【正文】 要利用市場(chǎng)化的手段對(duì)政府性資產(chǎn)進(jìn)行優(yōu)化配置、合理利用，提高經(jīng)營效益，實(shí)現(xiàn)保值增值。三是要實(shí)現(xiàn)多元化投入。改造提升傳統(tǒng)工業(yè)，加大金融信貸、技術(shù)改造、名牌產(chǎn)品等獎(jiǎng)勵(lì)力度，落實(shí)好高新技術(shù)優(yōu)惠、貸款貼息、稅收優(yōu)惠等財(cái)稅政策，支持傳統(tǒng)工業(yè)改造提升，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)做大做強(qiáng)。敏爾省長還就切實(shí)防范和化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作了深入分析，指導(dǎo)大家要理性看待地方政府性債務(wù)，積極穩(wěn)妥防控政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。二是財(cái)政收入結(jié)構(gòu)不合理，財(cái)源稅源單一，稅收收入過分依賴傳統(tǒng)行業(yè)。出臺(tái)了市級(jí)公用經(jīng)費(fèi)定員定額標(biāo)準(zhǔn)體系，預(yù)算編制更加科學(xué)合理。 （二）調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生取得新進(jìn)展。 一、肯定成績，正視差距，切實(shí)增強(qiáng)做好財(cái)稅工作的責(zé)任感和緊迫感2013年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)各部門圍繞中心，服務(wù)大局，堅(jiān)持主基調(diào)主戰(zhàn)略，堅(jiān)決貫徹市委、市政府一系列重大決策部署，全力支持改革發(fā)展，努力開辟財(cái)源稅源，依法組織財(cái)政收入，合理有序安排支出，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面： （一）財(cái)政收入規(guī)模再上新臺(tái)階。五是健全國資監(jiān)管體系。市級(jí)重點(diǎn)從健全機(jī)制、品牌培育和集中打造、市場(chǎng)拓展、重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)攻堅(jiān)、營造環(huán)境等方面加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)。三是建立園區(qū)梯次提升機(jī)制。園區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)、改革創(chuàng)新的先行區(qū)、新型工業(yè)化的示范區(qū)。加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，積極實(shí)施煤礦企業(yè)兼并重組，穩(wěn)步提升煤炭產(chǎn)量和煤礦安全水平，確保完成原煤產(chǎn)量1200萬噸，力爭(zhēng)完成1400萬噸。 第三，著力抓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。堅(jiān)持各級(jí)項(xiàng)目掛幫責(zé)任制，堅(jiān)持集中開工、每月調(diào)度制度，探索建立項(xiàng)目集中會(huì)審制度、項(xiàng)目推進(jìn)聯(lián)席制度等，確保項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。特別要注意和預(yù)防出現(xiàn)前兩個(gè)月統(tǒng)計(jì)大起大落問題。積極適應(yīng)當(dāng)前電煤生產(chǎn)形勢(shì)，完善電煤保障機(jī)制，推動(dòng)構(gòu)建長期穩(wěn)定合作的煤電關(guān)系；加強(qiáng)煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金征管工作，更好發(fā)揮煤調(diào)基金的調(diào)節(jié)作用；加強(qiáng)電力協(xié)調(diào)調(diào)度，爭(zhēng)取鴨溪電廠、習(xí)水電廠及水電實(shí)現(xiàn)多發(fā)，千方百計(jì)保障企業(yè)用電，有效提高工業(yè)用電量；積極推進(jìn)電力直供、煤電聯(lián)營試點(diǎn)工作，確保匯興鐵合金、遵義鋁業(yè)、中電投綏陽煤電化等熱電聯(lián)產(chǎn)動(dòng)力車間項(xiàng)目建設(shè)取得突破。只要我們對(duì)問題和困難積極應(yīng)對(duì)、趨利避害、攻堅(jiān)克難，就一定能夠繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)全市工業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁勢(shì)頭，確保全面完成今年的目標(biāo)任務(wù)。三是白酒、原材料、化工等支柱產(chǎn)業(yè)受到的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈。 過去一年取得的成績來之不易，是全市各級(jí)各部門齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難、負(fù)重拼搏的結(jié)果。二是市場(chǎng)主體培育效能進(jìn)一步提升。特色輕工、能源化工、材料產(chǎn)業(yè)、占全市規(guī)模工業(yè)96%。即積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行、原材料產(chǎn)業(yè)低迷、白酒產(chǎn)業(yè)遭受多重沖擊、工業(yè)保障要素形勢(shì)變化等困難，科學(xué)研判，沉著應(yīng)對(duì)，采取了電價(jià)補(bǔ)貼、調(diào)整煤調(diào)基金征收政策、實(shí)施白酒質(zhì)量品牌專項(xiàng)整治等系列措施，保持了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。會(huì)上，市政府表彰了過去一年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)單位，與有關(guān)單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，目的是強(qiáng)化激勵(lì)措施，落實(shí)責(zé)任制，進(jìn)一步在全市上下形成主攻工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。二是園區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破。一是工業(yè)聚集發(fā)展的程度和水平進(jìn)一步提升。工業(yè)化與信息化加速融合，信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)取得新突破，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，信息3g、無線城市等扎實(shí)推進(jìn)。綜合分析，今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著有利的形勢(shì)，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。白酒、裝備制造、特色食品產(chǎn)業(yè)仍將保持較快勢(shì)頭，煤炭產(chǎn)業(yè)企穩(wěn)回升，原材料、卷煙、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)保持平穩(wěn)，新興產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展。一是改進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度方式。同時(shí)，加強(qiáng)與上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門的對(duì)接工作，客觀公正地反映工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。根據(jù)市工能委目前收集匯總的情況，全市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目341個(gè)，今年計(jì)劃投資535億元，與全年投資目標(biāo)相比有175億元的缺口。今年要確保貴州鋼繩異地技改一期、航天成功汽車異地技改、桐梓火電廠、九鼎汽車等重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，務(wù)川氧化鋁項(xiàng)目、綏陽煤電化項(xiàng)目分別實(shí)現(xiàn)投資20億元以上。二是抓好“兩煙”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。六是推動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。二是加速完善園區(qū)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施。 第五，著力抓轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升工業(yè)發(fā)展水平。在項(xiàng)目建設(shè)中，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、安全等標(biāo)準(zhǔn)，注重依托園區(qū)建設(shè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)格控制高耗能產(chǎn)業(yè)過快發(fā)展和低水平重復(fù)建設(shè)，確保完成企業(yè)節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)，促進(jìn)資源型行業(yè)要素資源向技術(shù)先進(jìn)企業(yè)集中，提高資源就地轉(zhuǎn)化率，提升產(chǎn)業(yè)增加值率。 同志們： 這次全市財(cái)稅工作會(huì)議，是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次重要會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省財(cái)稅工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧去年財(cái)稅工作，