【正文】 同時(shí)希望在座的各單位積極響應(yīng)市委、市政府的號(hào)召，加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，加強(qiáng)衛(wèi)生管理，密切配合衛(wèi)生監(jiān)督部門做好迎檢工作，進(jìn)一步優(yōu)化我市投資環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。衛(wèi)生監(jiān)督部門要對(duì)照全國文明城市公共場(chǎng)所衛(wèi)生和食品衛(wèi)生的測(cè)評(píng)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)主要道路及重點(diǎn)單位和社區(qū)周邊的五小行業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督檢查。 三、積極開展以三個(gè)走在前面為主題的排頭兵實(shí)踐活動(dòng)，恪盡職守，努力完成今年各項(xiàng)工作任務(wù) 今年是全面實(shí)施十一五規(guī)劃的開局之年，五年的工作開頭年，各單位、各部門要在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)和全面加強(qiáng)黨的建設(shè)方面走在前面，努力當(dāng)好排頭兵。為此，我們要做到如下三點(diǎn)：一要提高衛(wèi)生安全意識(shí)。 下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見： 一、牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要地位和作用 不久前召開的市委八屆五次會(huì)議繪制了**的壯麗藍(lán)圖，明確了**我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)方針、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和重大措施，向全市人民發(fā)出了以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，推動(dòng)我市**經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展，建設(shè)和諧惠州的號(hào)召。要抓住各種節(jié)會(huì)，各種機(jī)會(huì)，利用多種形式，廣泛宣傳衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)、衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生安全常識(shí)，提高群眾的健康意識(shí)和依法維權(quán)意識(shí)。要高度重視群眾舉報(bào)和新聞監(jiān)督，對(duì)舉報(bào)投訴和新聞媒體反映的問題，要逐項(xiàng)調(diào)查核實(shí)，依法及時(shí)處理，做到件件有回音、事事有著落，并選擇部分影響大的典型案件公開曝光。我們要與有關(guān)部門聯(lián)合行動(dòng)，加大打擊處罰力度，造成嚴(yán)打聲勢(shì)，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、觸犯刑律的要及時(shí)移送司法部門處理，追究刑事責(zé)任，讓欺詐錢財(cái)者不敢輕易鋌而走險(xiǎn)。這種違法行為對(duì)廣大患者來說，更具欺騙性和危害性。一旦發(fā)現(xiàn)，不管是誰，一律嚴(yán)查。四是增強(qiáng)廉政意識(shí)，樹立良好的社會(huì)形象。因此，每一位衛(wèi)生監(jiān)督員，都要增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，不斷學(xué)習(xí)，以提高自身素質(zhì)。要認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生部《20052010年全國衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓(xùn)規(guī)劃》，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，把培訓(xùn)納入衛(wèi)生監(jiān)督員年度考核內(nèi)容，提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。認(rèn)真貫徹衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》，明確各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)，理順全市衛(wèi)生監(jiān)督體制，制定相關(guān)工作程序和規(guī)范，暢通執(zhí)法信息溝通渠道，建立完善上下級(jí)案件移交XX縣區(qū)級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)協(xié)同辦案、聯(lián)合辦案機(jī)制。各級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)此要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要爭(zhēng)取政策，建立完善衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)政府投入機(jī)制，重點(diǎn)解決辦公用房、交通工具、執(zhí)法取證、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)工具等裝備配置，保證辦公、辦案和監(jiān)督、抽檢工作經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)，確?；鶎有l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)。但就我市而言，衛(wèi)生監(jiān)督體制改革中存在的矛盾和問題仍比較突出。 同志們，健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系千家萬戶幸福。要教育衛(wèi)生監(jiān)督人員樹立強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)依法履行職責(zé)的意識(shí)和能力，發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性，培養(yǎng)勤于執(zhí)法、敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法的工作作風(fēng)，努力鍛煉一支召之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍，樹立衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的社會(huì)形象。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，明確職能定位，健全衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)承擔(dān)起衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)支持的職能。要根據(jù)改革的大局和方向，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能，敢于對(duì)利益格局進(jìn)行調(diào)整。這將是我們重要、緊迫而又長期的工作。從全國整體情況看，衛(wèi)生監(jiān)督體制改革還面臨著一些矛盾和問題：一是政策不完善，保障措施不落實(shí)，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的發(fā)展建設(shè)明顯滯后。 目前，全國98%以上的市和94%以上的縣建立了衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，衛(wèi)生監(jiān)督員近10萬人，衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍管理不斷規(guī)范，監(jiān)管能力逐步加強(qiáng)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)納入到公共衛(wèi)生體系建設(shè)規(guī)劃中，在政策設(shè)計(jì)和對(duì)外宣傳中給予衛(wèi)生監(jiān)督工作以充分的認(rèn)可和有力支持，為衛(wèi)生監(jiān)督體制改革逐步深入創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。黨的**提出全面落實(shí)依法治國基本方略、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家的目標(biāo)，要求推進(jìn)依法行政，維護(hù)社會(huì)公平正義，維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威。這些管理和監(jiān)督領(lǐng)域，與廣大人民群眾的生命安全密切相關(guān)。下面，我對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作談幾點(diǎn)意見。 一、正確認(rèn)識(shí)衛(wèi)生監(jiān)督在衛(wèi)生工作中的地位和作用 黨的**報(bào)告明確將人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一，進(jìn)一步指明了新時(shí)期衛(wèi)生改革發(fā)展的方向。20**年，總結(jié)非典防治經(jīng)驗(yàn)，黨中央、國務(wù)院提出我國公共衛(wèi)生建設(shè)的目標(biāo)，即爭(zhēng)取用3年左右時(shí)間，建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、疾病預(yù)防控制體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系。衛(wèi)生行政部門要著力培養(yǎng)和提高依法行政意識(shí)和能力，通過深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，加快衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，進(jìn)一步理順行政執(zhí)法體制，加大行政執(zhí)法力度，提高行政管理效能，履行好衛(wèi)生法律法規(guī)賦予的監(jiān)管職責(zé)。 二、充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)生監(jiān)督工作的形勢(shì)和任務(wù) 當(dāng)前，我國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨前所未有的機(jī)遇，也面臨新的任務(wù)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。20**年，我們這支隊(duì)伍積極開展打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作。二是各地改革進(jìn)展很不平衡，尤其是執(zhí)法一線的縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)改革阻力大，機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理體制還不健全，基層人員緊缺，執(zhí)法條件差，難以保證執(zhí)法重心下移。 三、增強(qiáng)做好衛(wèi)生監(jiān)督工作的能力和信心 20**年是全面貫徹落實(shí)黨的**精神的第一年，是我國實(shí)行改革開放30周年，是**舉辦之年，也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案出臺(tái)實(shí)施的一年。要正視改革中遇到的阻力和困難，注意按照依法行政和要求，研究衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的長遠(yuǎn)發(fā)展。在機(jī)構(gòu)改革逐步深入的情況下，各地要注意加強(qiáng)基層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化屬地管理，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。 第四，要以奧運(yùn)保障為契機(jī)帶動(dòng)各項(xiàng)監(jiān)督工作。胡錦濤的這一精辟概括，將衛(wèi)生事業(yè)提到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的空前高度，深刻揭示了健康在人全面發(fā)展中的重要基礎(chǔ)性作用