【正文】 注釋1：“一圈一帶六群七廊”具體為：“一圈”，是指努力將滇中城市經(jīng)濟圈培育成為XX省加快發(fā)展的引擎和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要支撐點、我國面向西南開放橋頭堡的核心區(qū)域、西部區(qū)域性經(jīng)濟中心、支撐全國經(jīng)濟的重要增長極。繼續(xù)采取特殊扶持政策，實施扶持人口較少民族、特困民族和散居民族發(fā)展等重大工程，加大扶貧攻堅力度，推動民族地區(qū)和貧困地區(qū)大踏步發(fā)展，讓民族地區(qū)和貧困地區(qū)的廣大群眾走上共同富裕的康莊大道。 27 XX省第九次黨代會報告中的新舉措 一、開放環(huán)境 《報告》提出，要營造良好開放環(huán)境。積極探索從源頭上防治腐敗的有效機制，健全規(guī)范和制約權(quán)力運行的制度體系，鏟除滋生腐敗現(xiàn)象的土壤。暢通群眾利益訴求表達渠道，建立健全民情責(zé)任區(qū)、民情聯(lián)席會議、工作巡視、信訪接待等制度，注重在決策中體現(xiàn)和維護群眾權(quán)益，正確反映和妥善處理不同方面群眾的利益關(guān)系。加大年輕干部培養(yǎng)選拔力度，注重培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部、黨外干部和女干部。繼續(xù)深入推進禁毒防艾人民戰(zhàn)爭。以流動人口服務(wù)管理、特殊人群幫教管理、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織服務(wù)管理、網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)管理為重點，改進方式方法，完善政策法規(guī)，努力提升社會管理效能和服務(wù)質(zhì)量。以節(jié)能節(jié)水節(jié)材節(jié)地為重點，推進綠色制造，倡導(dǎo)綠色消費。提升以滇池為重點的九大高原湖泊治理保護成效，加強出境跨界河流水環(huán)境綜合防治。積極發(fā)展婦女兒童和老齡事業(yè)，做好離退休干部工作。鼓勵引導(dǎo)社會力量興辦教育。全面協(xié)調(diào)發(fā)展各級各類教育，繼續(xù)加大投入，穩(wěn)步推進教育現(xiàn)代化，促進教育公平。深化科技體制改革，創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研結(jié)合模式，推進形成技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理。 深化經(jīng)濟體制改革。 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。認真落實國家支持橋頭堡建設(shè)的各項政策措施。 構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運輸體系。富民強滇、必先興水。堅持擴大投資規(guī)模和優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)并舉，增強民間投資主體活力，建立多元化、多層次、多渠道投融資體系，發(fā)揮投資對經(jīng)濟增長的支撐作用。大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)調(diào)快調(diào)優(yōu)一產(chǎn)。 無論是歷史的反思、還是現(xiàn)實的審視，云南正處在蓄勢待發(fā)的重要歷史關(guān)口。推動云南科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，關(guān)鍵在跨越，重點在加快。 綜合分析判斷面臨的形勢，未來5年是云南全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵期，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅期，是擴大對內(nèi)對外開放的黃金期，是深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的加速推進期。成績來之不易，這是黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省各級黨組織、廣大黨員，各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，駐滇解放軍、武警部隊官兵和全省各族人民團結(jié)拼搏的結(jié)果，是歷屆省委打下良好基礎(chǔ)和老同志關(guān)心支持的結(jié)果。深化干部人事制度改革，選人用人公信度穩(wěn)步提升。堅持依法管理宗教事務(wù)與保障信教群眾基本權(quán)益相結(jié)合，宗教和順有序局面得到鞏固。國資監(jiān)管體制改革、國有企業(yè)戰(zhàn)略重組取得積極進展，紅塔、昆鋼等8戶大型企業(yè)進入全國500強，“央企入滇”初見成效。堅持在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，著力打牢發(fā)展基礎(chǔ)，培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實施創(chuàng)新型云南行動計劃，產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)性增 1改革開放實現(xiàn)重大突破。 現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨XX省第八屆委員會向大會作報告。國內(nèi)外區(qū)域合作繼續(xù)深化。深入實施“興邊富民”工程，大力扶持人口較少民族、深度貧困少數(shù)民族群體，民族地區(qū)各項社會事業(yè)健康發(fā)展，主要經(jīng)濟指標增幅高于全省平均水平。公共文化服務(wù)體系覆蓋城鄉(xiāng)，文化惠民工程深得人心，群眾文化活動更加活躍。著力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大巡視工作力度，查處了一批違紀違法案件，反腐倡廉建設(shè)取得新成效。早在兩千多年前，云南就是中國通向東南亞南亞國家的陸路門戶，延綿不斷的馬幫商隊開辟了著名的南方絲綢之路。眼界繪宏圖，魄力鑄偉業(yè)。 四是必須堅持以大開放促進大發(fā)展，大膽創(chuàng)造沿邊開放新奇跡。必須把調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推動產(chǎn)業(yè)大發(fā)展作為跨越發(fā)展的重要支撐，加快調(diào)整三次產(chǎn)業(yè)、輕重工業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)和所有制、投資、研發(fā)投入結(jié)構(gòu)，推進產(chǎn)業(yè)特色化、規(guī)?；?、集群化、高端化，構(gòu)建多元發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。提高輕工業(yè)比重，大力發(fā)展生物制藥、食品飲料、紡織服裝、家電日化等輕工業(yè)。 （二）謀長遠、增后勁，夯實發(fā)展基礎(chǔ) 基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐?；窘鉀Q農(nóng)村飲水安全問題。堅持引資和引智相結(jié)合，強化績效考核，擴大利用外資規(guī)模，提高利用外資水平。加快昆明區(qū)域性國際城市建設(shè)步伐，推進滇中城市經(jīng)濟圈一體化，將滇中培育成為全省跨越發(fā)展的重要引擎。堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度，穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系，在依法自愿有償和加強服務(wù)基礎(chǔ)上完善土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場。抓好國家電力價格改革試點省建設(shè)，充分發(fā)揮電價引導(dǎo)作用，建立水能資源開發(fā)利益分享機制。進一步轉(zhuǎn)變政府職能，強化社會管理和公共服務(wù)，減 17人事業(yè)。加快發(fā)展職業(yè)教育、學(xué)前教育、繼續(xù)教育，關(guān)心支持民族教育、特殊教育。廣泛開展全民健身運動。深化拓展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，建立城鄉(xiāng)、區(qū)域、軍民警民聯(lián)創(chuàng)共建機制，重視非公有制經(jīng)濟組織、社會組織、流動 19實施綠水青山計劃。加快淘汰落后產(chǎn)能，積極發(fā)展清潔載能產(chǎn)業(yè)。 積極推進社會主義民主政治建設(shè)。深化人民調(diào)解，創(chuàng)新行政調(diào)解，強化司法調(diào)解，推進聯(lián)動調(diào)解，努力把矛盾控制在源頭、糾紛化解在基層、問題解決在一線，筑牢社會和諧穩(wěn)定的根基。必須以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。深入開展群眾觀點、群眾路線、群眾利益、群眾工作“四群教育”，組織實施黨員干部深入