【正文】 六是，毫不放松地控制物價(jià)。要加大隱患排查和整改力度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急隊(duì)伍和物資儲(chǔ)備保障，依法嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法行為，堅(jiān)決避免重大安全事故的發(fā)生。要嚴(yán)格執(zhí)行 24 小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保通訊暢通。按照省政府要求，在 9 月底前完成與基本藥物制度相配套的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。抓好全省、全市生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)會(huì)議精神的落實(shí)，著力建設(shè)一批布局合理、規(guī)模適中、配套良好、服務(wù)完善的農(nóng)村社區(qū)，推動(dòng)農(nóng)村逐步向人口村莊聚集化、建設(shè)管理社區(qū)化、基礎(chǔ)設(shè)施配套化、公共服務(wù)保障化、生態(tài)文明和諧化方向發(fā)展。一是，完善中心 XX 縣區(qū)配套。要對(duì)沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品 捆綁打包 、整體推介、擴(kuò)大影響，爭(zhēng)取 沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品 品牌成為代表我市形象的又一金字招牌。著眼于提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，多措并舉，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。市政府將按照省委、省政府和市委的要求，對(duì)做好下半年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，再進(jìn)行深入研究，作出全面安排?，F(xiàn)在看，要把的事情辦好，為千萬(wàn)人民謀福祉，必須加快科學(xué)跨越發(fā)展，夯實(shí)富民強(qiáng)市基礎(chǔ)。因此， 不進(jìn)則退、小進(jìn)也是退 。大項(xiàng)目、好項(xiàng)目少的問(wèn)題，還沒(méi)有從根本上改變。 二是，面對(duì)更加激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)，保持增速高于全省、質(zhì)量 第 13 頁(yè) 共 22 頁(yè) 好于往年、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)領(lǐng)先的良好勢(shì)頭不容樂(lè)觀。在此，我代表市政府，向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示真誠(chéng)的感謝。按照姜大明省長(zhǎng) 用財(cái)政的錢做好保民生的工作、用市場(chǎng)的錢做好促發(fā)展的事情 的要求，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保證民生支出。在小城鎮(zhèn)建設(shè)上，市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的意見》，對(duì) 12 個(gè)市級(jí)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)實(shí)行擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)，落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)、縣級(jí)干部掛職幫扶、市直部門包點(diǎn)支持的工作責(zé)任制，完善動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)機(jī)制，把小城鎮(zhèn)建設(shè)情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核體系，增強(qiáng)了各級(jí)工作的壓力和動(dòng)力。三是，營(yíng)造濃厚氛圍。在工業(yè)發(fā)展上，突出做大 第 8 頁(yè) 共 22 頁(yè) 總量、提高質(zhì)量，大力實(shí)施 7521 工程 。把突破縣域經(jīng)濟(jì)放在全局工作的重中之重，采取一系列重大舉措。 （四）從民生保障看， 十大為民工程 進(jìn)展順利，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。 （三）從拉動(dòng)增長(zhǎng)的三大動(dòng)力看，投資增長(zhǎng)，進(jìn)出口處于高位，消費(fèi)持續(xù)旺盛。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。二是，工業(yè)生產(chǎn)破難而進(jìn)。希望各縣區(qū)、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，用心抓好落實(shí)。上午，各縣區(qū)分別進(jìn)行了匯報(bào)交流，大家的發(fā)言體現(xiàn)了科學(xué)謀劃的境界、自強(qiáng)奮進(jìn)的意志、真抓實(shí)干的作風(fēng)。 （一）從產(chǎn) 業(yè)發(fā)展看，農(nóng)業(yè)總體平穩(wěn)，工業(yè)增長(zhǎng)較快，服務(wù)業(yè)更加繁榮。商貿(mào)物流優(yōu)勢(shì)不斷鞏固，商城與上海銘源集團(tuán)簽訂了重組上市協(xié)議， o 商城項(xiàng)目一期投入運(yùn)營(yíng)，沂河路商貿(mào)服務(wù)聚集區(qū)、名嘉廣場(chǎng)等 十大城市綜合體 相繼開工建設(shè)，萬(wàn)興都商業(yè)公園等一批超大型商業(yè)綜合體部分運(yùn)營(yíng)；文化旅游業(yè)加快發(fā)展，市圖書館等一批重點(diǎn)文化工程建成使用，湯泉旅游區(qū)獲批成為我市第一家省級(jí)旅游度假區(qū)，沭馬風(fēng)景區(qū)規(guī)劃建設(shè)全面啟動(dòng)，首次紅色旅游（北京）推介會(huì)、首屆中國(guó)金銀花節(jié)、諸葛亮文化節(jié)、中美澳藝術(shù)滑水對(duì)抗賽等活動(dòng)成功舉辦， 4 家景區(qū)被確定為省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性教育基地，有效帶動(dòng)了 紅色旅游業(yè)發(fā)展。