7在貫徹實(shí)施行政許可法工作會(huì)議上的講話稿()-免費(fèi)閱讀
【正文】 今后有關(guān)行政許可的監(jiān)督檢查、行政復(fù)議案件、行政許可規(guī)定和決 定的備案審查，以及推動(dòng)行政許可各項(xiàng)制度的落實(shí)的工作會(huì)成倍增長，法制機(jī)構(gòu)人員不充實(shí)，工作場所和經(jīng)費(fèi)問題不解決，貫徹實(shí)施行政許可法就是一句空話。 第 17 頁 共 18 頁 ５、要加強(qiáng)督辦檢查。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化公務(wù)員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高依法行政水平。抽調(diào)政治素質(zhì)好、法學(xué)水平高、業(yè)務(wù)工作精、協(xié) 調(diào)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)的工作人員，組建清理工作專班。 本文共 4 頁：第 [1][2][3][4]頁 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措 施，為行政許可法的貫徹實(shí)施提供強(qiáng)有力的保障行政許可法的貫徹實(shí)施，是深化行政管理體制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變的一場攻堅(jiān)戰(zhàn)。對(duì)劃分出來的行政許可項(xiàng)目，查找其設(shè)定依據(jù)，要把法律效力最高的文件作為該項(xiàng)目的依據(jù)。第三階段 2024 年 6 月 30 日前結(jié)束，處理有關(guān)文件和調(diào)整實(shí)施主體，并向社會(huì)公布。對(duì)行政許可規(guī)定的清理有了初步結(jié)果后，應(yīng)對(duì)本地、本部門現(xiàn)行行政審批項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核。三是 第 12 頁 共 18 頁 法律、法規(guī)和省政府規(guī)章沒有設(shè)定的行政許可事項(xiàng)，我市各地各部門自行設(shè)定或超越法律、法規(guī)、省政府規(guī)章的規(guī)定，增設(shè)事項(xiàng)或條件程序以及延長期限等其他規(guī)定的行政許可事項(xiàng)的文件，一律廢止。各負(fù)其責(zé)，堅(jiān)決杜絕互相推諉，貽誤工作。公民、法人或者其他組織依法取得的行政許可受法律保護(hù)，行政機(jī)關(guān)不得擅自改變已經(jīng)生效的行政許可。二是公開、公平、公正原則。凡是不符合這些原則和規(guī)定的，都要進(jìn)行清理。各地各部門一定要周密計(jì)劃，嚴(yán)密組織，確保按時(shí)保質(zhì)完成行政許可規(guī)定、實(shí)施機(jī)關(guān)和具體項(xiàng)目的三項(xiàng)清理任務(wù)。 各地各部門都要緊密結(jié)合各自的實(shí)際，有針對(duì)性地、創(chuàng)造性地抓好貫徹實(shí)施這部法律的各項(xiàng)工作，同時(shí)要善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究新情況，解決新問題，為全面貫徹實(shí)施好這部法律創(chuàng)造條件。各級(jí)行政機(jī)關(guān)工作人員、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，都要按照國務(wù)院通知的要求，從實(shí)踐 “ 三個(gè)代表 ” 第 6 頁 共 18 頁 重要思想的高度，切實(shí)提高對(duì)行政許可法重要意義的認(rèn)識(shí) ，帶頭學(xué)習(xí)這部法律，準(zhǔn)確理解、正確把握、深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，轉(zhuǎn)變不適應(yīng)行政許可法精神的思想觀念。時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高。 行政許可法的貫徹實(shí)施，將有利于從源頭上預(yù)防和治理腐敗 行政許可法通過規(guī)定設(shè)定和實(shí)施行政許可的公開原則，要求行政機(jī)關(guān)事 前公布行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料目錄和申請(qǐng)書示范文本，申請(qǐng)人可以不到現(xiàn)場而通過信函、郵件等方式提出行政許可申請(qǐng)，并對(duì)行 第 4 頁 共 18 頁 政許可事項(xiàng)相應(yīng)采取招標(biāo)拍賣、統(tǒng)一考試、實(shí)地檢測等方式作出決定，增加透明度，減少了行政機(jī)關(guān)工作人員與申請(qǐng)人之間的私下接觸，有利于防止行政許可過程中的暗箱操作、濫用權(quán)力，增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)行政行為的透明度。它的頒布施行，有利于減少和 限制不必要的行政許可，減少政府對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)活動(dòng)的直接干預(yù)，消除影響正常市場競 第 3 頁 共 18 頁 爭的體制性障礙，促進(jìn)統(tǒng)一、公平、規(guī)范、有序的市場體系的形成。實(shí)踐 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想和為人民服務(wù)的根本宗旨，要求各級(jí)行政機(jī)關(guān)在從事行政管理活動(dòng)中，必須把人民群眾的根本利益放在首位。《中華人民共和國行政許可法》的公布實(shí)施，是我國社會(huì)主義 **與法制建設(shè)的一件大事，市委、市政府對(duì)貫徹實(shí)施這部法律非常重視。市委常委會(huì)對(duì)貫徹實(shí)施行政許可法工作進(jìn)行了專題研究，市政府下發(fā)了貫徹實(shí)施行政許可法的通知。我們現(xiàn)行的行政審批中，有一些行政許可事項(xiàng)是不該設(shè)置的；有一些應(yīng)當(dāng)設(shè)置的行政許可事項(xiàng)，程序比較繁瑣，群眾感到不方便。 第三，貫徹實(shí)施行政許可法，是全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府的必然選擇。行政許可法通過規(guī)定實(shí)施行政許可原則上不收費(fèi)，實(shí)施行政許可不得索取、收受他人財(cái)物或者其他利益，確保權(quán)力與利益脫鉤；通過對(duì)設(shè)定和實(shí)施行政許可全過程各個(gè)環(huán)節(jié)的嚴(yán)格監(jiān) 控，有利于預(yù)防和制止行政機(jī)關(guān)利用行政許可 “ 設(shè)租 ” 、 “ 尋租 ” ，從源頭上、制度上預(yù)防和治理腐敗。各地、各部門一定要加強(qiáng)對(duì)貫徹實(shí)施行政許可法的領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，抓緊做好實(shí)施的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保行政許可法順利貫徹實(shí)施。政府法制工作機(jī)構(gòu)作為本級(jí)政府或者本部門領(lǐng)導(dǎo)在政府法制方面的參謀和助手，要在本級(jí)政府或者本部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合本地方、本部門的實(shí)際情況，抓緊擬訂學(xué)習(xí)、宣傳行政許可法和人員培訓(xùn)的具體工作方案，經(jīng)本級(jí)政府或者本部門領(lǐng)導(dǎo)同意后認(rèn)真組織實(shí)施。三是要密切配合，通力協(xié)作。 在清理工作中，要注意明確和把握好以下幾點(diǎn)： １、要明確清理目標(biāo)。因此，把握清理工作的原則，首先必須對(duì)行政許可法確定的原則全面了解和認(rèn)識(shí)。行政許可設(shè)立的項(xiàng)目、過程、規(guī)定、主體、條件、實(shí)施及其決定等，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的外，都必須公開，以便于保證公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和
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