6縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究思考-免費(fèi)閱讀
【正文】 以苔山塘、楚北塘、楚南塘文旦示范園區(qū)和干江、清港葡萄園區(qū)建設(shè)為依托，加強(qiáng)文旦、葡萄、玉橙等具有*縣特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。這就迫切要求我們充分利用漩門二期和漩門三期海涂圍墾新增土地資源，抓住漩門工業(yè)城和濱港工業(yè)城開發(fā)建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)空間布局，資源配置，形成各具特色的產(chǎn)業(yè)基地?？紤]*鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的出行和換乘需求，全面規(guī)劃建設(shè)城鄉(xiāng)公交換乘樞紐，形成零距離換乘的城鄉(xiāng)一體化公共客運(yùn)體系。逐步完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的養(yǎng)老、就醫(yī)保障機(jī)制。既注重規(guī)劃的前瞻性，又注重規(guī)劃的全局性。近期將漩門二期灘涂圍墾區(qū)以及現(xiàn)有的漩門工業(yè)城作為*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的擴(kuò)容部分，并規(guī)劃中長(zhǎng)期將漩門三期也作為*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的擴(kuò)容部分，最終可形成80平方公里獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。隨著配套生產(chǎn)條件的不斷完善，已初步形成了較為成熟的專業(yè)分工協(xié)作產(chǎn)業(yè)鏈，并培植了一批制造業(yè)龍頭企業(yè)，構(gòu)建了若干個(gè)具有相當(dāng)規(guī)模的塊狀經(jīng)濟(jì)。 （三）產(chǎn)業(yè)協(xié)作 *不僅具有港口和海灣的優(yōu)勢(shì)和條件，區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)也十分明顯。目前，在漩門灣兩岸崛起了城關(guān)、坎門、楚門、清港、蘆浦、干江六個(gè)集鎮(zhèn)，還有龍溪一個(gè)鄉(xiāng)。特別是隨著溫臺(tái)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的實(shí)施，大麥嶼港正在發(fā)揮其越來越大的作用。大麥嶼港區(qū)岸線呈南北走向，可用海岸線達(dá)35公里，可建造1至5萬噸級(jí)泊位30多個(gè)，10萬噸以上泊位20多個(gè)，進(jìn)出口航道水深均在11米以上，2萬噸級(jí)船舶不需候潮即可自由出入，是浙中南和閩北沿海之間惟一可以滿足第三代以上集裝箱船進(jìn)出的港口。然而，當(dāng)前我們也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。因此，在“十一五”期間乃至今后一段時(shí)間，*縣應(yīng)積極依靠政府引導(dǎo)，使增長(zhǎng)極趣于分散，從目前的點(diǎn)軸發(fā)展模式過渡至點(diǎn)軸帶動(dòng)網(wǎng)絡(luò)式發(fā)展。20*年，*縣城市化水平達(dá)到53%，說明已經(jīng)具備了加速城市化進(jìn)程的條件，但*縣的城市化仍滯后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。拉大XX縣區(qū)總體框架，推進(jìn)中心城市由“三位一體”向包括楚門、清港在內(nèi)的“五位一體”發(fā)展，區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略重心從本島時(shí)代跨入“環(huán)漩門灣時(shí)代”，實(shí)現(xiàn)全島城市化，這是縣委縣政府根據(jù)*經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀和要求，做出的一個(gè)重要戰(zhàn)略選擇。目前，*縣進(jìn)入了工業(yè)化的中后期。*縣在“九五”和“十五”期間，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上采取的是點(diǎn)軸式，即以76省道為軸，沿線各工業(yè)園區(qū)和集鎮(zhèn)為增長(zhǎng)極的發(fā)展模式。與此同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)全球化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大力推動(dòng)下，新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮更加速了國(guó)際間資本的流動(dòng)，發(fā)達(dá)國(guó)家開始向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移資本密集型和資本技術(shù)雙密集型產(chǎn)業(yè)，而長(zhǎng)三角區(qū)域是我國(guó)承接發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移資本密集型和資本技術(shù)雙密集型產(chǎn)業(yè)的主要區(qū)域之一。 二、*縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)與有利優(yōu)勢(shì) （一）自然基礎(chǔ) *縣是一個(gè)海島縣，陸域面積只有378平方公里，且境內(nèi)多丘陵山地，平原多為灘涂淤積圍墾而成。近年來，貫通了通往港區(qū)總長(zhǎng)2450米的陳嶼隧道，開通了從大麥嶼至溫州、洞頭、樂清等水陸客貨運(yùn)航線，建成港區(qū)堆場(chǎng)8000平方米。解放塘、人民塘、苔山塘等海塘的筑起，不僅筑起了*人民的生命之堤，也圍出了一片片良田。為改善與外縣的交通聯(lián)系，現(xiàn)在兩座現(xiàn)代化大橋飛架南北，把漩門灣兩岸聯(lián)系得更緊密，這為構(gòu)建環(huán)漩門灣時(shí)代創(chuàng)造了更加有利條件。通過實(shí)施開發(fā)建設(shè)特色工業(yè)園區(qū)的戰(zhàn)略舉措，產(chǎn)業(yè)集約化程度明顯提高。根據(jù)各地經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)前要把建設(shè)和發(fā)展工業(yè)功能區(qū)作為重要切入點(diǎn)。由于行政劃分上過于分散，管理機(jī)構(gòu)設(shè)置上交叉重疊，存在著政出多門、規(guī)劃缺位、布局混亂等現(xiàn)象。積極推進(jìn)改革，強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)
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