6試論建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律制度-免費(fèi)閱讀
【正文】 繼30年代在票據(jù)方面訂立了國際公約后，自60年代起可相繼在國際貨物買賣，國際支付、國際航運(yùn)、國際商業(yè)仲裁等方面訂立了國際公約，統(tǒng)一了商法實(shí)體規(guī)范。但是，有關(guān)市場經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)范沒有什么變動。例如，美國1906年的統(tǒng)一買賣法就與1893年的英國貨物買賣法雷同。 為了維護(hù)社會的存在，使社會生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)生活能正常運(yùn)行，人們需要有一個共同的行為規(guī)則。實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變，加快經(jīng)濟(jì)方法，直接關(guān)系社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律體系完善程度。 上述情況表明，我國市場發(fā)育的方式制約引導(dǎo)法律發(fā)展的方式。資本主義市場經(jīng)濟(jì)的法律發(fā)展在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)是游離干國家之外的， 118世紀(jì)以后，市場經(jīng)濟(jì)的法律制度才完全納入國家的法律體系，并在國家的力量推動下，開始了大規(guī)模的法律發(fā)展時期。再次，市場主體的法律要求在很大程度不是由市場主體自身行動而是依靠政府的行政行為來實(shí)現(xiàn)的。 由于市場之外的力量——國家來啟動市場經(jīng)濟(jì)，從幾方面影響了這一進(jìn)程的法律要求：首先，法律要求受到市場主體狀況的制約。可是，商人和市民階層不僅是資本主義市場經(jīng)濟(jì)的啟動力量，而且他們的法律活動直接推動了法律的發(fā)展。作為資本主義法制基本內(nèi)容的財(cái)產(chǎn)法、契約法等正是在這一背景下發(fā)展起來的。這就是：建立在明確界定的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)上，獨(dú)立自主地進(jìn)行決策的企業(yè)（包括各種所有制）；企業(yè)有權(quán)自由進(jìn)行平等競爭的能提供正確價(jià)值參數(shù)的市場；政府的宏觀管理和調(diào)控。其主要原因是缺乏完善的經(jīng)濟(jì)立法、 司法、執(zhí)法，特別是缺乏保障和規(guī)范市場正常運(yùn)行的法律、法規(guī)體系。沒有秩序，就不可能建立市場，更 不可能進(jìn)行商品交換，也就談不上建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制了。雖然它們不直接或多數(shù)不直接調(diào)整市場經(jīng)濟(jì)中的各種行為，但由于通過對各種政治關(guān)系、管理關(guān)系和家庭關(guān)系的調(diào)整，正確處理各種矛盾和糾紛，從而調(diào)動人們從事社會主義市場經(jīng)濟(jì)活動的積極性。再也不能按近代市場經(jīng)濟(jì)那樣單純依靠“私人自治”或“意思自治”而自發(fā)運(yùn)行與發(fā)展，必須實(shí)行高層次宏觀調(diào)控，并使這種調(diào)控的形式多樣化、精密化，并以引導(dǎo)為主要形式。那么，法制在社會主義市場經(jīng)濟(jì)形成和發(fā)展過程中的作用怎么樣呢?，F(xiàn)代意義上的運(yùn)用經(jīng)濟(jì)立法手段調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系，是第一次世界大戰(zhàn)時期在主要參戰(zhàn)國出現(xiàn)的。但是，由于社會主義國家在相當(dāng)長的一段時期內(nèi)否定市場經(jīng)濟(jì)，實(shí)行高度集權(quán)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，結(jié)果導(dǎo)致法律長期以來不僅得不到重視和發(fā)展，反而屢屢遭到削弱和破壞。市場經(jīng)濟(jì)對行政權(quán)力的經(jīng)濟(jì)限制構(gòu)成了對權(quán)力法律約束的基本條件。法律的任務(wù)就在于用強(qiáng)制力將經(jīng)濟(jì)主體限制于行政權(quán)力的直接控制之下。因此，在市場競爭的基礎(chǔ)上，需要國家通過經(jīng)濟(jì)杠桿、法律手段和非經(jīng)濟(jì)手段間接調(diào)控市場，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。