6司法局：新時(shí)期要注重加強(qiáng)人民調(diào)解工作-免費(fèi)閱讀
【正文】 （五）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造調(diào)解工作的良好氛圍。 （四）大膽探索，建立調(diào)解工作的長(zhǎng)效機(jī)制。 （二）加大投入，完善調(diào)解工作的經(jīng)費(fèi)保障。 三、做好人民調(diào)解工作的對(duì)策 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)調(diào)解工作的組織保障。按照《人民調(diào)解委員會(huì)組織條例》的規(guī)定，人民調(diào)解委員會(huì)在基層人民政府、司法所和基層法庭共同指導(dǎo)下進(jìn)行工作，但近年來(lái)隨著法庭逐步撤銷(xiāo)，全區(qū)只設(shè)立了茨竹、統(tǒng)景兩個(gè)片區(qū)法庭，導(dǎo)致人民法院與調(diào)委會(huì)聯(lián)系相對(duì)減少，調(diào)解業(yè)務(wù)指導(dǎo)責(zé)任基本上落在了司法所肩上，而司法所的人員現(xiàn)狀又如此，這就導(dǎo)致基層人民調(diào)解工作得不到更好的發(fā)展。 （二）人民調(diào)解員隊(duì)伍整體素質(zhì)不強(qiáng)。 二、我區(qū)當(dāng)前人民調(diào)解工作存在的問(wèn)題 近年來(lái)，我區(qū)調(diào)解工作雖然在組織網(wǎng)絡(luò)、工作機(jī)制、工作開(kāi)展等方面取得了較好成績(jī)，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了“第一道”防線作用。對(duì)277個(gè)村（居）調(diào)委會(huì)均按照“五有、四制、三表”的要求完善了規(guī)范化建設(shè)，建有村級(jí)調(diào)解室有429個(gè)；以新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)，以全市“千村推進(jìn)百村示范”工程活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步落實(shí)完善了我區(qū)4個(gè)示范村和10個(gè)推進(jìn)村調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)。 （二）人民調(diào)解員隊(duì)伍現(xiàn)狀。因此，在新的歷史條件下，必須進(jìn)一步摸清全區(qū)人民調(diào)解工作現(xiàn)狀，調(diào)整工作思路，完善工作機(jī)制，做到未雨綢繆，提高人民調(diào)解工作的水平和成效，化解矛盾糾紛，服務(wù)兩江XX縣區(qū)建設(shè)，為促進(jìn)全區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)做出積極貢獻(xiàn)。 （三）人民調(diào)解工作規(guī)范化現(xiàn)狀。注重圍繞社會(huì)難點(diǎn)、熱點(diǎn)糾紛建立健全排查調(diào)解工作機(jī)制，采取措施，防止矛盾激化，做到了小糾紛不出組院、大糾紛不出村（居）、重大糾紛不出鎮(zhèn)，把糾紛苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，化解在基層，切實(shí)做到了矛盾不上交，糾紛無(wú)積壓。少數(shù)鎮(zhèn)（街）調(diào)解工作未納入年度工作目標(biāo)考核，不注重發(fā)揮各級(jí)調(diào)解組織的作用，往往是“說(shuō)在嘴上，寫(xiě)在紙上”，沒(méi)能真正把人民調(diào)解工作拿在手上抓。一是基層司法所人員少、事多面廣。 （五）調(diào)解經(jīng)費(fèi)保障不足。三是建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。司法所是人民調(diào)解工作的管理指導(dǎo)主體，在調(diào)解經(jīng)費(fèi)保障的情況下，司法所應(yīng)以鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)為依托，逐步建立專(zhuān)職調(diào)解員隊(duì)伍，走調(diào)解專(zhuān)業(yè)化路子，使一批熱愛(ài)調(diào)解工作、熟悉調(diào)解技能，掌握相關(guān)法律知識(shí)的人員充實(shí)到調(diào)解隊(duì)伍，形成以專(zhuān)為主，專(zhuān)兼互補(bǔ)的調(diào)解隊(duì)伍陣容，更好地開(kāi)展調(diào)解工作。而行政調(diào)解的結(jié)果可以通過(guò)人民調(diào)解協(xié)議書(shū)的形式固定下來(lái)，既利于執(zhí)行，又可以減少行政機(jī)關(guān)在合法合理性原則運(yùn)用上的風(fēng)
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