6試論建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度-免費(fèi)閱讀
【正文】 繼30年代在票據(jù)方面訂立了國(guó)際公約后，自60年代起可相繼在國(guó)際貨物買賣，國(guó)際支付、國(guó)際航運(yùn)、國(guó)際商業(yè)仲裁等方面訂立了國(guó)際公約，統(tǒng)一了商法實(shí)體規(guī)范。但是，有關(guān)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)范沒(méi)有什么變動(dòng)。例如，美國(guó)1906年的統(tǒng)一買賣法就與1893年的英國(guó)貨物買賣法雷同。 為了維護(hù)社會(huì)的存在，使社會(huì)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)生活能正常運(yùn)行，人們需要有一個(gè)共同的行為規(guī)則。實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變，加快經(jīng)濟(jì)方法，直接關(guān)系社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系完善程度。 上述情況表明，我國(guó)市場(chǎng)發(fā)育的方式制約引導(dǎo)法律發(fā)展的方式。資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律發(fā)展在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)是游離干國(guó)家之外的， 118世紀(jì)以后，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律制度才完全納入國(guó)家的法律體系，并在國(guó)家的力量推動(dòng)下，開始了大規(guī)模的法律發(fā)展時(shí)期。再次，市場(chǎng)主體的法律要求在很大程度不是由市場(chǎng)主體自身行動(dòng)而是依靠政府的行政行為來(lái)實(shí)現(xiàn)的。 由于市場(chǎng)之外的力量——國(guó)家來(lái)啟動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，從幾方面影響了這一進(jìn)程的法律要求：首先，法律要求受到市場(chǎng)主體狀況的制約。可是，商人和市民階層不僅是資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的啟動(dòng)力量，而且他們的法律活動(dòng)直接推動(dòng)了法律的發(fā)展。作為資本主義法制基本內(nèi)容的財(cái)產(chǎn)法、契約法等正是在這一背景下發(fā)展起來(lái)的。這就是：建立在明確界定的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)上，獨(dú)立自主地進(jìn)行決策的企業(yè)（包括各種所有制）；企業(yè)有權(quán)自由進(jìn)行平等競(jìng)爭(zhēng)的能提供正確價(jià)值參數(shù)的市場(chǎng)；政府的宏觀管理和調(diào)控。其主要原因是缺乏完善的經(jīng)濟(jì)立法、 司法、執(zhí)法，特別是缺乏保障和規(guī)范市場(chǎng)正常運(yùn)行的法律、法規(guī)體系。沒(méi)有秩序，就不可能建立市場(chǎng)，更 不可能進(jìn)行商品交換，也就談不上建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制了。雖然它們不直接或多數(shù)不直接調(diào)整市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的各種行為，但由于通過(guò)對(duì)各種政治關(guān)系、管理關(guān)系和家庭關(guān)系的調(diào)整，正確處理各種矛盾和糾紛，從而調(diào)動(dòng)人們從事社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的積極性。再也不能按近代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)那樣單純依靠“私人自治”或“意思自治”而自發(fā)運(yùn)行與發(fā)展，必須實(shí)行高層次宏觀調(diào)控，并使這種調(diào)控的形式多樣化、精密化，并以引導(dǎo)為主要形式。那么，法制在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形成和發(fā)展過(guò)程中的作用怎么樣呢?，F(xiàn)代意義上的運(yùn)用經(jīng)濟(jì)立法手段調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系，是第一次世界大戰(zhàn)時(shí)期在主要參戰(zhàn)國(guó)出現(xiàn)的。但是，由于社會(huì)主義國(guó)家在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)否定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，實(shí)行高度集權(quán)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，結(jié)果導(dǎo)致法律長(zhǎng)期以來(lái)不僅得不到重視和發(fā)展，反而屢屢遭到削弱和破壞。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)行政權(quán)力的經(jīng)濟(jì)限制構(gòu)成了對(duì)權(quán)力法律約束的基本條件。法律的任務(wù)就在于用強(qiáng)制力將經(jīng)濟(jì)主體限制于行政權(quán)力的直接控制之下。因此，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上，需要國(guó)家通過(guò)經(jīng)濟(jì)杠桿、法律手段和非經(jīng)濟(jì)手段間接調(diào)控市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。