【正文】 這其中，我們要同時(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)，要通過(guò)培訓(xùn)提高我們的能力，提高我們工作的質(zhì)量?，F(xiàn)在已經(jīng)是 2024 年 3 月底。 第 22 頁(yè) 共 23 頁(yè) 這里我要強(qiáng)調(diào)的是， “ 精細(xì)化 ” 要像反腐倡廉一樣，警鐘長(zhǎng)鳴。要繼續(xù)做好重點(diǎn)地區(qū)和汛期的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。 （七）礦產(chǎn)地 質(zhì)，做好日常工作，提升管理水平。 （六）夯實(shí)基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)變服務(wù)意識(shí)，提高保障能力。圖紙要做到實(shí)時(shí)更新；標(biāo)識(shí)要注意維護(hù)加密；責(zé)任要注意督察到位。要強(qiáng)化 “ 一張圖 ” 管地用地。農(nóng)村土地整治，是促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重 要平臺(tái)和抓手。要繼續(xù)做好建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)模預(yù)審工作，把好項(xiàng)目用地 “ 第一關(guān) ” ，努力做到 “ 砍一刀、砍對(duì)位 ” 。要合理安排省政府下達(dá)用地計(jì)劃，重點(diǎn)保障工業(yè)項(xiàng)目、大建設(shè)項(xiàng)目用地需求。同時(shí)， “ 供給不足、違法抬頭 ” 和 “ 粗放利用、閑置浪費(fèi) ” 并存的現(xiàn)象短時(shí)間內(nèi)無(wú)法消除。 要積極聯(lián)系部省，建立日常溝通聯(lián)系，暢通信息渠道，提高辦事效率。要進(jìn)一步豐富對(duì)企業(yè)約束的內(nèi)容，在明確投資強(qiáng)度、容積率、開(kāi)竣工時(shí)間、投產(chǎn)時(shí)間、達(dá)產(chǎn)時(shí)間、稅收標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化引入層數(shù)、間距、退讓、綠化、停車等更為細(xì)化的約束性條款，進(jìn)一步明確違約責(zé)任處罰的形式、內(nèi)容和方法。要堅(jiān)定 不移地深入推行耕地保護(hù) “ 三落實(shí) ” 制度。一是用好增量。這在市直部門(mén)中，是獨(dú)此一家的。因此，今天，我們要對(duì)有功之臣進(jìn)行表彰。 回首 “ 十一五 ” 和剛剛過(guò)去的 2024 年，我們堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展， 第 12 頁(yè) 共 23 頁(yè) 不斷深化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，在實(shí)踐中探索了一條具有特色的國(guó)土資源管理之路，譜寫(xiě)了發(fā)展史上國(guó)土資源工作的絢爛篇章，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。 （十）地質(zhì)礦產(chǎn)管理秩序井然。我們組織開(kāi)展了存量建設(shè)用 第 11 頁(yè) 共 23 頁(yè) 地潛力調(diào)查，摸清了 平方公里工業(yè)用地使用情況，為 “ 工業(yè)立市 ” 戰(zhàn)略實(shí)施提供了支撐。做到了大項(xiàng)目 “ 頂天立地 ” ，中、小項(xiàng)目 “ 鋪天蓋地 ” 。目前，整改工作已經(jīng)完成，督察通過(guò)已經(jīng)定局。嚴(yán)厲處罰了一批重大違約項(xiàng)目，共收取罰沒(méi)款 2250 萬(wàn)元。我們將土地市場(chǎng)建設(shè)放在發(fā)展大局考量，以 “ 頂層設(shè)計(jì) ” 理念，通過(guò)宣傳，擴(kuò)大了陽(yáng)光地產(chǎn)城市品牌的影響力。規(guī)劃修編工作的完成、成果的運(yùn)用，將為建設(shè)項(xiàng)目選址布局和耕地保護(hù)工作提供強(qiáng)有力的支撐。土委會(huì)集體決策、 “ 陽(yáng)光地產(chǎn) ” 等一系列制度的實(shí)施，讓國(guó)土資源部門(mén)挺直了腰桿、正起了風(fēng)氣。在鄉(xiāng)村，整村推 進(jìn)土地整治，同樣解決了新農(nóng)村建設(shè)最大的資金難題，基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施配套齊全的新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民祖祖輩輩的居住夢(mèng)想，得到了廣大農(nóng)村百姓的廣泛贊譽(yù)。 “ 招商引資先問(wèn)國(guó)土 ” 意識(shí)已經(jīng)形成，各行各業(yè)謀發(fā)展、搞建設(shè)正在踐行 “ 國(guó)土先行 ” ，國(guó)土資源部門(mén)已經(jīng)成為地方發(fā)展建設(shè)的 “ 排頭兵 ” 。 （五）過(guò)去的五年，國(guó)土資源部門(mén)作風(fēng)不斷扎實(shí)。再加上國(guó)土資源部門(mén)不斷開(kāi)展局長(zhǎng)講座、知識(shí)培訓(xùn)、媒體宣傳、簡(jiǎn)報(bào)宣傳，以及國(guó)土資源規(guī)劃圖件的開(kāi)放利用，全市各級(jí)干部尤其是各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人認(rèn)識(shí)土地、使用土地、管理土地的觀念發(fā)生了根本改變，普遍覺(jué)悟到提高合法合規(guī)用地意識(shí)和提高節(jié)約集約用地意識(shí)（ 即 “ 兩個(gè)提高 ” ）的重要性和緊迫性，直接促使了各級(jí)各部門(mén)對(duì)國(guó)土資源部門(mén)的支持意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，支持力度越來(lái)越大，國(guó)土資源工作的外部環(huán)境越來(lái)越寬松，工作氛圍越來(lái)越好。