【正文】 在“兩新”組織，企業(yè)主普遍缺乏“當(dāng)然義務(wù)”地為黨組織提供人力、物力、財(cái)力等黨建工作基本條件的主動(dòng)性。雖有共同利益維系，但個(gè)體表達(dá)自身利益的愿望、要求不斷強(qiáng)化。 二、XX縣區(qū)和XX縣區(qū)“兩新”組織黨建工作共同的薄弱環(huán)節(jié)和突破方向 XX縣區(qū)和XX縣區(qū)，盡管分別地處東部和西部，但同屬直轄市的中心XX縣區(qū)，地域狹?。╔X縣區(qū)面積約為XX縣區(qū)的一半），在當(dāng)?shù)鼐鶎俳?jīng)濟(jì)發(fā)展程度較高的地區(qū)，非公經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)且集中在第三產(chǎn)業(yè)，規(guī)模普遍偏小且現(xiàn)代化程度較高，從業(yè)人員整體素質(zhì)較高。黨組織要抓住業(yè)主和黨組織的一系列共性目標(biāo)開展工作，并善于把握住業(yè)主陷于困境的契機(jī)，及時(shí)發(fā)揮黨組織作用，幫助業(yè)主擺脫困境，從而獲得業(yè)主對(duì)黨建工作的的配合支持。然后再圍繞目標(biāo)建立起層次分明、上下貫通的部門、崗位、個(gè)人目標(biāo)責(zé)任體系。建立了黨組織開展工作和黨組織自身建設(shè)方面的制度，重點(diǎn)建立了三會(huì)一課、黨員責(zé)任區(qū)、黨員議事會(huì)、民主評(píng)議黨員、流動(dòng)人員黨員管理和黨組織參與決策，領(lǐng)導(dǎo)開展企業(yè)思想政治工作和建設(shè)和諧企業(yè)等有關(guān)制度。按照黨章規(guī)定，實(shí)行上級(jí)黨組織與“兩新”組織協(xié)商推薦、審查考核并行的雙向選擇方式，也可以采取公開招聘的形式選擇黨組織負(fù)責(zé)人，并加強(qiáng)對(duì)其的培養(yǎng)幫助。要選擇規(guī)模影響較大、黨建基礎(chǔ)較好的“兩新”組織作為黨建工作示范點(diǎn)，作為精品工程培育打造，使探索在示范點(diǎn)先行，問題在示范點(diǎn)解決，效果在示范點(diǎn)體現(xiàn)，經(jīng)驗(yàn)在示范點(diǎn)形成，努力將其打造成全區(qū)乃至全市“兩新”組織黨建工作的先進(jìn)典型，指導(dǎo)、帶動(dòng)面上工作。三是要深入調(diào)查研究，拓展工作思路。 （二）加大領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)力度，推進(jìn)“兩新”組織黨建工作的正?；?、制度化、規(guī)范化 “兩新”組織黨建工作是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作，能否做好這一工作，關(guān)鍵在于組織領(lǐng)導(dǎo)上的強(qiáng)弱。今后，需要按照“無組織抓組建，有組織抓規(guī)范，已規(guī)范抓創(chuàng)新，軟弱渙散抓整頓”的工作思路，力爭(zhēng)“成熟一個(gè)、建立一個(gè)，規(guī)范一個(gè)，鞏固一個(gè)、提高一個(gè)”，充分發(fā)揮黨組織在“兩新”組織中的作用。四是要使發(fā)展黨員工作步入正常的工作軌道，鞏固黨建工作基礎(chǔ)。三是要改善“兩新”組織黨組織工作的內(nèi)容和形式，要讓黨建內(nèi)容充滿企業(yè)員工和業(yè)主的關(guān)切點(diǎn)，讓黨建形式貼近企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，從而增強(qiáng)“兩新”組織黨建工作的吸引力。如果總是被動(dòng)，拿不出有價(jià)值的意見，員工不滿意，企業(yè)主和管理層也會(huì)小看黨組織，黨組織作用的發(fā)揮就會(huì)成為一句空話。在“兩新”組織，企業(yè)主普遍缺乏“當(dāng)然義務(wù)”地為黨組織提供人力、物力、財(cái)力等黨建工作基本條件的主動(dòng)性。雖有共同利益維系，但個(gè)體表達(dá)自身利益的愿望、要求不斷強(qiáng)化。 二、XX縣區(qū)和XX縣區(qū)“兩新”組織黨建工作共同的薄弱環(huán)節(jié)和突破方向 XX縣區(qū)和XX縣區(qū)，盡管分別地處東部和西部，但同屬直轄市的中心XX縣區(qū)，地域狹小（XX縣區(qū)面積約為XX縣區(qū)的一半），在當(dāng)?shù)鼐鶎俳?jīng)濟(jì)發(fā)展程度較高的地區(qū)，非公經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)且集中在第三產(chǎn)業(yè)，規(guī)模普遍偏小且現(xiàn)代化程度較高，從業(yè)人員整體素質(zhì)較高。