【正文】 健全工會經(jīng)費、資產(chǎn)的管理、使用、監(jiān)督機制，充分發(fā)揮工會經(jīng)費審查委員會審計監(jiān)督作用。適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、發(fā)展集約化模式、提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益的新形勢，以資產(chǎn)增值、效益增量、功能增大、服務(wù)增優(yōu)、實力增強為目標，以深化改革、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強化管理、提高效益為著力點；瞄準制約勞福企事業(yè)發(fā)展的深層次矛盾，繼續(xù)加大引入社會資本、工會內(nèi)部資本和職工個人資本的力度，加快形成以股份制為主體的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)；打破產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、企事業(yè)性質(zhì)和經(jīng)營業(yè)務(wù)性質(zhì)的束縛，加大資產(chǎn)整合力度，推動優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)向優(yōu)勢單位集中；加強科學(xué)管理，轉(zhuǎn)變粗放型增長方式，努力降低項目成本、運營成本、人力成本和資金成本，進一步提高資本運營效率和經(jīng)濟運行質(zhì)量；勞動人事制度和分配制度改革要取得實質(zhì)性進展，建立和完善競爭上崗，擇優(yōu)聘用、按貢獻分配的激勵機制，最大限度地激發(fā)干部職工的創(chuàng)造活力。針對改制企業(yè)、非公企業(yè)、機關(guān)事業(yè)等不同企事業(yè)實際，提出不同的工作要求。要按照中央XX縣區(qū)委的統(tǒng)一部署，在工會系統(tǒng)扎實開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，切實解決黨員在思想、組織、作風及工作方面存在的突出問題，充分發(fā)揮黨員在做好工會工作、服務(wù)職工群眾中的先鋒模范作用。 四、適應(yīng)加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求和職工群眾的多元需求，以加強能力建設(shè)為重點，提高工會干部隊伍的整體素質(zhì) ⒋從大培訓(xùn)入手，提高工會干部隊伍素質(zhì)。開展建設(shè)職工之家活動，是擴大工會影響，增強工會吸引力、凝聚力的重要載體。要吸引職工、主動入會，針對職工群眾的多元需求，抓住維護職工合法權(quán)益的突出問題，積極推行向會員承諾制度、會員津工購物卡和文化健身優(yōu)惠卡制度等體現(xiàn)會員優(yōu)惠的措施，增強工會的吸引力。堅持安全第一、預(yù)防為主的方針，深入開展群眾性的安全生產(chǎn)活動，以“安康杯”競賽為載體，堅持“兩書”工作制度，深入開展“兩個一”、“安全標兵、先進班組”、“信息卡”活動，促進企業(yè)提高安全生產(chǎn)管理水平，增強職工安全生產(chǎn)意識。要爭取支持挖掘崗位，主動與政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)合作，開發(fā)公益性就業(yè)崗位，規(guī)模安置“”下崗失業(yè)人員。要為勞動模范、困難職工、退休職工多辦實事好事，爭取社會支持，開展為勞動模范、退休職工、困難職工免費查體、醫(yī)療咨詢，繼續(xù)開展“托起明天的希望——萬名助學(xué)活動”。要創(chuàng)新幫扶手段。要強化預(yù)警制度，進一步暢通“”職工維權(quán)熱線電話，加強職工來信來訪工作，對本行業(yè)、本地區(qū)勞動關(guān)系存在的突出矛盾和職工反映的突出問題，積極協(xié)助黨政，提早制定解決的預(yù)案和措施。適應(yīng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和多種所有制經(jīng)濟的發(fā)展，積極探索建立區(qū)域性、行業(yè)性職工代表會議制度，推動建立區(qū)域性、行業(yè)性集體協(xié)商制度；積極探索在進城務(wù)工人員相對集中的企業(yè)建立職代會、集體合同制度，在與企業(yè)職工混崗的單位，探索組織進城務(wù)工人員參加職代會、參與集體協(xié)商的有效方法；積極探索非公有制企業(yè)建立與本單位實際相適應(yīng)的以職代會為基本形式的多種民主管理制度；不斷深化科教文衛(wèi)、機關(guān)事業(yè)單位的民主參與、民主管理、民主監(jiān)督。 ⒍健全完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制，深入推進民主管理、集體協(xié)商工作。全縣命名大勞模品牌，選樹在全國具有影響的先進典型。要把握活動方向，緊緊圍繞提高科技含量、提高經(jīng)濟效益、降低能源消耗、減少環(huán)境污染、開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)、打造知名品牌和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，發(fā)動廣大職工立足崗位、勇于創(chuàng)新，繼續(xù)開展女職工建功立業(yè)活動。