建立了建設(shè)項(xiàng)目用地按項(xiàng)目分配機(jī)制，所有項(xiàng) 目由用地單位直接向市土委會(huì)匯報(bào)申請(qǐng)用地，提高了用地指標(biāo)的使用效率?？偨Y(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，是為了更好地做好未來(lái)的工作。此次會(huì)議，有三個(gè)目的：一是對(duì) “ 十一五 ” 以來(lái)的工作進(jìn)行總結(jié)回顧。今天到會(huì)人員范圍非常廣，直至最基層的國(guó)土所長(zhǎng)。過(guò)去的五年，在科學(xué)發(fā)展觀指引下，在省國(guó)土資源廳和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我局通過(guò)強(qiáng)力實(shí)施 “332 戰(zhàn)略 ” ，在保障發(fā)展、保護(hù)資源、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)等各個(gè)方面，取得了令人矚目的驕人成就。建立了工業(yè)項(xiàng)目用地預(yù)審機(jī)制及用地規(guī)模預(yù)核定機(jī)制，所有工業(yè)項(xiàng)目簽訂招商引資協(xié)議前由市土委會(huì)審查可行性，提高了招商引資質(zhì)量。同時(shí)，我們抓住人大、政協(xié)調(diào)研等各種機(jī)會(huì)，宣傳工作成果，宣講形勢(shì)困難，表明意志決心，社會(huì)各界對(duì)國(guó)土資源管理工作也越來(lái)越理解。通過(guò)積極開(kāi)展 “ 效能革命 ” ，用最便捷的服務(wù)、最快捷的效率、最微笑的態(tài)度、最滿意的結(jié)果，為全市大發(fā)展、大建設(shè)營(yíng)造了良好的國(guó)土資源保障和服務(wù)環(huán)境。黃山局曾經(jīng)說(shuō)：局已經(jīng)成為綜合局。國(guó)土資源部門(mén)全面參與城鄉(xiāng)建設(shè)，強(qiáng)有力的支持和務(wù)實(shí)的做法，使得各級(jí)黨委、政府對(duì)國(guó)土資源部門(mén)的重視程度越來(lái)越高，國(guó)土資源部門(mén)在人民群眾中的影響力不斷擴(kuò)大。國(guó)土資源部門(mén)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情被激發(fā)，上下同欲、同舟共濟(jì)的國(guó)土文化正在形成，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)建設(shè)、服務(wù)人民的國(guó)土精神正在彰顯。土地利用規(guī)劃圖疊加城鄉(xiāng)規(guī)劃路網(wǎng)、 360 平方公里城鎮(zhèn)用地 邊界與城鎮(zhèn)規(guī)劃邊界銜接、建設(shè)用地布局和城鎮(zhèn)發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的銜接等一系列創(chuàng)新做法，將極大地提高規(guī)劃圖件的實(shí)用性，有力地推動(dòng)項(xiàng)目用地合法合規(guī)。一年時(shí)間，招來(lái)了 220 余家企業(yè)，其中注冊(cè)資本在 5000 萬(wàn)元以上的實(shí)力開(kāi)發(fā)企業(yè)達(dá)到 45 家， 18 家當(dāng)年即在拿地。此舉，在全社會(huì)起到了極大地震懾作用，有力配合了市委、市政府 “ 快字為本，好字為上 ” 的戰(zhàn)略決策。通過(guò)督察，我局依法行政水平得到了很大提高，土地管理的技術(shù)、手段、方法和措施得到了全面總結(jié)和提升，全市上下合法合規(guī)用地的意識(shí)也普遍增強(qiáng)。 2024 年，經(jīng)省國(guó)土廳驗(yàn)收確認(rèn)新增耕地 萬(wàn)畝，連續(xù) 12 年實(shí)現(xiàn)耕地 “ 占補(bǔ)平衡 ” 。完成了 2024 年度全市土地利用變更調(diào)查和遙感監(jiān)測(cè)工作，并對(duì)二次調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行了實(shí)時(shí)更新。我們從保護(hù)生態(tài)環(huán)境的高度出發(fā)，集中關(guān)閉了肥東龍泉山地區(qū) 18 家建筑石料礦山企業(yè)。我們非常重視 “ 一邊做、一邊探索；一邊做，一邊總結(jié) ” 。 今天受到表彰的，只是我們大家的代表，大家要明白，局整體工作成績(jī)的取得，離不開(kāi)每一位同志的努力。在此，我謹(jǐn)代表局黨組對(duì)大家近年來(lái)的辛勤工作表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問(wèn)。有限的用地計(jì)劃，要用來(lái)保障新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、自主創(chuàng)新以及重大民生工程項(xiàng)目，保障市重點(diǎn)工程項(xiàng)目。 “ 空間落實(shí)在圖紙上 ” ，要實(shí)現(xiàn)基本農(nóng)田保護(hù)圖件常用常新，檔案資料齊全完整，日常管 第 15 頁(yè) 共 23 頁(yè) 理規(guī)范有序。要關(guān)注項(xiàng)目用地的每一個(gè)細(xì)節(jié)，精細(xì)化管理，將節(jié)約集約用地提升到更高層面。 （五）立事成事，努力在廉政建設(shè)上展現(xiàn)新氣象。國(guó)土資源部門(mén) “ 保發(fā)展、保紅線 ” 的任務(wù)十分艱巨，將始終 第 17 頁(yè) 共 23 頁(yè) 處于 “ 痛并掙扎著 ” 的困難尷尬境地。要提高項(xiàng)