黨組織要抓住業(yè)主和黨組織的一系列共性目標(biāo)開展工作，并善于把握住業(yè)主陷于困境的契機(jī)，及時(shí)發(fā)揮黨組織作用，幫助業(yè)主擺脫困境，從而獲得業(yè)主對(duì)黨建工作的的配合支持。然后再圍繞目標(biāo)建立起層次分明、上下貫通的部門、崗位、個(gè)人目標(biāo)責(zé)任體系。建立了黨組織開展工作和黨組織自身建設(shè)方面的制度，重點(diǎn)建立了三會(huì)一課、黨員責(zé)任區(qū)、黨員議事會(huì)、民主評(píng)議黨員、流動(dòng)人員黨員管理和黨組織參與決策，領(lǐng)導(dǎo)開展企業(yè)思想政治工作和建設(shè)和諧企業(yè)等有關(guān)制度。三是充分發(fā)揮黨員的表率作用?？紤]到“兩新”組織中員工思想的多維性，動(dòng)機(jī)行為的易變性，XX縣區(qū)還健全了入黨預(yù)審制度和入黨后跟蹤教育制度，嚴(yán)格發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)和程序，確保新黨員的質(zhì)量。采取單位管理、行業(yè)管理、掛靠管理、社區(qū)管理等方式，形成條塊結(jié)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的黨員管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。2006年7月，區(qū)委率先在ＸＸ市組建了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織工委，并出臺(tái)了加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨建工作的“一個(gè)意見和六個(gè)辦法”，進(jìn)一步明確了“兩新”組織黨建工作思路，理順了黨組織的隸屬關(guān)系，積極研究制定了《經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織工委議事規(guī)則》、《經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織發(fā)展黨員暫行辦法》等規(guī)章制度，有力地推動(dòng)了“兩新”組織黨建工作的發(fā)展。【區(qū)委“兩新”組織黨建工作學(xué)習(xí)考察報(bào)告】 【摘要】 ：10月13日―10月18日，區(qū)委組織部和區(qū)委新經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織工委組織部分黨務(wù)干部赴ＸＸ市XX縣區(qū)，通過聽取情況介紹、實(shí)地參觀、召開座談會(huì)等方式，就該區(qū)“兩新”組織黨建工作進(jìn)行了較為全面深入的學(xué)習(xí)考察，并對(duì)比分析了XX縣區(qū)和10月13日―10月18日，區(qū)委組織部和區(qū)委新經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織工委組織部分黨務(wù)干部赴ＸＸ市XX縣區(qū)，通過聽取情況介紹、實(shí)地參觀、召開座談會(huì)等方式，就該區(qū)“兩新”組織黨建工作進(jìn)行了較為全面深入的學(xué)習(xí)考察，并對(duì)比分析了XX縣區(qū)和XX縣區(qū)的工作，形成如下考察報(bào)告。各街道黨工委也明確把“兩新”組織的黨建工作納入街道和社區(qū)兩級(jí)黨建工作的目標(biāo)管理責(zé)任制，在各街形成了以加強(qiáng)基層黨建為主線，社區(qū)黨建和“兩新”組織黨建并駕齊驅(qū)的良好態(tài)勢(shì)，為“兩新”組織的發(fā)展提供了有力的組織保障。單位管理，就是已建立黨組織的“兩新”組織，自己管理本單位的黨員。 （四）堅(jiān)持以強(qiáng)化作用為關(guān)鍵，不斷增強(qiáng)黨組織在“兩新”組織中的凝聚力和戰(zhàn)斗力 XX縣區(qū)注重引導(dǎo)“兩新”組織黨組織從四個(gè)方面發(fā)揮政治核心作用。如，一些服務(wù)性行業(yè)組織中的黨員，利用自身的一技之長(zhǎng)，在休息時(shí)間廣泛開展“義務(wù)維修家電”、“法律知識(shí)咨詢”、“免費(fèi)醫(yī)療會(huì)診”等義務(wù)奉獻(xiàn)活動(dòng)，受到了廣大群眾的歡迎，使許多新的社會(huì)階層人員加深了對(duì)黨的感情