【正文】 心、支持“兩新”組織黨組織負(fù)責(zé)人，特別是當(dāng)他們因堅(jiān)持原則而遭受不公正待遇時(shí)，要理直氣壯地為他們說(shuō)話。在履行職能上，黨組織要根據(jù)“兩新”組織的不同特點(diǎn)有所側(cè)重。四是通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)來(lái)解決人才難題。一是要努力尋求黨建工作和企業(yè)關(guān)心的共性目標(biāo)、共性問(wèn)題，這種共同點(diǎn)在“兩新”組織內(nèi)是很多的，而依托共同點(diǎn)開(kāi)展黨建工作，勢(shì)必會(huì)獲得“兩新”組織的當(dāng)然支持，各種所需條件才會(huì)隨之得到保障?！皟尚隆苯M織黨組織要善于開(kāi)發(fā)各種手段，發(fā)揮黨組織的作用。 （一）關(guān)于地位難題。二是手段難題。其二，黨建對(duì)象多樣化。一是要看黨的一些路線方針政策有沒(méi)有在“兩新”組織中得到基本貫徹。二是“兩新”組織黨組織自身也應(yīng)認(rèn)清與傳統(tǒng)國(guó)企黨建的區(qū)別，要根據(jù)所在企業(yè)的情況解放思想，提出對(duì)“兩新”組織運(yùn)行具有針對(duì)性、實(shí)效性的黨建工作思路和工作措施。同時(shí)，借鑒機(jī)關(guān)黨建、社區(qū)黨建的工作經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的活動(dòng)，進(jìn)行合理評(píng)估，表彰一批先進(jìn)黨組織，建立一批示范點(diǎn)和聯(lián)系點(diǎn)，樹(shù)立先進(jìn)，發(fā)揮典型的導(dǎo)向作用，促進(jìn)“兩新”組織黨建工作向規(guī)范化方向發(fā)展。諾達(dá)再就業(yè)服務(wù)公司經(jīng)常有高空作業(yè)，公司從成立之初就沒(méi)有為職工上人身意外保險(xiǎn)，公司黨支部反復(fù)向經(jīng)營(yíng)者做思想工作，講清利弊，使經(jīng)營(yíng)者終于明白利益得失，積極為職工上了保險(xiǎn)。黨組織依托企業(yè)文化陣地，組織職工學(xué)文化，學(xué)科技，開(kāi)展各種文體活動(dòng)，激勵(lì)職工保持積極向上的精神狀態(tài)。二是注重做好發(fā)展黨員工作，不斷壯大黨員隊(duì)伍。目前，全區(qū)在“兩新”組織建立了100多個(gè)黨組織（含聯(lián)合黨組織），覆蓋了5267戶“兩新”組織。2002年，又針對(duì)“兩新”組織迅速增加和規(guī)模擴(kuò)大的趨勢(shì)，及時(shí)制定了《進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的暫行意見(jiàn)》，初步明確了各類“兩新”組織開(kāi)展黨建工作的基本途徑和方法，對(duì)全區(qū)“兩新”組織黨建工作起到了積極的推動(dòng)作用。書(shū)記由街道黨工委副書(shū)記兼任，并配備了工作人員，建立了街道綜合經(jīng)濟(jì)黨委書(shū)記季例會(huì)制和街道“兩新”組織負(fù)責(zé)人月例會(huì)制，定期對(duì)“兩新”組織的黨建工作進(jìn)行研究和指導(dǎo)。對(duì)于有3名以上正式黨員，組織關(guān)系在區(qū)內(nèi)的，按照實(shí)際情況，分別建立黨委、黨總支或黨支部；對(duì)于有3名以上正式黨員，但部分黨員的黨組織關(guān)系不在區(qū)內(nèi)的“兩新”組織，采取建立臨時(shí)黨支部和聯(lián)合黨支部的方式；對(duì)于僅有個(gè)別黨員或沒(méi)有黨員的“兩新”組織，主要采取社區(qū)代管或選派黨建工作聯(lián)絡(luò)員的形式，不斷擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。社區(qū)管理，針對(duì)“兩新”組織中的黨員大多數(shù)是流動(dòng)黨員的實(shí)際，積極推行流動(dòng)人員黨員社區(qū)管理模式，把黨組織的屬地管理原則具體化、明確化，以流動(dòng)人員黨員相對(duì)集中的街道、社區(qū)以及工業(yè)區(qū)、園區(qū)等為基本單位建立黨組織，對(duì)流動(dòng)黨員實(shí)行統(tǒng)一管理。二是通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)來(lái)發(fā)揮作用?！皟尚隆苯M織黨組織能從維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益和正當(dāng)利益入手，積極幫助職工群眾解決工作、生活中遇到的實(shí)際困難。