【正文】 七是 務(wù)求實(shí)效，建立健全信訪督查督辦和責(zé)任追究機(jī)制。堅(jiān)持 “5235”即 “ 五包、兩線、三室、五員 ” 群眾工作機(jī)制，努力把影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾和問題解決在基層。建立了社區(qū)居干、黨員積極分子、樓門組長(zhǎng)、居民代表等組成的信息員隊(duì)伍，要求信息員在摸排不穩(wěn)定情況時(shí)做到 “ 四會(huì) ” ，即會(huì)把握重點(diǎn)，會(huì)發(fā)現(xiàn)隱患，會(huì)及時(shí)上報(bào)，會(huì)協(xié)同配合，對(duì)可能發(fā) 生的各類不穩(wěn)定因素做到及時(shí)預(yù)警，有效處置。 三是大局為重，做好特殊區(qū)域民生保障工作。 一是創(chuàng)新載體，全面了解社情民意。 二是強(qiáng)化機(jī)構(gòu)。 要牢固樹立抓信訪增和諧的理念、抓信訪促發(fā)展的理念、抓信訪保民生的理念和抓信訪打基礎(chǔ)的理念，把群眾呼聲作為第一信號(hào)，把群眾需要作為第一選擇，把群眾利益放在第一位置，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，在服務(wù)群眾中做好信訪工作。 用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，要始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷 夯實(shí)黨的執(zhí)政根基。這些年，一些地方因決策不當(dāng)引發(fā)的信訪問題和群體性事件時(shí)有發(fā)生。農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)轉(zhuǎn)屬改制、涉法涉訴、重點(diǎn)工程建設(shè)、拖欠農(nóng)民工工資，以及礦產(chǎn)資源、水利、林業(yè)、人事、勞動(dòng)、社保等方面改革引發(fā)的社會(huì)矛盾越來越突出，信訪工作面臨巨大壓力。 ■ （作者系中共 XX 縣區(qū)委常委、縣委辦公室主任、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)） 第二篇：用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作用群眾工作統(tǒng)攬信 訪工作 信訪工作是為人民排憂解難的工作，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作。重大、緊急的信訪事項(xiàng)，在啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的前提下， 通過紀(jì)委、信訪、 第 5 頁 共 16 頁 司法三方對(duì)接，三方全程參與處置，三方聯(lián)合查辦，并及時(shí)向各自的上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告處理情況。每季度定期將發(fā)生的集體訪、重復(fù)訪 、越級(jí)訪和一些跨地區(qū)、跨部門的疑難案件作為重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行篩選，提交縣四大家聯(lián)席會(huì)議研究，在復(fù)查梳理案情、分析查找原因的基礎(chǔ)上，研究制訂了周密可行的 “ 一攬子 ” 解決方案，細(xì)化了解決問題、化解矛盾、教育穩(wěn)控、依法處理等工作措施。 三、在化解信訪積案上下功夫，著力促進(jìn)信訪 “ 事要解決 ” 縣委、縣政府及時(shí)落實(shí) “ 事要解決 ” 的措施，促使信訪人息訴罷訪，消除信訪積案。二是建立聯(lián)系點(diǎn)制度。 2024 年，縣委書記余春存到中心接訪 10 次，接待群眾 16 批 28 人（次），當(dāng)場(chǎng)答復(fù) 11 件，轉(zhuǎn)辦調(diào)查 5 件，通過其他形式接訪、約訪 15 批 22人次?？h委、縣政府始終堅(jiān)持把信訪穩(wěn)定擺到突出位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，增強(qiáng)了信訪工作合力。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。三是責(zé)任落實(shí)到位。縣四大家領(lǐng)導(dǎo)、縣人大代 表、縣政協(xié)委員都建立了聯(lián)系鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）、戶的制度，縣直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦（處、區(qū)）都實(shí)行了駐村結(jié)對(duì)幫扶制度。一是全面排查。 2024 年，縣委、縣政府召 XX 縣區(qū)級(jí)信訪穩(wěn)定工作例會(huì) 3 次，解決突出信訪問題11 件。 “ 三方對(duì)接 ” 機(jī)制建立以來，我縣50％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了 “ 大事不出鄉(xiāng)、小事不出村 ” ，問題解決在當(dāng)?shù)?、矛盾化解在基層。近年來?XX 縣區(qū)委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于 第 6 頁 共 16 頁 信訪工作的指導(dǎo)方針，堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，著力整合資源、強(qiáng)化責(zé)任、及時(shí)就地解決問題，走出了一條做好信訪工作的新路子。在這種情況下，僅靠信訪部門的力量，勢(shì)必力 不從心。究其原因，大多是由于在決策過程中違背群眾意愿、損害群眾利益造成的。各地區(qū)、各部門要繼續(xù)在密切聯(lián)系群眾上下功夫，把是否有利于密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，是否有利于調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性，作為衡量我們工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持心系群眾冷暖，堅(jiān)持善待群眾來訪，堅(jiān)持方便群眾辦事，堅(jiān)持保護(hù)群眾合法權(quán)益。建立矛盾調(diào)處分中心，工委書記和辦事處主任任雙領(lǐng)導(dǎo)，成立街道信訪辦，配備專職人員負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)工作，并在社區(qū)建立了信訪維穩(wěn)工作網(wǎng)絡(luò)。信訪工作是了解社情民意的 “ 必修課 ” 、檢驗(yàn)民心向背的 “ 大考場(chǎng) ” ，必 須動(dòng)真感情、拿硬措施，切實(shí)解決群眾的實(shí)際困難。針對(duì)垂楊柳危改拆遷區(qū)產(chǎn)權(quán)單位撤管后引發(fā)的各類問題，街道承擔(dān)了房屋管理的兜底工作，及時(shí)處理跑冒滴漏、管道堵塞等問題，協(xié)調(diào)相關(guān)部門維護(hù)市政系統(tǒng)，保障基礎(chǔ)設(shè)施日常 運(yùn)轉(zhuǎn)，避免引發(fā)次生衍生事件；針對(duì)拆遷區(qū)域供暖設(shè)施老化、溫度較低等情況，對(duì)拆遷區(qū)域內(nèi)的樓房采取封堵門窗、包裹管道等措施，保障居民安全越冬、平穩(wěn)越冬；針對(duì)夏季汛期時(shí)拆遷區(qū)域居民生活情況，街道對(duì)拆遷