上半年全市實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入 億元，同比增長(zhǎng) %；稅收占地方財(cái)政收入的比重達(dá)到 %，列全省第 6位；國(guó)稅和地稅分別完成地方級(jí)稅收 億元，同比增長(zhǎng) 26%和 %；其中，增值 稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅四項(xiàng)主體稅種完成 億元，增長(zhǎng) %；前 5 個(gè)月，國(guó)、地稅收入增幅分別居全省第 5 位和第 4 位。其中，前 5 個(gè)月進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng) %，高于全省 個(gè)百分點(diǎn)，列全省第 7 位。今年 6 月，中共中央政治局常委李長(zhǎng)春同志來(lái)視察時(shí)，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，特別是文化體制改革的成果和文化事業(yè)、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予高度評(píng)價(jià)；省委書記姜異康、省長(zhǎng)姜大明等省領(lǐng)導(dǎo)同志，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、國(guó)家發(fā)改委、衛(wèi)生部、交通部、國(guó)土部、民政部、統(tǒng)計(jì)局和中央軍委四總部等中央機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)同志，先后到視察調(diào)研和指導(dǎo)工作。堅(jiān)持把新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)，作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大動(dòng)力。在服務(wù)業(yè)發(fā)展上，突出載體建設(shè)，扎實(shí)開展服務(wù)業(yè)載體建設(shè)年活動(dòng)，優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，改造提升生活性服務(wù)業(yè)，增創(chuàng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)新優(yōu)勢(shì)。在中心 XX縣區(qū)，加大 XX縣區(qū)開發(fā)和城中村改造力度，抓水城建商城，完善城市功能，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力，北城 XX 縣區(qū)、涑河片區(qū)開發(fā)進(jìn)展順利，市區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資 億元。高 XX 縣區(qū)通過(guò)引進(jìn)商貿(mào)地產(chǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)舊村改造。對(duì)市里確定的 十大為民工程 ，市委、市政府多次召開會(huì)議進(jìn)行專題研究，并實(shí) 行月調(diào)度、季通報(bào)，保證了順利實(shí)施。前 5 個(gè)月，全市新增貸款同比少增 億元，一些中小企業(yè)有資金鏈條斷裂風(fēng)險(xiǎn)；通脹預(yù)期增強(qiáng)，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)與購(gòu)進(jìn)價(jià) 格指數(shù)形成 個(gè)百分點(diǎn)的剪刀差。上半年，全社會(huì)實(shí)際用電量同比增長(zhǎng) %； 十二五 期間，國(guó)家下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)不減，并且增加了氮氧化物和氨氮兩項(xiàng)考核指標(biāo)。 第 14 頁(yè) 共 22 頁(yè) 三是，面對(duì)推動(dòng)老區(qū)科學(xué)跨越發(fā)展的繁重任務(wù)，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位目標(biāo)不容樂(lè)觀。能否爭(zhēng)取新一輪發(fā)展主動(dòng)權(quán)，搶占制高點(diǎn)、開創(chuàng)新局面，需要各級(jí)各部門和廣大干部群眾更加積極努力。 三、加快落實(shí) 四三二一 總體思路，集中力量抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)，確保圓滿完 成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo) 關(guān)于當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作，剛才，張少軍書記已經(jīng)對(duì)貫徹落實(shí)好 四三二一 總體思路、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，作了全面深刻闡述和具體部署，提出了明確要求。要主動(dòng)順應(yīng)貨幣信貸政策變化，進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)金融創(chuàng)新，深化銀政企合作，努力擴(kuò)大信貸投放，確保全年新增信貸總量不低于上年、信貸結(jié)構(gòu)更加合理；大力推進(jìn)上市融資和債券融資，拓寬融資渠道，加快構(gòu)建多元化融資格局。二要，加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地和品牌建設(shè)。近期，市委、市政府將組織縣區(qū)、市直部門主要負(fù)責(zé)人到外地考察學(xué)習(xí)，召開服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì)，修訂服務(wù)業(yè)績(jī)效考核辦法，鞏固提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)、加快發(fā)展新興服 務(wù)業(yè)，拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大消費(fèi)，力促服務(wù)業(yè)成為產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的新亮點(diǎn)。按照產(chǎn)業(yè)