與此同時(shí)，為了轉(zhuǎn)化和積累資本，開展自由貿(mào)易與自由競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)資本主義的發(fā)展，各主要資本主義國(guó)家都制定和實(shí)施了《氏法》和《商法》，以保證讓“看不完的手”調(diào)節(jié)市場(chǎng)的運(yùn)行。 （二）、通過(guò)法律來(lái)治理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)的反映。 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體地位平等原則需要法律來(lái)確認(rèn)和維護(hù)。 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)性需要法律來(lái)保障。同時(shí)，規(guī)定市場(chǎng)主體行使權(quán)利的方法、原則和保障權(quán)利的程序。沒(méi)有自由交換，商品就很難流通；生產(chǎn)再多的產(chǎn)品，不能實(shí)現(xiàn)等價(jià)交換，就不能實(shí)現(xiàn)其內(nèi)在價(jià)值和獲得利潤(rùn)，生產(chǎn)者就沒(méi)有生產(chǎn)和再生產(chǎn)的積極性。 市場(chǎng)運(yùn)行的規(guī)則需要靠法律來(lái)構(gòu)筑維系。正如美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家布坎南新說(shuō)：“沒(méi)有合適的法律和制度，市場(chǎng)就不會(huì)產(chǎn)生任何體現(xiàn)價(jià)值最大化意義上的效率。試論建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度 一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì) 在任何一種經(jīng)濟(jì)體制下，要使經(jīng)濟(jì)生活正?；?，就要有一定的經(jīng)濟(jì)秩序?！雹?gòu)倪@個(gè)意義上說(shuō)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)。 市場(chǎng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，市場(chǎng)運(yùn)行就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)轉(zhuǎn)，而市場(chǎng)運(yùn)行的各次規(guī)則要靠法律來(lái)構(gòu)筑。商品生產(chǎn)者要求平等、自主、自由地等價(jià)交換，進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)，就要求法律保障。如果沒(méi)有法制，市場(chǎng)主體的財(cái)產(chǎn)權(quán)以及其他權(quán)利就無(wú)法實(shí)現(xiàn)，市場(chǎng)就是一句空話。 競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的命脈，沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)就沒(méi)有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。 與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不同，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的經(jīng)濟(jì)主體是通過(guò)契約發(fā)生關(guān)系的，這就是意味著雙方當(dāng)事人在地位上是平等的，因此，必須通過(guò)法律確認(rèn)所有人的平等地位，至少在形式上平等地享有權(quán)利和履行義務(wù)。 在不同的發(fā)展時(shí)期，法律反映不同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的特點(diǎn)。 19世紀(jì)未到20世紀(jì)初，金融機(jī)構(gòu)與工商業(yè)相結(jié)合，以金融為主的壟斷資本形成以后，美國(guó)國(guó)會(huì)于1899年制定了《謝爾曼法》，1914年又制定了《克萊頓法》和《聯(lián)邦委員會(huì)貿(mào)易法》，統(tǒng)稱為反托拉斯法。 不論資本主義市場(chǎng)還是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，無(wú)不通過(guò)法律來(lái)反映不同發(fā)展形態(tài)的要求，體現(xiàn)國(guó)家對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不同調(diào)控形式。因此，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的法律是以行政權(quán)力為核心的命令法體系。總之，法制的一系列基本原則、制度和特征都是在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的基礎(chǔ)上形成和發(fā)展的。黨的十一屆三中全會(huì)明確提出了加強(qiáng)社會(huì)主義的法制。當(dāng)時(shí)在世界范圍內(nèi)，資本主義已經(jīng)從自由競(jìng)爭(zhēng)走向壟斷，國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)已成為壟斷階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求。概括起來(lái)講，法制在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的作用有四個(gè)方面： （一）引導(dǎo)作用。 （二）促進(jìn)作用。 （三）保障作用。市場(chǎng)秩序?qū)嵸|(zhì)上就是法律秩序。 大力發(fā)展
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