通過(guò)建立黨組織工作細(xì)則、企業(yè)黨建工作考評(píng)制度等，逐步健全黨組織工作機(jī)制，使“兩新”組織黨建工作盡快走向正常化。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須注意做好兩方面的工作，一是上級(jí)黨組織應(yīng)對(duì)“兩新”組織黨組織實(shí)施比較靈活務(wù)實(shí)的管理，允許他們?cè)邳h章范圍內(nèi)根據(jù)企業(yè)實(shí)際自主安排工作，不必事事依賴上級(jí)，疲于應(yīng)付上級(jí)。 （四）“兩新”組織黨組織發(fā)揮作用要?jiǎng)?wù)求實(shí)效 黨建工作固然需要借助一些形式和載體，但應(yīng)將實(shí)際效果作為考核評(píng)價(jià)的根本依據(jù)。企業(yè)主因?yàn)檫@種產(chǎn)權(quán)所有，在企業(yè)內(nèi)幾乎可以決定一切。雖有法律和規(guī)范性文件賦予了“兩新”組織黨組織的地位，但具體落實(shí)到每個(gè)“兩新”組織中，又缺乏具體的支撐體系，有的只停留在一種愿望和要求上。 直面這些共同的薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合兩區(qū)過(guò)去幾年的探索，我們只有解放思想，跳出框框，尋求突破方向。 （二）關(guān)于手段難題。做好黨建的保障工作是發(fā)揮作用的基礎(chǔ)和前提。三是在“兩新”組織現(xiàn)有管理層中挑選德高望重又熱心黨建工作的擔(dān)任書(shū)記，以其在企業(yè)中的地位和經(jīng)驗(yàn)來(lái)彌補(bǔ)做黨務(wù)方面的欠缺，然后邊實(shí)踐邊提高。對(duì)黨建工作基礎(chǔ)相對(duì)較差的企業(yè)和個(gè)體工商戶，要采取依托屬地的社區(qū)黨組織或市場(chǎng)黨組織、選派黨建工作指導(dǎo)員等方法來(lái)開(kāi)展黨建工作，一方面加強(qiáng)對(duì)個(gè)體業(yè)主黨員的管理教育，另一方面，要在一些條件相對(duì)比較成熟的個(gè)體業(yè)主中培養(yǎng)骨干、發(fā)展黨員。二是搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，營(yíng)造工作環(huán)境。要結(jié)合“兩新”組織黨建工作的實(shí)際，制定長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，在現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整合制度，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，完善內(nèi)容，規(guī)范管理，并積極探索建立黨建工作的目標(biāo)管理機(jī)制、考核機(jī)制、督查機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和黨群共建機(jī)制等。大力宣傳黨建工作對(duì)“兩新”組織的促進(jìn)、支持和保障作用和先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，注重做好業(yè)主的引導(dǎo)、說(shuō)服和解釋工作，注重吸引黨員、群眾廣泛參與。不斷壯大入黨積極分子隊(duì)伍，加強(qiáng)培養(yǎng)教育工作，把“兩新”組織中的優(yōu)秀業(yè)主、優(yōu)秀管理人員、優(yōu)秀高知分子和優(yōu)秀員工吸收到黨內(nèi)來(lái)，壯大“兩新”組織黨員隊(duì)伍。通過(guò)建立黨組織工作細(xì)則、企業(yè)黨建工作考評(píng)制度等，逐步健全黨組織工作機(jī)制，使“兩新”組織黨建工作盡快走向正?；?。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須注意做好兩方面的工作，一是上級(jí)黨組織應(yīng)對(duì)“兩新”組織黨組織實(shí)施比較靈活務(wù)實(shí)的管理，允許他們?cè)邳h章范圍內(nèi)根據(jù)企業(yè)實(shí)際自主安排工作，不必事事依賴上級(jí)，疲于應(yīng)付上級(jí)。 （四）“兩新”組織黨組織發(fā)揮作用要?jiǎng)?wù)求實(shí)效 黨建工作固然需要借助一些形式和載體，但應(yīng)將實(shí)際效果作為考核評(píng)價(jià)的根本依據(jù)。企業(yè)主因?yàn)檫@種產(chǎn)權(quán)所有，在企業(yè)內(nèi)幾乎可以決定一切。雖有法律和規(guī)范性文件賦予了“兩新”組織黨組織的地位，但具體落實(shí)到每個(gè)“兩新”組織中，又缺乏具體的支撐體系，有的只停留在一種愿望和要求上。 第22頁(yè) 共2