在工作定位上，從擴大活動的覆蓋面向落實技能提高率深化，使職工隊伍的科技文化水平顯著提升，從一次性崗上培訓(xùn)向企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的人才資源開發(fā)深化，著眼企業(yè)的長遠發(fā)展；在實施重點上，從著力職工的顯能培養(yǎng)向著力職工的潛能開發(fā)深化，培養(yǎng)和提高職工的創(chuàng)新能力，從注重學(xué)歷和認證向注重基礎(chǔ)知識技能和專業(yè)核心技能深化，把學(xué)歷和能力統(tǒng)一起來；在素質(zhì)提升上，從適應(yīng)型、考核型向提高型、儲備型深化，增強企事業(yè)發(fā)展后勁，從單一型人才向復(fù)合型人才深化，全方位提高職工素質(zhì)。全力抓基層，全會增活力，全面上水平。 二是，堅持把團結(jié)動員廣大職工共謀改革大計、共創(chuàng)發(fā)展大業(yè)、共享改革發(fā)展成果作為工會工作的出發(fā)點和落腳點，選準工會工作的切入點，圍繞中心，融入大局，發(fā)揮工會不可替代的作用。工會經(jīng)審組織嚴格履行審查監(jiān)督職能，保證了工會經(jīng)費的合理使用。全縣工會系統(tǒng)通過創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)者服務(wù)中心和再就業(yè)公益公司，發(fā)展再就業(yè)服務(wù)聯(lián)社、職業(yè)介紹、工會勞福企事業(yè)等渠道，直接安置下崗失業(yè)人員萬人。職工互助互濟活動深入開展，建立職工互助互濟補充保險組織個，參保職工萬名。貫徹落實《安全生產(chǎn)法》，以《安康杯》競賽為載體，“兩書”制度和“兩個一”活動深入開展，消除了一批事故隱患。建筑施工單位部分勞務(wù)隊在建立職代會制度和集體協(xié)商集體合同制度方面進行了積極探索。全縣國有改制企業(yè)建會率和建筑行業(yè)、分包企業(yè)中成建制進城務(wù)工隊伍建會率均達到％。建立職工素質(zhì)檔案萬份，萬人參加了各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)，舉辦技能比武、技術(shù)練兵等活動場（次），參與職工萬人次，萬名職工實現(xiàn)技能上等級，多個單位實施了職工素質(zhì)工程目標管理評估體系。 ⒈堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一全會的思想。各級工會組織把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的屆三中、四中全會XX縣區(qū)委八屆五次、六次全會精神，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，作為一項重要的政治任務(wù)，在工會系統(tǒng)開展了多種形式的系列主題教育活動。深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做知識型職工”活動，全縣創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組個?；鶎庸M織涵蓋法人單位家，占正常運營單位的，其中新增家，超額完成全總下達任務(wù)的。廠務(wù)公開民主管理工作的“三制”、“四書”制度進一步落實，實行質(zhì)量體系試點單位達到多家。 ⒌幫扶困難職工長效機制建設(shè)達到新水平。送溫暖工程基金組織規(guī)模不斷擴大，已建立基金組織個。 ⒍工會自身建設(shè)取得新進展。對外交流進一步擴大，工會的影響力更加廣泛。 三是，堅持著眼工人階級隊伍整體開展工作，協(xié)調(diào)整合工人階級內(nèi)部不同群體之間的關(guān)系，促進勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定，保持職工隊伍的團結(jié)統(tǒng)一。 一、著眼夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，以提高職工隊伍素質(zhì)為關(guān)鍵點，團結(jié)動員廣大職工為加快推進“三步走”戰(zhàn)略和全面實現(xiàn)“十五”計劃建功立業(yè) ⒈堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝職工，把廣大職工的思想和行動統(tǒng)一到黨的屆四中全會XX縣區(qū)委八屆七次全會精神上來。要積極探索科教文衛(wèi)系統(tǒng)以及“四高”職工群體實施職工素質(zhì)工程的有效形式。要擴大活動領(lǐng)域，把包括非公有制企業(yè)在內(nèi)的所有企事業(yè)單位都組織到這一活動中來，拓展活動的覆蓋面。加強對勞動模范的管理和服務(wù)，關(guān)心勞動模范的工作和生活，為他們更好的發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。不斷深化民主管理、集體協(xié)商制度是構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系的必然要求。要注重實效性。要強化預(yù)報制度，在預(yù)測、預(yù)警的基礎(chǔ)上，對可能發(fā)生的勞動糾紛和群體性事件，要及時向同級黨政和上級工會報告，提早采取措施。發(fā)揮工會系統(tǒng)化優(yōu)勢，進一步完善六級幫扶網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮困難職工幫扶中心、分中心、幫扶站的作用，把縱向包保與橫向幫扶結(jié)合起來；發(fā)揮群眾化優(yōu)勢，創(chuàng)新開展職工互助互濟活動，建立和完善以基層為依托的救急濟難基金、大病醫(yī)療互助基金、職工儲金會等，發(fā)動職工互幫互助；發(fā)揮社會化優(yōu)勢，深入開展“扶貧濟困獻愛心”活動，發(fā)動