與此同時，為了轉(zhuǎn)化和積累資本，開展自由貿(mào)易與自由競爭，促進(jìn)資本主義的發(fā)展，各主要資本主義國家都制定和實(shí)施了《氏法》和《商法》，以保證讓“看不完的手”調(diào)節(jié)市場的運(yùn)行。 （二）、通過法律來治理是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)的反映。 市場經(jīng)濟(jì)的主體地位平等原則需要法律來確認(rèn)和維護(hù)。 市場經(jīng)濟(jì)的競爭性需要法律來保障。同時，規(guī)定市場主體行使權(quán)利的方法、原則和保障權(quán)利的程序。沒有自由交換，商品就很難流通；生產(chǎn)再多的產(chǎn)品，不能實(shí)現(xiàn)等價(jià)交換，就不能實(shí)現(xiàn)其內(nèi)在價(jià)值和獲得利潤，生產(chǎn)者就沒有生產(chǎn)和再生產(chǎn)的積極性。 市場運(yùn)行的規(guī)則需要靠法律來構(gòu)筑維系。正如美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家布坎南新說：“沒有合適的法律和制度，市場就不會產(chǎn)生任何體現(xiàn)價(jià)值最大化意義上的效率。試論建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律制度 一、市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì) 在任何一種經(jīng)濟(jì)體制下，要使經(jīng)濟(jì)生活正?；鸵幸欢ǖ慕?jīng)濟(jì)秩序。”①從這個意義上說，市場經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)。 市場是市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，市場運(yùn)行就是市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)轉(zhuǎn)，而市場運(yùn)行的各次規(guī)則要靠法律來構(gòu)筑。商品生產(chǎn)者要求平等、自主、自由地等價(jià)交換，進(jìn)行公平競爭，就要求法律保障。如果沒有法制，市場主體的財(cái)產(chǎn)權(quán)以及其他權(quán)利就無法實(shí)現(xiàn)，市場就是一句空話。 競爭是市場經(jīng)濟(jì)的命脈，沒有競爭就沒有市場經(jīng)濟(jì)。 與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不同，市場經(jīng)濟(jì)中的經(jīng)濟(jì)主體是通過契約發(fā)生關(guān)系的，這就是意味著雙方當(dāng)事人在地位上是平等的，因此，必須通過法律確認(rèn)所有人的平等地位，至少在形式上平等地享有權(quán)利和履行義務(wù)。 在不同的發(fā)展時期，法律反映不同市場經(jīng)濟(jì)形態(tài)的特點(diǎn)。 19世紀(jì)未到20世紀(jì)初，金融機(jī)構(gòu)與工商業(yè)相結(jié)合，以金融為主的壟斷資本形成以后，美國國會于1899年制定了《謝爾曼法》，1914年又制定了《克萊頓法》和《聯(lián)邦委員會貿(mào)易法》，統(tǒng)稱為反托拉斯法。 不論資本主義市場還是社會主義經(jīng)濟(jì)，無不通過法律來反映不同發(fā)展形態(tài)的要求，體現(xiàn)國家對市場經(jīng)濟(jì)的不同調(diào)控形式。因此，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的法律是以行政權(quán)力為核心的命令法體系?？傊?，法制的一系列基本原則、制度和特征都是在經(jīng)濟(jì)市場化的基礎(chǔ)上形成和發(fā)展的。黨的十一屆三中全會明確提出了加強(qiáng)社會主義的法制。當(dāng)時在世界范圍內(nèi)，資本主義已經(jīng)從自由競爭走向壟斷，國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)已成為壟斷階段市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求。概括起來講，法制在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的作用有四個方面： （一）引導(dǎo)作用。 （二）促進(jìn)作用。 （三）保障作用。市場秩序?qū)嵸|(zhì)上就是法律秩序。 大力發(fā)展
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