(fù)雜、世界社會(huì)主義出現(xiàn)嚴(yán)重曲折的嚴(yán)峻考 驗(yàn)面前捍衛(wèi)了中國(guó)特色社會(huì)主義，依據(jù)新的實(shí)踐確立了黨的基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)和基本框架，確立了社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度，開(kāi)創(chuàng)全面改革開(kāi)放新局面，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，成功把中國(guó)特色社會(huì)主義推向二十一 世紀(jì)。 中國(guó)特色社會(huì)主義道路，就是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國(guó)情，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì)、社會(huì)主義生態(tài)文明，促進(jìn)人的全面發(fā)展，逐步實(shí) 現(xiàn)全體人民共同富裕，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，總依據(jù)是社會(huì)主義初級(jí)階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。我們一定要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，不斷豐富中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐特色、 理論特色、民族特色、時(shí)代特色。要發(fā)揮人民主人翁精神，堅(jiān)持依法治國(guó)這個(gè)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基 本方略，最廣泛地動(dòng)員和組織人民依法管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、積極投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，更好保障人民權(quán)益，更好保證人民當(dāng)家作主。 —— 必須堅(jiān)持推進(jìn)改革開(kāi)放。公平正義是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求。要堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì) 制度和分配制度，調(diào)整國(guó)民收入分配格局，加大再分配調(diào)節(jié)力度，著力解決收入分配差距較大問(wèn)題，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。 —— 必須堅(jiān)持和平發(fā)展。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的基本路線是黨和國(guó)家的生命線，必須堅(jiān)持把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同四項(xiàng)基本原則、改革開(kāi)放這 兩個(gè)基本點(diǎn)統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，既不妄自菲薄，也不妄自尊大，扎扎實(shí)實(shí)奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利。根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，要在十六大、十七大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上努力實(shí)現(xiàn)新的要求。工業(yè)化基本實(shí)現(xiàn)，信息化水平大幅提升，城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯提高，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成效顯著，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制基本形成。依法治國(guó)基本方略全面落實(shí)，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權(quán)得到切實(shí)尊重和保障。 —— 人民生活水平全面提高。收入分配差距縮小，中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大，扶貧對(duì)象大幅減少。單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放總量顯著減少。加快推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政 治參與，實(shí)現(xiàn)國(guó)家各項(xiàng)工作法治化。如期全面建成小康社會(huì)任務(wù)十分艱巨，全黨同志一定要埋頭苦干、頑強(qiáng)拼搏。只有推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，才 能筑牢國(guó)家繁榮富強(qiáng)、人民幸福安康、社會(huì)和諧穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。要適應(yīng)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新變化，加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)，著力激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體發(fā)展新活力，著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，著力培育開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新 優(yōu)勢(shì)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠?jī)?nèi)需特別是消費(fèi)需求拉動(dòng)，更多依靠現(xiàn)代服 務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，更多依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，更多依靠節(jié)約資源和循環(huán)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)，更多依靠城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)互動(dòng)，不斷增強(qiáng)長(zhǎng)期發(fā)展后勁。經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，必須更加尊重市場(chǎng)規(guī)律，更好發(fā)揮政府作用。加快改革財(cái)稅體制，健全中央和地方財(cái)力與事權(quán)相匹配的體制，完善促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè)的公共財(cái)政體系，構(gòu)建地方稅體系，形成有利于 結(jié)構(gòu)優(yōu) 化、社會(huì)公平的稅收制度。完善金融監(jiān)管， 推進(jìn)金融創(chuàng)新，提高銀行、證券、保險(xiǎn)等行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，維護(hù)金融穩(wěn)定。深化科技體制改革，推動(dòng)科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。完善科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、激勵(lì)機(jī)制、轉(zhuǎn)化機(jī)制。這是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。建設(shè)下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系，健全信息安全保障體系，推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛運(yùn)用?？茖W(xué)規(guī)劃城市群規(guī)模和布局，增強(qiáng)中小城市和小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)、人口集